国家发改委煤炭保供稳价会议（煤炭协会倡议企业要保供应稳价格）

本文目录一览：

• 1、2022年长协煤兑现率要求
• 2、国家发改委这些话暖心又提气：城镇化动能强大，纾困让企业活下去
• 3、发改委对2月24号钢铁价格有新规吗
• 4、2021年国家调控煤炭价格的时间点
• 5、发改委再度部署虚拟货币「挖矿」治理，虚拟货币「挖矿」行为存在哪些严重的危害？

2022年长协煤兑现率要求

国家发改委安排2022年煤炭中长期合同监管工作

中证网讯（记者 刘丽靓）国家发改委3月2日消息，为贯彻落实党中央、国务院关于煤炭保供稳价决策部署，充分发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，促进能源安全保供和经济社会平稳运行，近日，国家发改委办公厅印发通知，对进一步签实煤炭中长期合同、加强合同履约监管作出部署安排。

通知强调，2022年煤炭中长期合同全部通过全国煤炭交易中心线上平台录入确认并在线签订诚信履约承诺，全部纳入“信用中国”网站的诚信履约保障平台进行监管。所有签订和录入合同要尽快按照《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》明确的合理区间协商确定价格水平。

通知要求，供需企业要每月线上报送合同履行情况，保证单笔合同月度履约率不低于80%、季度和年度履约率不低于90%。国家发改委对今年煤炭中长期合同签订履约情况组织专项核查，重点核查签订全覆盖、价格机制签订落实、履约执行等情况。对未达到要求的企业，将视情实施约谈、通报、信用惩戒和追责问责等措施。

国家发改委这些话暖心又提气：城镇化动能强大，纾困让企业活下去

3月7日是政府工作报告发布第三日，也是“稳增长”任务下达第三日。面对复杂严峻的国内外形势，中国设定了2022年国内生产总值增长5.5%左右的目标，远高于国际货币基金组织预测的4.8%。

“这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。”李克强总理强调。实现这一目标，需要“各部门政策协同配合、精准施策”。

3月7日上午，国务院新闻办公室召开“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良表示：“国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”一同参加这次发布会的还有国家发展改革委副主任林念修，副主任胡祖才。他们代表国家发改委，回答了如何扩内需促消费保工业稳增长。

物价稳

民心就稳

记者抛出的第一个问题是关于经济体制改革，即如何通过改革进一步激发经济社会发展活力。这也是中央经济工作会议和总理政府工作报告都明确的重要任务。

连维良回应，将推动五个方面重大改革，即激发市场主体活力的改革、构建高标准市场体系的改革、稳增长扩内需的改革、促进高水平对外开放的改革、促进绿色低碳转型的改革。

“推动消费提质扩容，进一步改善消费环境，促进居民消费持续恢复。完善按要素分配的制度设计，推动扩大中等收入群体规模。”连维良说。

最近由于地缘风险冲击，大宗商品价格大幅上涨，一定程度上会给中国经济带来负面影响，尤其是物价上的影响。

对此，国家发展改革委副主任胡祖才强调说：“粮食、能源、矿产品等大宗商品价格变化，事关民生福祉、工农业生产、宏观经济大盘，价格稳则民心稳、市场有序、经济平稳。”去年中国CPI（居民消费价格指数）平均上涨0.9%，与国际主要经济体高通胀形成鲜明对比，对全球物价发挥了重要的“稳定器”作用。

但近日，国际油价突破每桶110美元关口，3月7日开盘后一度冲高至139美元，煤炭、天然气、铁矿石价格居高不下，玉米等粮食价格也出现上涨势头。

面对今年复杂严峻形势，胡祖才说：“做好大宗商品保供稳价工作，责任重于泰山。我们将坚持底线思维，综合施策、精准调控，全力做好大宗商品保供稳价工作。”

今年1月8日，全国政协经济委员会副主任、中国企业改革与发展研究会首席经济学家杨伟民在一次演讲中表示：我国一些初级产品的供给面临压力，因此几年，我国都会面临输入型通胀压力。

有不愿具名的行业人士分析认为，只要全球通货膨胀一直持续，我国就很难避免通货膨胀，普通百姓最关心的还是如何在通货膨胀的背景下保护好自己“钱袋子”的问题。因为通货膨胀势必会引发物价上涨和货币贬值，但是除了房产之外，大多数人的资产存在形式还是现金，为了抵御通货膨胀，不少人还会择机投资房产。

这将不排除房地产市场会受到刺激，“最近广州、郑州房地产市场因为政策松绑效应，一些楼盘趁机宣称涨价。这对稳房价、稳预期、稳地价会带来多大程度的影响，需要密切关注。”上述人士称。

合力出稳增长政策

慎出收缩效应政策

对今年5.5%左右的经济目标，有记者提到一些分析师普遍认为实现起来可能会有一点难度，在政策支持上需要明显加大支持力度，但又担心经济刺激政策可能会带来负面效应，如投资效益下降、过剩产能、资产泡沫风险。

