园区安全生产管理制度（工业园区安全生产管理制度）
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化工园区安全如何管理
科学规划与建设，从源头上提升园区本质安全水平
（一）统筹规划。各地区要结合本地区经济社会发展规划、产业结构特点、化工产业资源、自然环境条件、安全生产状况及安全生产规划，制定化工行业发展规划，确定专门区域发展化工产业，并将园区规划纳入当地城乡发展规划。园区选址应把安全放在首位，使园区规划与城市发展规划相协调、园区功能与其他主体功能区相协调，使园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全及卫生防护距离、留有适当的发展空间，将园区安全与周边公共安全的相互影响降到最小。
（二）合理布局。园区内各企业的布局应满足安全防护距离的要求，并综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。科学评估园区安全风险，确定安全容量，实施总量控制，降低区域风险，预防连锁事故发生。
（三）严格准入。规划设立园区的当地人民政府要建立园区内的企业准入和退出机制。要充分考虑园区产业链的安全性和科学性，有选择地接纳危险化学品企业入园。把符合安全生产标准、园区产业链安全和安全风险容量要求，作为危险化学品企业准入的前置条件，大力支持产业匹配、工艺先进的企业入园建设，严格禁止工艺设备设施落后的项目入园，严格限制本质安全水平低的项目建设。凡入园企业，应依法实施建设项目安全审查，严格安全设计管理，严格控制涉及光气、剧毒化学品生产企业的建设项目，从严审批涉及重点监管的危险化工工艺企业、重点监管危险化学品生产储存装置或危险化学品重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的建设项目。新建化工生产储存装置应当依照有关法律、法规、规章和标准的规定装备自动化控制系统，涉及易燃易爆、有毒有害气体的生产储存装置必须装备易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统，涉及“两重点一重大”的生产储存装置应装备安全联锁系统。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一园区内。
（四）科学建设。负责园区管理的当地人民政府要结合本地区化工行业发展特点，统筹考虑产业发展、安全环保、公用设施、物流输送、维修服务、应急管理等各方面的需求。园区的建设以有利于生产安全为原则，完善水、电、汽、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施等公用工程配套和安全保障设施，实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施的专业化共建共享。
如何加强工业园区的安全管理制度
在对企业安全生产的监管方面我们提出了具体的要求：
（1）落实企业安全生产责任制，谁主管谁负责。落企业签订安全生产管理目标责任书。（2）每月召开一次车间主管会议，通报各车间落实安全生产措施情况。（3）每月至少开展2次消防安全隐患检查，并有责任人签名记录。（4）对易燃易爆危险化学品的监控和管理有专人负责，当天出仓当天使用，用不完的当天入仓封存，不能留在车间过夜。（5）特种工种的作业人员必须持证上岗。（6）半年举行一次企业员工消防（灭火、逃生）演习。（7）健全应急机制，企业安全生产责任人，企业车间主管、企业保安员要熟悉消防器材的使用，如遇火灾时懂得组织工人逃生，懂得组织人员扑灭初期火苗，懂得釆取有效措施来减少火灾造成的损失。
