煤炭监管信息平台系统（国家煤炭管理局网站）
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山西省煤炭产量监控系统管理规定
第一条 为了规范煤炭产量监控系统管理，有效监控煤炭产量，科学开发利用和保护煤炭资源，促进煤炭工业的可持续发展，根据《中华人民共和国煤炭法》等法律法规，制定本规定。第二条 本规定所称煤炭产量监控系统，是指利用信息管理、计算机网络、工业自动化等技术对矿井煤炭产量数据进行采集和实施远程动态监控管理的系统工程。第三条 本省行政区域内煤炭产量监控系统的管理活动适用本规定。第四条 省人民政府负责煤炭产量监控系统建设的组织、指导和协调工作。第五条 县级以上煤炭行政主管部门对煤炭产量监控系统实施监督管理，履行下列职责：（一）煤炭产量监控系统的建设、验收、运行和检验；（二）实时监控矿井煤炭产量；（三）矿井煤炭产量数据的传输、汇总和联网查询；（四）煤炭产量监控系统工作人员的培训和发证；（五）毛煤与原煤折算系数的确定；（六）省人民政府确定的其他职责。县级以上财政、质监、税务、安全监察等部门，应当依法按照各自的职责做好煤炭产量监控系统管理工作。第六条 省煤炭行政主管部门负责制定煤炭产量监控系统建设标准、技术参数和管理细则。第七条 生产矿井应当安装煤炭产量监控系统。
新建、改（扩）建、改造等矿井的煤炭产量监控系统应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。煤炭产量监控系统未经验收或者验收不合格的矿井，不得投产。第八条 煤炭产量监控系统应当预留联网端口，供同级财政、税务、安全监察等部门进行网络联接。第九条 县级以上煤炭行政主管部门应当建立煤炭产量监控系统24小时值班制度，每班至少3人。工作人员应当具备计算机、煤矿安全及生产技术等专业知识。第十条 煤矿企业应当建立健全煤炭产量监控系统规章制度，配备相应的工作人员。工作人员按特殊工种管理，经培训合格后持证上岗。第十一条 煤矿企业应当为煤炭产量监控系统架设供电专线，安装防雷电接地装置等设施，确保设备完好和传输数据准确。第十二条 煤炭行政主管部门煤炭产量监控系统出现故障，应当在2小时内报告上一级煤炭行政主管部门；煤矿企业煤炭产量监控系统出现故障，应当在2小时内报告当地煤炭行政主管部门。
煤炭产量监控系统出现故障，应当将故障发生的时间、现象、处理结果及系统恢复时间等记录在案。第十三条 煤炭产量监控系统应当配备防病毒系统，实时监测网络病毒，及时更新病毒库和客户端防病毒软件，并定期备份产量监测数据库信息，确保数据安全。第十四条 煤炭行政主管部门对煤矿矿井复产验收和煤炭生产许可证年检时，应当同时验收和检验煤炭产量监控系统。第十五条 县级以上煤炭行政主管部门煤炭产量监控系统运行、维护、网络租用、设备更新改造等费用由同级财政从煤炭可持续发展基金中列支。第十六条 任何单位和个人不得擅自变更煤炭产量监控系统网络平台的设置和参数。第十七条 煤矿企业煤炭产量监控系统出现故障，在2小时内未报告当地煤炭行政主管部门的，从故障发生之日起至系统恢复运行之日止，按其日均产量的三倍核减其当年的核定生产能力。
日均产量＝矿井年核定生产能力/330天。
核减的产量＝日均产量×3×故障天数。第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上煤炭行政主管部门处以30000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，依法责令其停产整顿或者暂扣煤炭生产许可证，并对煤矿企业主要负责人处以5000元以上10000元以下的罚款，对直接责任人处以3000元以上5000元以下的罚款：
（一）工作人员未持证上岗的；
（二）生产矿井未按规定安装煤炭产量监控系统的；
（三）人为造成煤炭产量监控系统不能正常运行的；
（四）发生超能力生产行为不予纠正的；
