专利的高速路审查常见问题(专利在审查中)
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什么是专利审查高速路?
专利审查高速路是指,当申请人在首次申请受理局提交的专利申请中所包含的至少一项权利要求被认为可授权时,可以此为基础向后续申请的受理局提出加快审查请求,具有加快审批、节省费用和授权率高的优势。PPH的两个基本类型分为常规PPH,所依据的是国家或地区的审查结果,以及PCT-PPH,所依据的是PCT国际阶段的审查结果。
专利审查中存在的问题
1、中国发明专利实质审查排序透明度极差问题
作为中国唯一发明专利实质审查机构的国家知识产权局,目前没有对所有进入实质审查阶段的发明专利申请进行排序,提供实审排序编号(包括按照公开日和公开号或个别保密申请进入实质审查阶段通知书发文日期与编号顺序所编制的所有进入实质审查阶段的发明专利申请总体排序编号、进入各个不同实质审查技术类别审查组的排序编号两种),使中国发明人及相关机构无法清楚地了解某一发明专利申请之前还有多少件申请需要审查,是否有进入实质审查日期、编号在后的申请却在先获得了《审查意见通知书》,该单一申请大约应在什么时间能够得到实质审查结果,以便于其所涉技术的转化推广与洽谈评估;
2、中国发明专利实质审查效率较低问题
现阶段国家知识产权局实质审查效率极低,一项发明专利即便自提出申请之日起即请求公开,也需要近4个月时间才能够公开进入实审阶段,而进入实质审查阶段后获得专利局《审查意见通知书》的时间更是极为漫长,以我的两项发明专利为例,都是自进入实质审查阶段15个月以后才获得国家知识产权局专利局做出的第一次《审查意见通知书》,我的第三项发明专利在进入实审阶段后至今已近20个月,仍未收到国家知识产权局的《审查意见通知书》。我多次向国家知识产权局电话查询,得到的答复都是尚未做出任何审查意见,何时能够做出审查意见不得而知,是什么原因使国家知识产权局拖延至今仍未做出实质审查意见也不得而知,我国的发明专利实质审查效率怎样才能得到有效提高;
3、中国发明专利领域缺乏有效转化机制问题随着近年来我国发明专利申请总量的不断增多,发明专利技术成果转化难的问题也越来越突出,虽然近5年来我国发明专利申请总量的增长比率与我国发明专利技术成果转化应用比率之间的差距有多大,我没有准确的数据来说明,但从国家知识产权局官方网站公布的中国发明专利抵押贷款备案数量能够看出我国发明专利技术转化率也极低,2008至2009年第2季度我国发明专利抵押贷款备案总量仅有大约200件左右,而在2007年我国发明专利申请总量已经达到约20万件左右;
解决方法如下:1、对所有进入实质审查阶段的发明专利进行总体排序和分类排序并实施编号按序审查制度,排序编号可以根据每一发明专利公开日、公开号顺序做出,个别保密申请排序编号可以根据进入实质审查阶段通知书发文日期及挂号信编码顺序做出,再由知识产权局对各个不同技术领域实质审查组分配的审查任务所涉专利申请进行分类排序编号,根据全局总体排序编号顺序做出;2、根据实质审查分类排序编号及审查进度、质量,对实质审查员及其所属部门实施效率考评,并建立更为有效的奖惩机制;3、建立中国发明专利转化推广基金及社会实施机构(包括各领域有资质的企业、机构)和发明人群体之间的协调机制,使我国发明专利转化机制更为完善、高效。
什么时候应该提出申请专利审查高速路?
对于美国案件而言,提出PPH请求的时机是,该美国专利申请尚未开始进行实质审查。由于美国专利商标局在审查过程中不会像中国国家知识产权局那样发出进入实质审查阶段通知书,所以中国申请人应尽早提出PPH请求。根据美国专利商标局关于PPH的常见问题解答,美国专利审查过程中常见的关于单一性的限制/选择要求(Restriction Requirement)不被认为是实质审查通知书。换言之,即使美国专利申请已经收到了单一性的限制/选择要求,中国申请人仍然可以提出PPH请求。