虽然我们在企业安全生产的监督管理上做了上述有效的监控，但是企业的消防安全还是有这样或那样的隐患，例如：灭火器、消防栓没有检查登记卡，我们没法跟踪谁是责任人。有时消防栓内没有消防水带但没有及时补上。个别企业车间外的消防车通道堆放着大量的废品等等。这些现象都是存在安全隐患的问题，当然我们也责令企业立即整改。
经验告诉我们，强化企业安全生产的监督管理，健全安全生产机制，落实安全生产的措施，明确企业安全生产的责任。对有效提高企业安全生产的能力发挥了重要的促进作用。
企业投资者安全生产的意识进一步增强。企业对消防设备设施资金的投入逐年提高，这为企业的安全生产提供了有力的保障。
企业谁管理谁负责的责任明确。每个企业都成立了安全生产领导小组，成员各自的职责明确，保证层层有人抓安全生产。
企业安全生产事故得到有效遏制。几年来，东部工业园企业没有出现重特大安全生产事故，我们为确保企业员工的生命财产的安全作出了积极的努力。
园区和企业关系更加和谐。公司安全生产领导小组经常到企业了解情况化解矛盾，协助企业开展安全生产知识的学习和培训，企业干部职工的自我保护意识普遍增强，广大员工“珍惜生命，安全生产从我做起”的认识明显提高。
促进企业安全生产，完善安全生产管理体系。当前和今后一个时期，东部工业园安全生产的监督管理只能加强，不能削弱。要做到“四个强化”，一是强化安全生产的宣传和教育，有计划地开展企业员工消防安全生产技能培训。二是强化企业安全班组队伍的建设，落实安全生产责任制。三是强化企业安全生产的监督检查，做到有布置、有检查、有落实，加强安全监控。四是强化隐患治理，对不符合安全生产和不符合消防安全标准的地方，坚决要求整改，坚决杜绝企业安全生产事故的发生。
奶牛场安全生产管理制度
奶牛养殖场及园区的各项管理制度
一 人员管理制度
（一）门卫管理制度
1、严禁闲杂人员入场，公物出场要有手续，出入车辆必须检查，未经养殖场负责人批准或陪同，谢绝一切对外参观。
2、严禁非工作人员在门房逗留、聊天，严禁其它家禽、家畜等动物进入场区。
3、搞好门口的内外卫生及防疫消毒工作。非生产车辆严禁进入场区，确需进入的必须严格消毒。
4、认真负责，坚守岗位，不迟到早退，接班后不擅离工作岗位，夜班不得高枕无忧睡大觉，要不定时察看责任区全部财产，因工作不负责任，丢失损坏财物，照价赔偿，损失重大的，解除劳动合同。
（二） 职工管理守则
1、严格遵守奶牛场内部各项规章制度，坚守岗位，尽责尽职，积极完成本职工作。
2、服从领导，听从指挥，严格执行作息时间，做好出勤登记。
3、认真执行生产技术操作规程，做好交接班手续。
4、上班时间必须穿工作服，严禁喧哗打闹，不擅离职守。
5、严禁在养殖区吸烟及明火作业，安全文明生产，爱护牛只，爱护公物。
6、遵纪守法，艰苦奋斗，增收节支，努力提高经济效益。
7、树立集体主义观念，积极为奶牛场的发展和振兴献计献策。
（三）财务制度
1、严格遵守国家规定的财经制度，树立核算观念，建立核算制度，各生产单位、基层班组都要实行经济核算。
2、建立物资、产品进出、验收、保管、领发等制度。
3、年初年终向职代会公布全场财务预、决算，每季度汇报生产财务执行情况。
4、做好各项统计工作。
（四）技术人员职责;
1、制定牛场年、季、月生产计划和各类牛群的生产任务，包括产奶、产犊，选种、选配，草料消耗，牛群增重及药品计划。
2、协助场长改进工作，提出各阶段保证生产任务完成的技术措施和技术要求，实施技术指导并检查各项技术措施的执行情况，发现并及时解决技术措施实施中出现的问题。
3、负责牛群疫病防治、饲养管理及育种工作，不断提高牛群品质，增进牛群健康。总结牛群配种、发病、检疫及不同个体牛只生产性能的提高和减产的原因，并提出技术改进意见。
