警示教育暨村组财务知识培训(警示教育财务方面的心得)
本文目录一览:
如何规范村级财务管理
村级的财务管理工作也是很重要的,我们如何规范村级的财务管理工作?我为你带来了“”的相关知识,这其中也许就有你需要的。
?
村级财务管理直接制约村级组织的运转效率和办事能力,影响村级组织作用的有效发挥和党群干群关系。针对目前部分地方村级财务管理不规范等问题,应做好以下四方面村级财务管理工作:
一是加强培训学习,提升财务人员素质。联络相关培训组织,加强村级财务人员实用技能培训,向村级财务人员发放通俗易懂、便于阅读、便于参考、实用性强的财务管理教材;邀请相关管理部门定期巡查村级财务管理情况,指导工作,纠正错误。
二是规范化记账,准确反映经济活动。重视财务管理,严格按照财政部制定的《村集体经济组织会计制度》,完善相关制度,严格执行,建立账簿,规范记账,规范管理。村集体经济组织应按照规定准确、及时、完整地编报会计报表,定期向管理部门上报。
三是完善档案管理制度,保证资料资料的完整性和连续性。按照《会计档案管理办法》规定,建立健全村级财务档案管理制度,储存好档案。村级财务票据中以法规和批准性档案为依据形成的原始材料以及具有法律效应的合同、证据等,都需要长期储存。
四是加大村级财务公开力度,接受群众监督。村集体经济组织应按照《新疆 *** 尔自治区村务公开办法》要求,按季度公布收支明细情况及有关账目,接受群众和村务监督委员会的监督。村集体经济组织的年度收支预算,向农民筹集“一事一议”资金,借贷款兴办生产、经营专案,以及其他重大事项,必须提交成员大会或成员代表大会讨论通过,制度有要求的必须张榜公布。对村民关心的热点问题或村务监督委员会要求公开的财务活动要专项公开,重点解释。对财务公开中群众反映的问题要及时妥善处理。
让村级财务管理更加规范
财务专项清理整治资料、固定资产分类账、乡村建设管理制度、村级财政村民代表会议记录……如今,这些清晰的财务档案档案,在海北藏族自治州214个行政村的村委会里,已经成为“标配”,大大小小的账目一应俱全,随时都可以轻松检视。
可是谁能想到,就在今年年初,这个州的许多行政村依然是由于村级财务人员素质参差不齐,工作程式不规范,导致村级财务存在账务不清、票据不实、开支不合理、会计核算资料不齐全,甚至存在无票无账等现象,不仅群众意见大,干群之间也存在间隙。
这种令人惊叹的变化,得益于海北州历时半年有余,开展的规范村级财务管理和强化财务人员培训工作。用村民的话说:“村务公开和村级财务的规范化管理,让我们顺心顺气,发家致富的劲头也更足了。”
一年钜变,难以想象,却又是不争的事实。
正如村民们所说,前些年,村级财务谁当村干部就由谁说了算,想怎么用就怎么用,无需成本核算和利弊论证,无需预决算和请示汇报,即使在某一方面存在问题,但只要是村干部认定的事情,基本也都无法改变。因此,在一些村里就滋生了用“白条”入账之类的相关问题,许多村民对此非常不满,但也无可奈何。因此而滋生的各种社会矛盾也成为影响海北州农村党风廉政建设和“三基”建设推进的难点问题和障碍。
问题摆在面前,亟须解决。
今年以来,海北州把加强农村集体财务管理作为落实党的农牧区政策、维护集体和群众利益、促进农牧区和谐的重要举措,一系列工作相继开展。
2015年2月11日,海北州委研究通过了《海北州村级财务及资产管理办法》,要求以州人民 *** 办公室名义印发各地各部门执行,并由州财政局牵头,通过采取抓点示范、现场观摩等方式,推进、督促各地各部门认真落实好管理办法。
随后制定和印发了《海北州规范村级社群财务管理观摩整体推进实施方案》、《海北州村级财务管理工作考核评价指标量化评分标准》和13期“七日工作计划”并扎实推进。
各村建立村民民主理财小组,参与重大财务事项的决策,对本村发生的经济业务、财务收支进行稽核,公开收支情况;实施会计委派制度,村级会计由镇统一委派,通过内部监督的方式,加强资金资产的监管;完善“村财民理乡代管”,在所有权、审批权、使用权、收益权“四权”不变的原则下,积极推行以“村财民理乡代管”为主的村级财务管理模式。
2015年3月开始,海北州在全州范围内开展规范村级财务管理和强化财务人员培训工作。
采取自下而上的方式,委托青海大学财经学院对州、县、乡、村四级财务人员以及村两委班子成员进行了大规模的培训,共举办培训班16期,培训人员1450人。同时,采用集中培训、一对一培训、网路培训等多种方式对财务人员进行会计电算化培训,率先在全州实现了乡村两级财务核算会计电算化。
通过培训,广泛普及了财务、资产管理知识,有效提升了基层财务人员的业务技能。
2015年9月,开展规范村级财务管理观摩交流活动,并召开总结表彰大会,评选出规范村级财务管理先进集体7个、先进个人10名。发现好做法、推广好经验,并进一步查询问题和不足,实现以点带面、整体提升村级财务管理水平,进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成效。
