工伤保险预防补偿三位一体（工伤保险四位一体）
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为什么建立预防补偿康复三位一体的工伤保险制度
工伤预防是建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体工伤保险制度的重要内容，是避免和减少工伤事故和职业病的发生，有效保障职工的生命安全，减少经济损失，促进企业的稳定发展和社会的稳定的关键手段。
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为什么我国致力于健全预防，补偿，康复三位一体的工伤保险制度
工伤预防是建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体工伤保险制度的重要内容，是避免和减少工伤事故和职业病的发生，有效保障职工的生命安全，减少经济损失，促进企业的稳定发展和社会的稳定的关键手段。
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无锡市工伤保险实施办法
第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和工伤康复，维护当事人的合法权益，根据国务院《工伤保险条例》、《江苏省实施＜工伤保险条例＞办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）及其职工或者雇工（以下称职工），参加工伤保险以及相关管理活动，适用本办法。第三条 市、市（县）、区人民政府应当建立和完善工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险体系，促进工伤保险事业健康发展。第四条 市社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
市（县）、区社会保险行政部门按照职责分工，负责本辖区内的工伤保险工作。
市、市（县）社会保险经办机构承办本统筹地区工伤保险的具体事务。
住建、安监、卫生、财政等部门应当按照各自职责，共同做好工伤保险实施和管理的相关工作。第五条 工伤保险经办经费和工伤认定所需的业务经费，按照下列项目列入同级财政年度部门预算：
（一）工伤保险的宣传、教育、培训和调研费用；
（二）工伤认定设备、设施的购置和维护费用；
（三）工伤认定和待遇支付的调查、取证、送达等费用。第六条 工伤保险实行调剂金制度，工伤保险调剂金纳入工伤保险基金财政专户管理，专款专用、统一管理，具体办法由市社会保险行政部门会同市财政部门制定。第七条 用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位显要位置进行公示。
用人单位和职工应当遵守安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
职工发生工伤时，用人单位应当及时采取措施救治工伤职工，并按照规定向社会保险等行政部门报告。第八条 用人单位应当在规定的期限内，向市人民政府确定的社会保险行政部门提出工伤认定申请。
用人单位未按照规定提出工伤认定申请的，受伤害或者患职业病的职工或者其近亲属、工会组织可以自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，向市人民政府确定的社会保险行政部门提出工伤认定申请。
市社会保险行政部门应当按照合理、便民、高效原则，拟订社会保险行政部门受理工伤认定方案，经市人民政府批准后执行。
用人单位注册地和生产经营地在本市行政区域内但不在同一辖区的，由注册地有管辖权的社会保险行政部门负责工伤认定。第九条 用人单位遇有特殊情况，需要延长工伤认定申请期限的，应当自事故伤害发生之日或者职工被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向社会保险行政部门提出申请；经批准的，工伤认定申请期限可以延长，延长时间不得超过 30 日。第十条 因用人单位的过错，导致受伤害职工或者其近亲属不能在法定期限内申请工伤的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。第十一条 社会保险行政部门应当自收到工伤认定申请之日起15日内，对申请人提交的材料进行审核；材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。
申请人应当自收到补正材料告知书之日起20 日内补正全部材料；逾期未补正的，不予受理。第十二条 用人单位按照规定承担举证责任的，应当自收到社会保险行政部门举证通知书之日起10日内举证；因特殊原因不能在规定期限内举证的，应当说明理由。
逾期未举证且未说明理由的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工或者其近亲属、工会组织以及相关部门提供的证据，或者调查核实取得的证据，依法作出工伤认定决定。第十三条 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，有下列情形之一的，可以中止工伤认定：
（一）因法律适用问题需要有权部门作出法律解释或者确认的；
（二）受伤害职工或者其近亲属在工伤认定程序中，因客观原因不能配合社会保险行政部门调查取证，导致工伤认定难以进行的；
（三）法律、法规、规章规定可以中止的其他情形。第十四条 社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
三位一体的工伤保险制度包括哪三个成分
我国工伤保险实行无过错、无责任补偿原则，即发生工伤，不管行为人有无过错，只要有损害结果，就应认定为工伤。员工凡属意外疏忽，即使是违反企业的操作规程或行为，对负伤、致残、死亡负有责任或过错，只要不是自杀或自残都应当认定为工伤，并享受工伤保险待遇。