4、负责制定饲料调配，定量和贮存技术、总结饲养技术经验，推广应用先进的饲养技术，实行科学养牛，准确填写牛群档案及各项生产计划资料记录。
5、准确称量和记载牛的产奶量、乳脂率，日增重等。
6、对养牛生产中出现的事故，及时向场领导提出报告，并承担应负的责任。
7、培养提高牛场职工技术水平，及时向场长汇报工作，当好参谋。
（五）饲养人员职责
1、饲养员应熟悉所管牛群的基本情况，熟记牛号、年龄（月龄、胎次）、出生日期、膘情、发情配种和妊娠情况。
2、掌握一定的饲养管理知识、发情鉴定及疾病观察知识，严格按操作规程饲养管理牛群。
3、根据牛群膘情、采食量、体质状况等生理特点区别饲养。根据具体情况搞好分群饲养工作。
4、以先粗后精，勤添少喂为原则，不喂霉烂、变质、冰冻饲料。注意草料中异物，不空槽、不断草。
5、坚持刷拭牛体，保持圈面及周围环境卫生，注意观察奶牛的精神、食欲、二便等情况，发现异常及时报告兽医，配合技术人员做好检疫、配种、称重、体测及疾病治疗护理工作。
6、坚持每班次清理舍内牛槽，经常清理补饲槽，确保舍内牛槽清洁卫生、无杂物。
7、牛粪必须按指定地点堆放整洁，不得乱倒。
（六）兽医职责
1、做好全场的卫生防检疫、疾病预防与治疗工作。
2、每天必须在上槽时巡视牛群，发现问题及时处理，不得坐等就医，做到以预防疾病为主。
3、认真细致地进行疾病诊治，充分发挥自己的技术水平和聪明才智，及时解决问题，并参加会诊。
4、必须做到诊断准确，用药及时，病历等记录完整。
5、配合生产场长，参与饲养管理，共同提高饲养管理水平。
6、及时、准确上报各种报表。
7、定期进行检疫、防疫、驱虫、修蹄等工作。
8、普及奶牛卫生保健知识，培训职工饲养管理和疾病防治知识，提高职工素质，掌握先进的饲养方法。
9、积极学习掌握最新科技信息，及时结合实际情况，用于生产实践。
10、不得有擅自对牛场以外的奶牛出诊就医。
11、积极配合领导和同事工作，相互学习，共同提高。
12、及时完成临时安排的工作。
二 卫生防疫与消毒制度
1、防疫规程严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定，贯彻"预防为主"的方针，净化奶牛主要动物疫病，防止疾病的传入或发生，控制动物传染病和寄生虫病的传播。
2、职工进入生产区要穿戴工作服，经过消毒间洗手消毒后方可入场。非生产人员不得进入生产区。
3、奶牛场员工每年必须进行一次健康检查，如患传染性疾病应及时在场外治疗，痊愈后方可上岗。新员工必须持有当地相关部门颁发的健康证方可上岗。
4、奶牛场不得饲养其他畜禽，特殊情况需要养狗，应加强管理，并实施防疫和驱虫处理，禁止将畜禽及其产品带入场区。
5、定点堆放牛粪，定期喷洒杀虫剂，防止蚊蝇孳生。污水、粪尿、死亡牛只及产品要作无害化处理，并做好器具和环境等的清洁消毒工作。
6、当奶牛发生疑似传染病或附近牧场出现烈性传染病时，应立即按规定采取隔离封锁和其他应急防控措施。
7、所用消毒剂应选择国家批准的对人、奶牛和环境安全没有危害以及在牛体内不产生有害积累的消毒剂。消毒方法可采用喷雾消毒、浸液消毒、紫外线消毒、喷洒消毒、热水消毒等。消毒范围包括养殖环境、牛舍、用具、外来人员、生产环节（挤奶、助产、配种、注射治疗及任何与奶牛进行接触）的器具和人员等。
8、要根据《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的要求，结合当地实际情况，对强制免疫病种和有选择的疫病进行预防接种，疫苗、免疫程序和免疫方法必须经国家兽医行政主管部门批准。