工作格外细致,成绩也格外明显:
期间补充登记了长达10年以来一直未登记入账的村集体资产资源1.71亿元,做到了村集体资产资源全面清查和登记。
全州214个村完整齐全地设定了收支备查账、固定资产台账、公共资源台账、往来备查账,实现了全州村级财务管理制度和会计资料的上下衔接和统一。
全州214个行政村全部通过规范的会计核算,会计账簿和会计报表等会计资料,并规范装订了会计档案。
业务操作规范执行,管理水平有效提升;盘活村级经济总量,村级资产全面登记;财务公开更加透明,干群关系更加密切;培育壮大村级经济,群众参与程度增强……
海北州村级财务规范管理的全面推广,不仅密切了干群关系,促进了农牧区和谐稳定,还为夯实集体经济基础、挖掘发展潜力,培育和壮大村级集体经济奠定了坚实的基础。同时也进一步丰富了海北州“三基”建设的内涵,扩大了“三基”建设成果。
财务人员警示教育心得总结
警示 教育 是反腐倡廉建设中的一项基础性工作。对于财务人员,警示教育也是十分重要的。以下我为你带来财务人员警示 教育心得 总结 范文 ,希望对你有所帮助!
财务人员警示教育心得总结篇1
在集团纪委的统一部署下,公司领导班子成员和组织人事、财务、监察部门主要负责人到省反腐倡廉警示教育基地蜀山监狱接受了警示教育,观看了警示教育片《失去自由的日子》、听取了服刑人员现身说法,并参观了反腐倡廉警示教育展览。这些犯罪人员,他们许多都是国家干部,都曾经身居高位,曾有好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭,曾经为国家做出过突出的工作成绩、深受领导和同志们的信任而被委以重任,却在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步,把自己送入了地狱之门。他们辜负了领导和同事的信任,也让自己陷入了心灵的泥淖。他们因为贪污受贿和挪用公款,造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。高墙隔开的是自由,是一片美丽的蓝天;电网拦住的是一颗颗已经失去自由的心,是被禁锢的身体,使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差,一幕幕、一出出,触目惊心;一声声、一句句,发人深思,受益非浅。
在活动中,两名职务类犯罪服刑人员现身说法者用他们的忏悔,用他们痛悔莫及的警醒,用他们对自由和生活的渴望,给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明,党员领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。究其原因,主要是放松了对世界观的改造,放松了对自身的要求,其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。那些腐败分子也做出过贡献,随着地位逐步的升迁,权利的逐步扩大,逐渐淡漠了自己手中的权利是人民赋予的,在市场经济大潮中,在金钱的诱惑下,步入了罪恶的深渊,以致身陷囹圄。从中我们也清醒的认识到,只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造,才能坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,才能提高自我约束能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的各种诱惑,才能面对市场经济大潮保持警省、保持冷静、保持操守,立于不败之地。因此,我们要牢记党的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,慎独、慎微、慎权、慎欲,做到自警、自省、自重、自律,居安思危,兢兢业业,恪尽职守,堂堂正正做人,老老实实工作,提高拒腐防变能力。
一是要加强学习,提高拒腐防变能力。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导 方法 就无法改进。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。作为党员领导干部,要时时处处要用党纪国法约束警示自己,牢固树立法治意识和警醒意识,准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策。在价值观上,我们也必须要有一个明确的认识,要时刻按照社会主义市场经济法则办事,既要讲贡献,也要讲回报,树立正确的价值观。要不断提高自身决策水平和执政能力,时时刻刻与党中央和上级保持一致,求真务实,与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关,要时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