对此，连维良回应称：我们有很多有利因素，既有贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展所创造的巨大发展空间，也有在疫情防控条件下统筹经济高质量发展的实践经验，尤其是我们有促进经济发展的有效政策组合，包括稳健有效的宏观政策、持续激发市场主体活力的微观政策、畅通国民经济循环的结构政策、激发创新潜力的科技政策、激活发展动力的改革开放政策、增强发展平衡性协调性的区域政策、兜住兜牢民生底线的社会政策。

更为重要的是，在应对各种风险挑战过程中，我们积累了创新和完善宏观调控的丰富经验，宏观政策有空间、有手段，强化跨周期和逆周期调节，不搞“大水漫灌”式强刺激，注重精准有效可持续。在确保实现经济增长目标同时，能够有效避免大家所担心的投资效益下降、产能过剩和资产泡沫等负面效应。

连维良强调，在实现今年增长目标实际工作中，将特别注重把握好三方面：一是更加注重重大决策落地见效，进一步出台实施扩大内需政策举措，努力保持外贸发展良好势头。二是更加注重宏观政策统筹协调，发挥好政策集成效应，形成稳增长政策合力；尤其是加强新出台政策的评估分析，有利于经济稳定的政策加快推进，有收缩效应的政策慎重出台。三是更加注重有效应对各类风险挑战，全力抓好粮食安全、能源安全和产业链供应链稳定，更加精准地做好疫情防控工作。

14亿人的内需有底气

养老托育增量提质

中国稳增长的底气还在于有着14亿多人口的超大规模内需市场，有着世界上规模最大、成长最快的中等收入群体。去年，我国人均GDP已达到1.25万美元，接近高收入国家标准门槛。

“消费是最终需求，是经济增长的持久动力，随着居民收入稳步增长，孕育着大量消费升级需求，消费持续增长的势头没有改变。”胡祖才表示，国家发展改革委将坚定实施好扩大内需战略，在精准有效防控疫情基础上，进一步释放消费潜力，多措并举促进消费持续恢复。

一是提升消费能力。全面强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，支持创新创业带动就业，针对重点群体强化精准就业帮扶措施。

二是培育消费新增长点。培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式；大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划；加力促进养老托育等服务消费；进一步拓展县乡消费等。

三是大力发展绿色消费。全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新等。四是营造安全放心消费环境。

“‘一老一小’现在是最受关注的民生大事，人口老龄化、三孩政策、养老托育频频上了热搜。”连维良表示，疫情过后，我国将迎来养老托育的恢复性快速增长，对此我们必须做好充分准备，努力增加养老托育的有效供给，重点做好养老托育工作的增量提质、普惠就近、从严监管。

按照规划，“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位规模要达到600万个以上。

城镇化动力仍然强劲

蕴含巨大的内需潜力

“城镇化是现代化的必由之路，也是我国最大的需求潜力所在，对推动经济社会平稳健康发展、构建新发展格局、促进共同富裕都具有重要意义。”胡祖才说。

他强调称，当前中国城镇化已经处于快速发展中后期，正在转向全面提升质量的新阶段，城镇化动力仍然强劲，蕴含着巨大内需潜力和强大发展动能。今后一个时期，要坚持以人为核心，以高质量发展为主题，深入实施新型城镇化战略。

今年的任务是：稳步提升新型城镇化质量，充分发挥新型城镇化对促进居民消费、拉动有效投资的积极作用，做好四方面工作：

第一，着力提高农业转移人口市民化质量，这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。

第二，着力促进大中小城市和小城镇协调发展。推动超大特大城市转变发展方式，超大特大城市要重视“大城市病”问题，有序疏解中心城区非核心功能，合理控制城市规模、人口密度和开发强度，促进多中心、多层级、组团式发展，辐射带动周边市县培育发展现代化都市圈。推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持一批条件较好的县城加快发展，持续精准补短板强弱项，更好满足农民到县城的就业安家需要。加强边境地区城镇建设。继续推动特色小镇规范健康发展。

第三，着力提升城市宜居宜业水平。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间，努力提供更多普惠便捷的公共服务。

第四，着力促进城乡融合发展。我国即使基本实现城镇化，仍将有4亿左右人口生活在农村。要协同推进城市和乡村现代化，要以县域为基本单元，扎实推进城镇公共服务向乡村覆盖，因地制宜推进城镇基础设施向乡村延伸，促进农业农村现代化，改善农村人居环境，提升生活品质。

纾困减负让企业活下去

抓实投资让企业振作起来

加快新型基础设施建设也是稳增长的重要推动力之一。

国家发展改革委副主任林念修表示，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。中央经济工作会议提出要适度超前开展基础设施投资，下一步国家发展改革委将重点抓好三方面工作：

