工业园区安全风险评估工作方案（工业园区整体风险评估依据）
本文目录一览：
工业园区风险评估怎么做？
一、项目的法律文件：
1. 园区设立批准文件；
2. 规划环评报告及环境保护部门批复；
3. 编制安全发展规划还必须有园区发展规划资料。
二、关于价格方面应该注意的问题：
1. 园区的内企业数量（现有企业数和规划企业数）；
2. 园区内危化企业数量（现有企业数和规划企业数）（主要是生产企业、使用企业和储存企业）；
3. 涉及到园区内外部拆迁的问题需要园区提供拆迁协议和拆迁承诺。
以上这些内容对报告的编制速度和编制成本都有很大影响。（后附资料清单）
三、合同中应该增加约定的内容：
1.进入园区内企业，必需由当地安监局（最低也应该由园区管委会）配合，否则很难收集资料会严重影响报告进度；建议安监局或者园区管委会提前开会通知有关注意事项和配合要求并下发资料清单。
2. 园区现场检查工作量很大，检查过程需要安排交通工具，应该在合同中有约定安监局或管委会提供。
企业安全风险评估怎么实施？
企业安全风险评估的一般工作流程可以分为如下几个步骤：
对信息系统特征进行描述，也就是分析信息系统本身的特征以及确定信息系统在组织中的业务战略。对信息系统本身的特征，包括软件、硬件、系统接口、数据和信息、人员和系统的使命，都要有清楚地描述。这个步骤需要产生一系列的文档，包括系统边界、系统功能的描述、系统和数据的关键性描述、系统和数据的敏感性描述（数据和系统本身的重要程度，在整个组织里占据什么地位）。
识别评估系统所面临的威胁。分析内容包括系统被攻击的历史和来自信息咨询机构和大众信息的数据。比如，网上银行系统，根据一些信息咨询机构和媒体、网络银行范围和手段，以这些信息作为基础，对系统所面临的威胁进行标志和分类。这个步骤需要输出一系列的威胁说明，系统可能遭受什么样的威胁，包括天灾人祸、管理上的威胁和人员上的威胁等，都需要按照规范做出威胁程度和性质的说明。
对内在的脆弱性进行识别。脆弱性识别包括：以前风险评估的报告和新的风险评估需要参考以前的风险评估报告，因为，以前的脆弱性可能是系统固有的；同时来源于安全检查过程中，提出的一些整改意见和安全漏洞；以及根据组织本身已有的安全要求和安全期限（Deadline），在系统上线和运行的过程中进行安全测试，如漏洞扫描等。这个步骤还需要输出可能的脆弱性列表，对系统本身的可能脆弱性进行归一化整理。
分析当前和规划中的安全防护措施。这个步骤需要输出当前和规划中的安全防护措施的分析报告，作为下一步安全防护的依据。
主要目的是确定威胁利用脆弱性对资产发生破坏导致负面影响发生的可能性。这个可能性需要对每一项威胁利用每一个安全事件的可能事件，构建一个安全矩阵，在矩阵上的每一个交点确定可能性的级别。这个步骤需要输出可能性级别的分析文档，这个安全事件最有可能发生，或者是基本不可能发生。
分析影响。这个步骤需要分析风险对整个组织的影响，评估资产的关键性、数据的关键性和数据的敏感性。这个步骤需要输出影响级别的分析包括，作为影响级别的矩阵，根据影响和可能性的函数，以及安全防护的措施情况，来确定安全风险。最后形成风险分析结果，包括评价缝隙结果和给出风险等级，以及建议风险控制的措施。
确定风险的级别，例如，高风险、低风险，还是其他级别的。
根据所确定的风险的级别，建议和提出相应的安全防护措施。安全措施落实以后，需要进行残余风险的分析，判断残余风险是否可以接受。
对风险评估的整个过程进行结果记录，这个步骤需要输出一份完整的风险评估报告。
企业安全生产风险评估及管控优化怎么做好？
安全风险评估工作作为企业的一项常态性工作应该紧抓不放，只有通过全面识别风险，准确评价风险，有效控制风险，全面增强安全工作的预见性、防范性和科学性，才能有效确保企业的正常生产活动。然而，由于部分企业编配岗位限制，许多部门交叉兼职，加上专业技术力量薄弱、专业人才欠缺，同时没有专业的安全风险评估组织机构和专门的评估程序及方法，导致安全风险评估存在着这样那样的问题。如何结合企业的实际情况，采取有效应对措施做好企业的安全风险评估工作，防范重大安全事故发生，是摆在企业面前的一项现实而又紧迫的任务，必须引起高度重视。
当前部分企业安全风险评估存在的主要问题及原因