三是要以案为鉴。通过他们的现身说法,在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了 反思 ,通过这些典型案件说明,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。从中我们也清醒的认识到:作为一名领导干部,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想。通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
四是要以身作则,作好表率。公司领导班子在清正廉洁、勤政为民方面,凡是要求大家做到的,自己首先带头,做到心不贪、手不长、嘴不馋。要求全体党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,自重、自省、自警、自励,经得起权力、金钱、美色的考验,在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。对以权谋私的违纪现象决不姑息迁就,敢于动真碰硬。加大源头治腐力度,重视抓苗头性倾向性问题,继续开展廉内助活动,不断强化内外监督制约机制,充分发挥监督网络的作用,努力使每个干部都成为清正廉洁的模范。
五是要遵守党的政治纪律,接受群众监督。认真贯彻执行党的民主集中制原则。充分发挥班子的集体力量、集体智慧,在重大决策、干部任免、大额和专项物资采购等方面,始终坚持由班子集体讨论决定,全部实行公正、公平、公开的“阳光作业”,透明操作。树立正确的用人导向和用人观念,坚持“用好的作风、好的制度选人,选作风好的人”,在用人上公道正派,坚持原则,遵守纪律。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,促进选用干部良好机制的形成,真正选用政治可靠、清正廉洁、有本事、肯干事、能干成事的人。不断加强工作作风建设,自觉接受组织和群众的监督,做到警钟长鸣。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们将不断以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,为实现公司的跨越式发展而奋斗。
财务人员警示教育心得总结篇2
9月17日,机关培训的第三天。通过三天来的学习,我从各个讲师的身上不断的吸收知识和 经验 ,这一次对自身业务知识的充电让我的财务基础更加扎实,也对未来的工作有了更多的自信。但是今天给我体会深刻的不是业务知识,而是作为一个财务人员应该具备什么最基本的素质,责任大于能力,那什么又大于责任呢?我想,对于一名从事财务工作的会计人来说,职业道德大于责任,大于一切! 在某某处长的教学之后。结合近期国家的一些反腐新动向,我认为《警示教育》不能停留在标题的层面去理解,作为财务人要自我警示,要从自身出发去树立健康的职业道德。而不是通过学习去被动的接受,那样的话,犯错违规只是时间的问题,我们要不断的提高自我认知,升华自我价值观,才能从根本去抵制各种腐朽思想的侵蚀。
近年来国家查处的腐败现象的情况来看,由 财务管理 漏洞引发的腐败现象逐渐增多。昨日,证监会主席助理张育军落马,国家的金融反腐工作已经进入深水区。中信证券总经理程博明、运营管理部负责人于新力、信息技术中心副经理汪锦岭等人因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查;而仅半个月前,还有包括中信证券董事总经理徐刚、金融市场管委会主任刘威等在内的4名中信证券高管,因涉嫌内幕交易被采取强制 措施 ,并已交代相关犯罪事实。
张育军和程博明曾是师兄弟,二人都在五道口金融学院学习过。这个现在隶属于清华的学院,以前是央行的研究生部,里面群星璀璨。作为国内券商的“一哥”,中信证券也是此次救市“国家队”的主力。 7月16日,程博明接受《 财经 》记者王晓璐采访。王晓璐称,作为冲在救市前线的证券高管,程博明始终态度坚定地支持采取救市行动。8月30日,王晓璐因涉嫌编造并传播虚假信息,和中信上述的4名高管一起被调查。在一同被带走调查的人当中,有个人叫做刘书帆,他是证监会发行处的一个处长。如果再往前数,去年12月,还有证监会投资者保护局局长李量涉嫌违法违纪被查。
我做了一个可怕的假设。如果有一个证券公司,顶着“国企”的名号,打出坚决救市的大旗,可是心里想的却是闷声发大财的戏份——毕竟,这真的是个绝好的机会,如果有这种情况的存在。也就是说,政府监管部门、操作机构、专家舆论,如果这其中的一些人,形成了一个利益捆绑体,形成了一个内部的寻租、交易的小团队,那就很不难解释,为什么市场这么混乱,救市这么艰难。
