商务部批准企业原油仓储（商务部成品油批发）

原油市场管理办法

第一章　总则第一条　为加强原油市场监督管理，规范原油经营行为，维护原油市场秩序，保护原油经营企业和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事原油经营活动的，应当遵守有关法律法规和本办法。

本办法所称原油经营企业是指从事原油销售和仓储活动的企业。第三条　国家对原油经营活动实行许可制度。

商务部负责起草原油市场管理的法律法规，拟定部门规章并组织实施，依法对全国原油市场进行监督管理。各级人民政府商务主管部门依据本办法和相关法律法规负责组织协调本辖区内原油经营活动的监督管理。第四条　本办法所称原油是指在中华人民共和国领域及管辖海域开采生产的原油和进口原油。第二章　原油经营许可的申请与受理第五条　申请原油销售、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予原油销售、仓储许可。第六条　申请原油销售资格的企业，应当具备下列条件：

（一）申请主体应具有中国企业法人资格，注册资本不低于1亿元人民币；

（二）具有长期、稳定的原油供应渠道：

　1、经国务院批准取得《石油采矿许可证》并有实际产量的原油开采企业，或者

　2、具有原油进口经营资格且年进口量在50万吨以上的进口企业，或者

　3、与符合本款1、2项要求的企业签订1年以上的与经营规模相适应的原油供应协议；

（三） 具有长期、稳定、合法的原油销售渠道；

（四） 拥有库容不低于20万立方米的原油油库，油库建设符合当地城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收。第七条　申请原油仓储资格的企业，应当具备下列条件：

（一）申请主体应具有中国企业法人资格，注册资本不低于5000万元人民币；

（二）拥有库容不低于50万立方米的原油油库，油库建设符合当地城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

（三）具备接卸原油的输送管道或铁路专用线或不低于5万吨的原油水运码头等设施。第八条　设立外商投资原油经营企业，应当遵守本办法及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。第九条　申请原油销售资格的企业，应当报送下列文件：

（一）申请文件；

（二）长期、稳定原油供应渠道的法律文件及相关材料；

（三）长期、稳定、合法原油销售渠道的法律文件及相关材料；

（四）原油油库及其配套设施的产权证明文件；国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库及其他设施的批准证书及验收合格文件；

（五）工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

（六）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

（七）外商投资企业还应提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；

（八）审核机关要求的其他文件。第十条　申请原油仓储资格的企业，应当报送下列文件：

（一）申请文件；

（二）原油油库及其配套设施的产权证明文件；国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库及其他设施的批准证书及验收合格文件；

（三）接卸原油的输送管道或铁路专用线或不低于5万吨的原油水运码头等设施的产权证明文件；

（四） 工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

（五）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

（六）外商投资企业还应提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；

（七）审核机关要求的其他文件。第十一条　省级以上商务主管部门应当在办公场所公示原油销售、仓储许可申请的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。第十二条　接受申请的省级人民政府商务主管部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的，应当在收到申请之日起5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

我国大陆有哪几家公司具有进口原油的资格

两民企首获原油进口经营牌照

——同时还有十五家民营企业获取成品油进口牌照

经过一年的漫长等待后，商务部于日前公布了原油、成品油（燃料油）非国营贸易进口经营备案企业第三批企业名单，16家企业上榜，湖北天发同时获得原油和成品油进口经营牌照，成为最

大的赢家。

去年8月，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世贸组织的承诺，商务部发布公告表示，在一个月内接受符合条件的原油、成品油进口单位对经营牌照的申请。一个月内，商务部共收到16家企业申请原油非国营贸易进口经营资格和31家企业申请成品油非国营贸易进口经营资格。

根据原外经贸部《关于原油、成品油、化肥非国营贸易进口经营企业资格备案申请条件、申报材料和申报程序的公告》（2002年19号公告）的有关规定，商务部对上述企业的资质条件进行了审核。符合19号公告规定的原油非国营贸易进口资质条件的企业有7家，符合19号公告规定的成品油非国营贸易进口资质条件的企业有15家。

■两民企拿下原油进口经营牌照

商务部公布的第三批名单中，湖北天发与黑龙江联合石油化工有限公司获得原油进口经营牌照。获准经营成品油的非国营企业名录中，湖北天发、远大集团、大连实德集团等民营企业赫然在列。

湖北天发投资控股董事长龚家龙向记者表示，该公司早有海外找油规划，一直苦于无法突破政策瓶颈，此番拿到牌照后，公司已基本确定了境外油源方位，但目前还不便透露具体细节。