1．定性分析多定量分析少。导致安全风险评估缺乏科学性。部分企业没有建立专门的风险评估机构，更谈不上具有专一的安全风险评估体系和适合的风险评估方法。在进行安全风险评估时，根本拿不出科学的或已定型的评估模型来进行应用，事实上也较难立足自身的力量单独建立一套适用于本企业生产活动的科学评估模型。此时主要手段还是依靠领导多年的工作经验和直观判断能力、公共的认知，少数专家和一线骨干的建议，对影响安全的风险因素进行大致分析评价，评价过程十分简单，其风险因素也习惯于用 “一般、较大、重大、特大”等模糊词语去表示，从不能用具体的量化值来进行定量评判，得出的结论具有较大的不确定性和偏离度，明显缺乏科学的指导意义。虽然从表面上看也能体现出企业已经对生产活动进行了安全风险评估，但实际上不能具体确定其存在风险的量化程度，难以针对性地指导企业开展重大事故的预测和预防。
2．领导参与多骨干参与少，导致安全风险评估缺乏针对性组织安全风险评估，应该采取领导、专家、生产骨干、一线技术人员共同参与的方法，对生产工艺全过程一个不漏地逐一进行分析、并结合人、物以及环境等因素查找存在的隐患和设备运转一段时间后难免出现的问题，确定风险等级，提出应对方案并制定出相应的规避措施。但在具体落实过程中，领导通常把任务交给某一个部门，明确提出一些要求，当然也少不了过问，甚至亲自参与。而一些部门接收任务后，并没有按照上级要求去做，更没有按照风险评估程序的基本方法去落实，通常是按人头分工各自完成一部分内容，闭门造车、纸上谈兵的现象时有发生；有的企业甚至把过去的评估报告拿过来稍加修改，应付了事，也就是说安全风险评估工作变成由少数几个人在办公室内完成，而作为生产活动的直接行为人的一线技术骨干，很少参与其中，或根本不参与，导致风险因素分析凭想象、凭判断、凭直觉、凭经验，制定规避措施不切实际，使得安全风险评估缺乏针对性、指导性和可操作性。
3．表面文章多深入研究少。导致安全风险评估质量水平低企业的安全风险评估有一套完整的评估体系和方法，它是对生产过程中的威胁进行仔细排查的行为，而不是凭空想象。如何结合本企业的生产经营活动做好安全风险评估工作，许多单位不去研究、不去探索、不去刨根问底，为应付上级检查，往往只做表面文章，流于形式。从评价报告上看，基本要素都完备无缺，但仔细察看评估内容就会惊奇地发现，大多数评估项目都是复制或照搬人家现成的，有的项目根本与自己一点关系都没有，这样的安全风险评估报告能保障企业的安全生产吗?还有的生产企业在进行安全风险评估时主次不分、重轻不分、内容不分，什么都拿来进行安全风险评价，可想而知，这样的风险评估结果其价值何在，安全风险评价质量又能好到哪儿去呢?真正需要重点评估的环节分析不深入、研究不透彻、评估内容不具体，拟制风险评估报告千篇一律、“蜻蜒点水”，重点不突出，致使评估报告质量水平低，失去了评估的真正意义。
4．上级要求多基层落实少。导致风险评估措施落实不到位。在企业内部，组织安全风险评估工作应该是一项企业的正常活动，这完全是出于对企业安全生产的考虑，无论是生产企业的上一级机构还是企业第一责任人，对企业的安全风险评估工作总的来说还是十分重视的，有布置、有检查、有观摩、有抽查、有要求，目的是规范企业生产秩序，做到早预测、早防范、早应对，不让风险给企业带来任何危害和灾难，这方面应该得到充分肯定和认同。然而在一线生产活动中，由于重复性的工艺流程和熟练的操作程序，使得岗位操作工很容易出现“疲劳综合症”，麻痹松懈的情况时有发生，不经意违反操作规程，凭经验、走捷径等现象在许多企业普遍存在；更严重的是有些企业会出现“你讲你的、我做我的”，上级的要求和安全措施到一线出现挂空挡、弃之一旁、不管不问等问题。虽然存在这些问题有其主、客观方面的因素，但如果任其发展下去，将会严重影响着企业的安全生产。
【赛为安全专业咨询团队可以协助您的企业轻松解决“难题”】
第一步:系统危险源辨识
● 标准化辨识流程
● 专业化辨识工具
第二步:科学风险分级
● 风险矩阵法(RM)
● 作业条件危险性分析法(LEC)
第三步:优化管控措施
● 最低合理可行（ALARP）
● 经济可靠有效
第四步:建立风险档案
● 分级建档
● 分级管控
第五步:引入系统
● 风险管理信息化
● 风险管控移动化
第六步:动态管控/预警
● 实时监控
● 动态预警
风险管理信息化系统——安全眼，
是基于现代安全管理理念与方法研究、开发的在线HSE管理系统。该系统是以系统化的咨询方案为基础，以客户前端系统（Web端/移动端软件和移动智能终端硬件）和赛为专业支持平台为抓手，可完美针对企业安全风险特点，与生产运营对接，精准解决安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题，全面有效地帮助企业解决HSE管理中的典型难题和困惑。（ “安全眼”在线管理系统以其突出的应用效果还荣获了国家安全生产监督管理总局 “2017年安全生产重特大事故防治关键技术科技项目”。）安全眼可以大大提高风险评估与管控的效率！