9、要按照国家有关规定和当地畜牧兽医主管部门的具体要求，对结核、布鲁氏菌病等动物传染性疾病进行定期检测及净化。
10、严格按照兽药管理法规、规范和质量标准使用兽药，严格遵守休药期规定。禁止使用国家明文禁用的和未经国家兽医行政管理部门批准的药品、兽药和其他化学物质；禁止使用禁用于泌乳期动物的兽药种类。
11、建立并保存奶牛的免疫程序记录及患病奶牛的治疗记录和用药记录。治疗记录应包括：患病奶牛的畜号或其他标志、发病时间及症状。用药记录应包括：药物通用名称、商品名称、生产厂家、产品批号、有效成分、含量规格、使用剂量、疗程、治疗时间、用药人员签名等。预防、治疗奶牛疾病的用药要有兽医处方，并保留备查。
三 饲料使用控制措施及制度
1、饲料产地的选择：从原材料的种植基地和购入着手，收购生态条件良好，远离污染源的地方种植的饲料原料，并与种植原料的农户签订收购合同书，每年对种植范围、面积、农药作用、肥料使用等进行检查确保各种植基地按无公害规定的种植规程进行种植。
2、饲料原料应具备有一定的新鲜度，感官上要求应具有该品种应有的色、嗅、味和组织形态特征，无发霉、变质、异味及异嗅，饲料原料中有害物质及微生物允许量符合饲料卫生标准的要求。
3、饲料添加剂的使用：要求应色泽一致，使用的产品应是《允许使用的饲料添加剂品种目录》所规定的品种，或取得试生产产品批准文号的新饲料添加剂品种，并在使用时遵照产品说明书所规定的用法、用量使用。
4、配合饲料、浓缩饲料和添加剂饲料中不应使用任何药物；
5、根据奶牛各阶段不同的生理特点，分群饲养、选用最佳的饲料配方进行科学喂养。
四 环境保护措施及制度
1、新建牛场必须进行环境评估,确保奶牛场建成后不污染周围环境,周围环境也不污染奶牛场环境。
2、新建牛场必须同步建设相应的粪便和污水处理设施。
3、牛场废弃物处理实行减量化、无害化和资源化的原则。
4、牛粪经堆积发酵处理或建立沼气池。
5、牛场应对空气、水质、土壤等环境参数定期进行监测，并及时采取改善措施。
五 兽药使用控制措施及制度
1、加强奶牛饲养管理，采取各种措施减少应激，增强奶牛自身的免疫力，防止奶牛发病和死亡，最大限度地减少化学药品和抗生素的使用。
2、确需使用治疗用药的，经实验室诊断确诊后再对症下药，兽药的使用应有兽医处方并在兽医的指导下进行。
3、用于预防、治疗和诊断疾病的兽药应符合《中华人民共和国兽药典》、《中华人民共和国兽药规范》、《中华人民共和国兽用生物制品质量标准》、《兽药质量标准》、《进口兽药质量标准》和《饲料药物添加剂使用规范》的相关规定。
4、所用兽药应来自具有《兽药生产许可证》和产品批准文号的生产企业或者具有《进口兽药许可证》的供应商。所用兽药的标签应符合《兽药标签和说明书管理办法》的规定。
5、在允许使用的抗菌药、抗寄生虫药和生殖激素类药时应注意：严格遵守规定的给药途径、使用剂量、疗程和注意事项；严格遵守规定的休药期。
6、使用过氧乙酸A、B液、强力消毒灵等消毒防腐剂对饲养环境、圈舍和器具进行消毒，但不使用酚类消毒剂。
7、禁止使用有致畸、致癌和致突变作用的兽药
8、奶牛建立病历，并且保存好奶牛免疫程序记录，患病奶牛的畜号、发病时间及症状、治疗用药的经过、治疗时间、疗程、所用药物商品名称及有效成分。
六 挤奶厅的环境要求和卫生控制制度
（一）挤奶设施
1、挤奶厅应采用绝缘材料或砖石墙，墙面贴瓷砖，要求光滑，便于清洗消毒；地面要做到防滑、易于清洁。
2、挤奶厅地面冲洗用水不能使用循环水，必须使用清洁水，并保持一定的压力。挤奶厅要随时清洗消毒。
3、贮奶间只能用于冷却和贮存生鲜牛乳，不得堆放任何化学物品和杂物；禁止吸烟，并张贴"禁止吸烟"的警示；有防止昆虫的措施，如安装纱窗、使用灭蝇喷雾剂、捕蝇纸和电子灭蚊蝇器；贮奶间的门应保持经常性关闭状态。