（五）故意弃用煤炭产量监控系统的。第十九条 故意破坏、损毁、安装干扰装置或者改变煤炭产量监控系统设施，造成产量监控数据上传中断或者数据失真的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条 煤炭行政主管部门工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，导致煤炭产量监控系统不能正常运行或者上传数据不准确的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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如何建立煤矿企业信息化管理平台
目前，随着煤矿企业在信息化建设上投入的不断加大，在不同层次上已经建立了一些面向不同业务或者管理需求的计算机系统。例如，在井下作业环境监测方面建设了煤矿安全监测监控系统，在生产过程控制层建设了各种自动化控制系统等;在经营管理层建立了许多面向不同业务的应用软件系统，如煤矿安全管理系统、生产调度系统、人力资源系统、设备管理系统、物资管理系统、办公自动化系统等。一个矿上有多个系统的情况已经非常普遍，这些对于企业的生产与管理的正常运营起到了一定的支撑作用。 但是，由于缺少统一的规划，煤矿的各种业务管理系统存在建设分散，应用单一等问题，大部分系统多为部门级或专业性应用，且由于没有开放的接口，系统之间存在无法实现数据共享、业务流程与管理流程不连贯等问题，而且业务系统间信息的多源性和不一致的情况更是大为普遍，最终导致了众多信息孤岛和应用孤岛，从而使业务系统无法实现一个真正全面共享、应用连贯的有机体，这势必会阻碍煤矿企业信息化建设的进程，也无法很好地与煤矿企业这样一个连续运转的整体协调一致地发展。 随着煤矿企业信息化建设的不断发展，办公自动化管理也不再是简单的公文收发、公文管理等行政办公，而是需要为企业各方面提供有力支持的综合管理。传统的办公自动化软件包括邮件、消息、计划、日程安排等个人办公功能与会议管理、通知通告、公文流转、新闻发布、车辆管理、图书管理、档案管理、客户关系管理、文档管理、人力资源管理等通用功能。这些功能已经无法满足煤矿日常办公的需要，而且割裂了日常的行政办公和业务处理的关系。另外，由于煤矿作为采掘性行业企业的特殊性，保障安全生产是其核心的管理内容，安全生产管理、调度管理、生产技术管理、人力资源管理等，都因为行业的特殊性，使得其业务处理都与其他行业不同，这就造成了其系统的应用面、应用范围、业务流程、操作方法都与通用的OA软件中的功能不尽相同，因此，通用的OA系统对煤矿企业来讲，“通用”亦即“无用”，已经不能完全满足煤矿办公和业务处理的需要。在业务功能上，我们针对煤矿用户开发了特有的业务处理模块，如安全管理、调度管理、生产技术管理、机电技术管理、质量标准化管理、矿务公开、工程管理、招标与合同管理、煤质管理等功能、煤矿三维可视化系统；在人力资源管理中，我们开发了符合煤矿实际应用的培训管理、劳保管理、绩效考核以及工资薪酬管理等模块;我们将工作流程、即时消息平台应用的各个业务功能里。具体有煤矿三维可视化系统，其特点将自动化控制系统、现场视频、机电设备信息集成到三维可视化环境中；基于三维巷道布置图的通风线路、避灾线路、下井路线的展示于模式；基于三维巷道布置图的工作面信息动态管理，如回采工作面布置、设备布置等;基于三维巷道布置图实现检测监控、井下人员跟踪定位、视频监控等信息的集成与展示；基于3D-WebGIS实现管理层的辅助决策和应用分析。在综合生产集成系统使煤矿井下的安全信息、设备的工况信息和控制信息在一个统一的平台上传输，避免重复建设和投资，提高传输平台的可靠性和传输能力。系统功能是把各个自动化系统组成监控网，管控中心接收和处理各自动化系统的实时数据，并将综合分析后的信息提供给系统中的客户，从而实现全矿井的管控一体化。实现了业务处理的流程化、协同化。