同获原油进口牌照的黑龙江联合石油化工有限公司有关人士向记者证实，目前该公司正在广泛收集境外油源信息，一旦条件成熟即会开始原油进口业务。

商务部有关人士曾表示，对原油、成品油（燃料油）非国营贸易进口经营权的审批，并不刻意划定时间段，“只要符合条件就批准”，此番第三批名单的发放似乎有些“来势凶猛”。

根据我国加入世界贸易组织的承诺，今年年底，我国成品油零售市场将对外资开放，这意味着外资公司可以在国内不受地点限制地设立加油站。BP、壳牌、埃克森美孚等国际石油巨头早在三四年前就采用合作、合资等多种方式，将自己的标志布局在长三角、珠三角及西南地区。

中国对成品油批发市场放开大限在2006年底，届时外资公司可在国内营建油库、码头和销售网络。此前有权经营原油进口的国营企业仅有中石油、中石化、中化集团和珠海振戎四家公司，今年6月，中海油获第五张原油进口牌照。

2002年4月，原国家经贸委新批了10家原油进口贸易机构，其中有5家是中石油和中石化的下属企业。毫无疑问，两大石油集团依然牢固地把持着非国营贸易配额的命脉。配额在很大程度上是一种市场准入机会，掌握了原油进口配额实际上等于控制了原油进口的能力，这也是中海油苦心寻求原油进口牌照的真正缘由所在。

不难看出，第三批原油、成品油进口经营非国营企业名单的出炉，加速了民营企业海外找油的速度。

■民企要找实力强的合作伙伴

国家信息中心发展研究部主任徐宏源认为，从国家能源战略上考虑，民营企业获得原油进口牌照对缓解国内能源紧缺有一定帮助。此举表明，国家正采取积极举措鼓励突破民营限制，力求采取多种方式缓解国内持续强劲的能源需求状态。

“即使拿到了原油进口经营牌照，也不意味着民营企业就能出去找油。”徐宏源告诉记者，除了要符合商务部有关对原油、成品油非国营贸易进口经营企业外汇的规定，民营企业走出去能否成功很大程度上取决于合作对方。“民营企业最好能找实力较强的境外合作者，合作伙伴的社会局势是否稳定也决定了民营企业能否‘满载而归’”。

徐宏源同时强调，民营企业能拿到成品油进口经营牌照有助于打破垄断，逐步实现市场有序竞争的格局，由于销售渠道的建立非“一日之寒”，短期内民营企业不太可能进行油品销售自然连接状态。

原油、成品油（燃料油）非国营贸易进口经营备案企业第三批企业名单

原油

湖北天发股份有限公司

黑龙江联合石油化工有限公司

成品油（燃料油）

北京中宝纳投资管理公司

大连实德集团有限公司

山东省裕丰化工进出口有限公司

威海华岳建设发展有限公司

上海埃力生进出口股份有限公司

湖北天发股份有限公司

福建省闽南能源发展有限公司

厦门象屿集团有限公司

东莞市电力燃料有限公司

宁夏兰星石油销售公司

新疆亚鑫国际经贸股份有限公司

新天国际经贸股份有限公司

中国远大集团公司

中海供贸有限公司

中国国旅贸易有限公司

想获得成品油批发资质需要办理哪些手续？

申请条件

（一）具有长期、稳定的成品油供应渠道：

1.拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业

2.具有成品油进口经营资格的进口企业

3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议

4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币；

（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；

（四）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

申请材料

（一）《成品油批发经营资格申请表》 ；

（二）企业出具的申请文件一份（加盖公章）。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售的具体方案等；股份制企业还应提交董事会的书面决议文件一份（加盖公章）；

（三）提供符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及证明材料原件：

1.自有炼厂的企业，需提供炼厂经国家依法批准建设、符合国家产业政策及原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的证明文件；

2.成品油进口企业，需提供具有成品油进口经营资质的证明文件；

3.与国内批发企业签订成品油供油协议的企业，需提供该成品油批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的证明文件(税务部门或会计事务所提供的法律证明文件)及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议；

4.与成品油进口企业签订成品油供油协议的企业，需提供该进口企业的进口经营资质证明、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关统计证明及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议；