一是加快重点领域项目建设。二是充分调动市场主体投资积极性，包括加大对新型基础设施建设的信贷支持力度，创新金融工具、拓宽融资渠道，特别是要为民营企业参与新型基础设施建设创造更多有利条件。三是服务“双碳”战略，推动绿色发展，坚持节能和减排两手抓。

林念修还谈到实体经济的重要性。他说，实体经济是国家的立身之本、财富之源，但同世界工业强国相比，同高质量发展要求相比，我国实体经济发展还存在一些短板和弱项，必须要加倍努力，加快补上。

推动实体经济高质量发展，要重点抓好两件大事：一是持续振作工业经济，促进实体经济量的增长；二是持续推进产业结构调整，促进实体经济质的提升。“稳经济首先要稳的就是工业，必须保持一定水平的工业增长速度。”林念修表示。

一方面，纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳得住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力。

另一方面，抓实投资，让企业振作起来，且能够持续增强发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。

这次新闻发布会共持续约2个小时，会议实录文字近2万字，举措翔实、政策务实，这背后是中国稳增长的决心和信心。

发改委对2月24号钢铁价格有新规吗

2月9日,国家发改委针对做好稳定煤炭市场价格召开会议,提及对对监测发现的部分煤炭价格虚高企业进行了约谈提醒,要求抓紧核查整改。

2月24日 今日钢厂指导价格弱势下调10-70，期市暂受国际影响，严重下挫，成本支撑减弱，主流钢厂纷纷跟跌，下游观望心态渐显。

钢铁产能置换和备案新规酝酿待出 记者日前获悉,新版《钢铁产能置换实施办法》即将出炉,钢铁产能置换面临全面收紧。

2021年国家调控煤炭价格的时间点

2021年国家调控煤炭价格的时间点：2021年5月19日发改委出台控制煤价上涨。国内各省煤矿都开始实施“保供稳定、促生产抓安全”任务，各煤矿也是纷纷下调价格，不再敢涨价。

但由于近期国内发生了许多煤矿安全事故，导致安全检查力度再次加大，结合下游采购量的增加，煤矿及产地门口再次聚集大量运煤车，国内煤炭供应难度有明显增加，部分小矿于贸易商已然悄然涨价，市场的看涨情形再次抬头。

但由于近期国内发生了许多煤矿安全事故，导致安全检查力度再次加大，结合下游采购量的增加，煤矿及产地门口再次聚集大量运煤车，国内煤炭供应难度有明显增加，部分小矿于贸易商已然悄然涨价，市场的看涨情形再次抬头。

国内各大型煤矿的煤价虽然没有发生暴涨，但由于保供应稳定的任务在身，煤矿有煤也不让大量出售，造成限额般的现象，而下游终端采购方们需求较大，市场成交逐渐活跃，许多运煤司机们也是见此行情开始了排起长队等煤现象，造成了运价板块悄悄上涨。

现在煤炭市场成交价并不等同于矿价，而是跟运费和拿货价直接挂钩。目前来看，煤场和铁路站台上的煤价最能体现六月份煤炭市场的真实价格。

发改委再度部署虚拟货币「挖矿」治理，虚拟货币「挖矿」行为存在哪些严重的危害？

国家发改委明确，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币“挖矿”行为存在极其严重的危害。发改委将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。

11月16日，国家发展改革委召开11月份例行新闻发布会。发改委新闻发言人孟玮通报1-10月发用电、投资项目审批情况，并就能否确保粮食供应储备、煤炭供应是否有保障、天然气供需情况如何等近期热点问题一一回应。

在本次发布会上，发改委还明确阐述了虚拟货币“挖矿”的危害，并表示将持续做好虚拟货币“挖矿”全链条治理工作，建立长效机制，严防“死灰复燃”。

来看发布会重点内容：

1、1-10月，全国规模以上工业发电67176亿千瓦时，同比增长10.0%；全国全社会用电量同比增长12.2%。10月份，全国发电量6393亿千瓦时。其中，火电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长5.2%、16.9%、23.5%、0.4%，水电同比下降11.9%。

2、粮食生产总体向好，粮食储备供应总量充足。发改委将坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，继续对种粮农民实行补贴，扩大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。

3、当前煤炭产量较快增加、电厂存煤持续提升、煤炭期现货价格大幅回落。发改委明确，随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存煤水平还将进一步提升，今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。

4、发改委指出，受当前全球天然气供需形势紧张、气价暴涨影响，今年供暖季全国天然气供需总体紧平衡，高峰时段部分区域供需矛盾可能较为突出。

5、有关部门正在研究制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材、电力、石油天然气等重点行业碳达峰碳中和实施方案，以及科技支撑、财政金融、碳汇能力、统计核算和督查考核等支撑政策。

6、虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。发改委将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价。

7、发改委将不断加强全国知识产权质押信息平台建设，进一步畅通知识产权质押至贷款投放的传导途径，更好满足中小科技型企业融资需求。