4、贮奶罐外部要保持清洁、干净，没有灰尘；贮奶罐的盖子应保持关闭状态；不得向罐中加入任何物质；交完奶后要及时清洗贮奶罐并将罐内的水排净。
（二）挤奶操作
1、挤奶前要对奶牛进行健康检查，观察或触摸乳房外表是否有红、肿、热、痛症状或创伤。
2、对乳头进行预药浴，选用专用的乳头药浴液，药液作用时间要保持在20-30秒。如果乳房污染特别严重，可先用含消毒水的温水清洗干净，再药浴乳头。
3、挤奶前用毛巾或纸巾将乳头擦干，保证一头牛一条毛巾。
4、将头2-3把奶挤到专用容器中，检查牛奶是否有凝块、絮状物或水样，正常的牛可上机挤奶；异常时应及时报告兽医进行治疗并单独挤奶。严禁将异常奶混入正常牛奶中。
5、上述工作结束后，及时套上挤奶杯组。奶牛从进入挤奶厅到套上奶杯的时间应控制在90秒以内，保证最大的奶流速度和产奶量，还要尽量避免空气进入杯组中。挤奶过程中观察真空稳定情况和挤奶杯组奶流情况，适当调整奶杯组的位置。排乳接近结束，先关闭真空，再移走挤奶杯组。严禁下压挤奶机，避免过度挤奶。
6、挤奶结束后，要迅速进行乳头药浴，停留时间为3-5秒。
7、药浴液应在挤奶前现用现配，保证有效的药液浓度。每班药浴杯使用完毕要清洗干净。奶牛产犊后7天以内的初乳要饲喂新生犊牛或者单独贮存处理，不能混入商品奶中。应用抗生素治疗的牛只要单独挤奶，挤出的奶放置容器中单独处理。
（三）挤奶员要求
1、必须定期进行身体检查，获得县级以上医疗机构出具的健康证明。
2、要保证个人卫生，勤洗手、勤剪指甲、不涂抹化妆品、不佩戴饰物。
3、手部刀伤和其他开放性外伤，未愈前不能挤奶。
4、挤奶操作时，要穿工作服和工作鞋，戴工作帽。
（四）生鲜牛乳的冷却、贮存与运输
1、贮存生鲜牛乳的容器要符合散装乳冷藏罐（GB/T10942-2001）的要求。刚挤出的生鲜牛乳要及时进入贮奶罐，2小时之内要冷却到4℃以下贮存，贮存时间不应超过48小时。
2、生鲜牛乳由挤奶设备挤出，然后经管道到冷藏容器，再到装入运输奶罐的全过程必须完全处于封闭状态，除检测人员进行检测外，其他人员不得接触。
3、运输奶罐要具备保温隔热、防腐蚀、便于清洗等性能，符合保障生鲜乳质量安全的要求。
4、从事生鲜牛乳运输的人员必须定期进行身体检查，获得县级以上医疗机构的身体健康证明。生鲜牛乳运输车辆必须获得兴庆区农林牧业局核发的生鲜乳准运证明，必须具有保温或制冷型奶罐。在运输过程中，尽量保持生鲜牛乳装满奶罐，避免运输途中生鲜牛乳振荡，与空气接触发生氧化反应。严禁在运输途中向奶罐内加入任何物质。要保持运输车辆的清洁卫生。
（五）挤奶设备及贮运设备的清洗
1、要选择经国家批准，对人、奶牛和环境安全没有危害，对生鲜牛乳无污染的清洗剂。
2、每次挤奶前应用清水对挤奶及贮运设备进行冲洗。
3、挤奶完毕后要及时用清洁的温水（35℃-40℃）对挤奶设备进行预冲洗，直到冲洗水变清为止。
4、预冲洗后立刻用pH值11.5的碱洗液（碱洗液浓度应考虑水的pH值和硬度）循环清洗10-15分钟。碱洗温度开始在70℃-80℃左右，循环到水温不低于41℃。碱洗后可继续进行酸洗，酸洗液pH值为3.5（酸洗液浓度应考虑水的pH值和硬度），循环清洗10-15分钟。酸洗温度应与碱洗温度相同。碱酸循环清洗完成后，再用温水冲洗5分钟。清洗完毕管道内不应留有残水。
5、奶车、奶罐每次用完后要清洗和消毒。程序为：先用35℃-40℃的温水清洗，再用热碱水（温度50℃）循环清洗消毒，最后用清水冲洗干净。奶泵、奶管、阀门每用一次都要用清水清洗一次，每周冲刷清洗2次。
6、挤奶设备必须定期做好维护保养工作，除了日常保养外，每年都应当由专业技术工程师全面维护保养。不同类型的设备应根据设备厂商的要求作特殊维护。