（四）法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告原件；

（五）工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》原件、复印件一份；

（六）法定代表人身份证明及相关证明文件原件、复印件一份；

（七）全资或50%以上（不含50%）控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件原件、复印件一份；国土资源部门核发的油库《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件原件、复印件一份；规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》原件、复印件一份；建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》原件、复印件一份；消防部门核发的油库《建筑工程消防验收意见书》原件、复印件一份；环保部门核发的油库环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）原件、复印件一份；气象部门核发的油库《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告原件、复印件一份；质检部门核发的油库用于贸易交接的计量器具验收合格证书原件、复印件一份；油库设施的建设竣工验收材料原件、复印件一份；

（八）油库设施所在地省级商务主管部门出具的油库布局规划确认文件原件；新建油库提供建库前省级商务主管部门出具的油库规划确认文件原件；

（九）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供省级（或被授权的地市级）商务主管部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件原件；

（十）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件原件、复印件一份；

（十一）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》原件、复印件一份；

（十二）从事水上成品油批发经营的企业，应提供全资或50%以上（不含50%）控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上的法律证明文件及与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件原件、复印件一份；

（十三）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》原件、复印件一份；

（十四）申请主体是中国企业法人分支机构的，还应提交企业负责人的身份证明文件原件、复印件一份，以及母公司同意其申请的书面证明文件原件（加盖公章）、《成品油批发经营批准证书》原件、复印件一份、注册资本证明文件或验资报告原件；

（十五）审核机关要求的其他材料。

国家的原油可以买卖吗 什么情况下是犯法

私人倒卖原油或石油是违法行为，是指未经许可经营，而私自进行贩卖，所以贩卖石油涉嫌了非法经营罪，要按照非法经营罪的处罚规定来进行处罚。

原油、成品油的经营需要取得相应行政许可的，没有取得许可的情况下经营成品油的，情节严重会构成非法经营罪。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条：

【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

扩展资料：

根据《中华人民共和国刑法》第一百一十八条：

【破坏电力设备罪】【破坏易燃易爆设备罪】破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条：

【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿。

或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

如何正确解读商务部原油交易新规

商务部回应"地下炒油":未批准任何原油成品油交易

来源： 央广网 作者：丁飞 时间：2015-10-21 02:24:03

原标题：商务部回应“地下炒油”：至今未批准任何原油成品油交易

央广网北京10月20日消息(记者丁飞)据中国之声《全国新闻联播》报道，商务部新闻发言人沈丹阳今天回应印度吸引外资超中国、国内“地下炒油”乱象丛生等热点问题。

　（此处略去国外企业对华投资的报道部分）

有媒体报道，今年以来北京、广东、深圳、福建、山东等地因“地下炒油”引发多起纠纷。大宗商品的“地下投资”乱象频现，石油交易市场存在违规经营情况。对此沈丹阳表示，除依法认定从事期货交易的场所外，任何单位不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易等方式进行标准化合约交易，提醒投资者注意防范风险。

沈丹阳表示，截至目前，商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。媒体报道的地下炒原油的行为，实质是打着现货交易名义进行电子期货交易。要特别提醒广大投资者，不要听信任何机构的违法违规宣传和诱导，切实注意防范风险。

原标题： 商务部回应"地下炒油":未批准任何原油成品油交易

成品油经营许可证办理的要求？

申请成品油批发经营资格的企业，应当具备以下条件，才可以拥有成品油经营许可证

1.具有长期、稳定的成品油供应渠道：

拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业，或具有成品油进口经营资格的进口企业，或与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议，或者与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

2.申请主体是中国企业法人分支机构的，且其法人应具有成品油批发经营资格；

3.拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

4.拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

而且不同于危险化学品经营许可证，成品油经营许可证是由商务部审批。根据《成品油市场管理办法》规定，申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业，需要向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后会将初步审查意见及申请材料上报商务部，最后由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。

拓展资料：

成品油经营许可证里的成品油具体指的是什么？

成品油是经过原油的生产加工而成，可分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。许可证里说的成品油一般是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

在证券公司开户还要去银行签约，现货原油需要去当地银行签约吗？

不需要的。

现货原油直接通过网上银行就可以办理银商转账，现货和证券是不一样的，证券的三方托管是必须要去银行网点办理的。现货和银行之间，属于商户和银行之间的合作，并非金融机构之间的合作，所以现货在网上银行就可以办理。

现货石油也称现货原油、国际原油，在我国，商务部从未批准任何一家未审批交易所从事原油现货交易。按照相关规定，任何从事原油、成品油进出口、批发、仓储、零售的企业，都必须具备法律法规所规定的资质条件，取得相关政府部门的经营许可。截至目前，商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。