由大到小,有社会到个人,在迭起的反腐风暴中,金融系统一直没有太大的“动静”。但事实上,今年 春节 之前,中纪委就已提出,今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖,要“猛击一掌”。通过国家出台的各种政策,通过今天的学习,我觉得财务人员要有自省意识,要树立正确的职业道德观念,财务风险无处不在,只有“管好财、理好财、用好财、内强心、外树形”作为财务人员的道德标准,牢固树立防微杜渐意识,真正做到防患于未然,才能在复杂的社会环境中,抵制各种腐朽思想的侵蚀,弘扬财务人员的浩然正气。
财务人员警示教育心得总结篇3
在沙河市教育局组织的教育系统警示教育活动中,5月22日,我观看了廉政警示教育片《亲情错位酿悲剧》,对于张克孝的腐败行为,使自己真正在思想上受到了震憾和教育,一位曾经热血方刚、踌躇满志的同志沦为阶下囚,是因为他没有时刻进行理想信念的修养,加强作风建设,导致理想信念动摇,丧失党性原则,宗旨观念淡薄,把权力当成谋取私利的资本,拜金主义、享乐主义占据头脑,人生观、价值观发生偏离,堕落为犯罪分子。观看结束后,内心久久难以平静,自身感触颇深,结合自身工作实际,下面谈谈自己的一点看法和观点。
一、加强政治学习,提高自身素质. 警示教育片中所有痛哭流涕的悔恨面容,莫不是提到自己放松了学习,思想上信念动摇,世界观、人生观、价值观发生偏离,才导致走上了犯罪的道路。可见在市场经济的大潮中,面对金钱和名利的诱惑,加强自身的学习,保持思想上的警醒是多么的重要。我是从小接受共产主义理想信念教育长大的,是听着黄继光、董存瑞这些革命英雄为实现共产主义牺牲自己生命的 故事 长大的,他们那种无私奉献的精神时时影响着我。如今,在和平的幸福年代,时刻为教学服务应是我们牢记的宗旨,邓小平同志的“三个代表”重要思想,x_的“八荣八耻”都应是我们学习和遵照执行的行为准则。俗话说“活到老,学到老”,我将做到了认认真真的学,扎扎实实地学,使自己有强烈地责任感和紧迫感,首先确保思想上过关,并在工作中切实找到切入点,做到学以致用.
二、坚持防微杜渐,防范上过关。通过案例我们可以感受到腐败付出的代价是很大的,自由乃至性命,后果是极其严重的。“一失足成千古恨”,我想这些一定也是追悔莫及者的内心感受,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁自律的警示防线,是对每个人的考验。我作为桥西学区财务人员,平时多与金钱打道,处于勤政廉政的风口浪尖,平时更要义不容辞的加强廉洁自律的学习,增加廉政的意识,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。关键时刻一定要明白自己该做什么,不该做什么。针对我的实际情况,一定要提高认识,以与时俱进的精神,以发展的思路和改革的办法,推动我学区的反腐倡廉工作。顺应形式的发展,强化保廉意识,做到廉洁自律,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、严格按照制度办事,行动上过关。思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的行动。针对今年财务股下发的财务制度,报账员 岗位职责 ,我一定按制度办事,严格要求自己,低调作人,高调做事。我不仅要自己按章办事,也要带领各校报账员共同遵守制度。我一定拉紧勤政廉政的准绳,做到对学校负责、对学生负责、对良心负责的“三负责”原则,谦虚朴实,严于律己,廉洁奉公。将自己的工作时刻跟教师联系在一起, 以实际行动影响和带动周围的教职工,争做模范的带头人,争做教师的贴心人,干好本职的工作。
总的说来,通过这次警示教育学习,我更深切体会到了全心全意为教学服务、廉洁自律的必要性,更加深切体会到只有老老实实做人,踏踏实实做事,才能快快乐乐生活。做好廉政建设和反腐败工作意义重大,关系到学校的建设与发展。我要以“三个代表”重要思想为指导,为加强学校廉政建设和反腐败工作,脚踏实地、扎实工作,为构建社会主义和谐社会、促进桥西学区发展作出新的贡献.
猜你感兴趣:
1. 财务人员警示教育心得体会
2. 财政警示教育心得体会
3. 财务人员的心得体会
4. 财务人员廉洁自律规范体会
5. 银行警示教育心得
6. 财务人员工作总结精选
7. 行长参观警示教育心得体会
处理农村党员干部违纪存在哪些问题
农村反腐,表面上九级风浪,下面却纹丝不动。说白了,就是党委主体责任和纪委监督责任缺失。
现实中,由于村官的腐败行为发生在群众身边,涉及的款物主要有民政救灾、抢险、扶贫、低保、医保、五保、工程款、补偿款……
一、当前农村基层干部腐败问题存在的普遍特点:
(一) 数额不大,危害直接
虽然数额不大,但涉及面广,影响恶劣,易致农民集体上访现象不断发生。
(二)胆大妄为,直接侵占挪用
近年来国家补贴给农民的粮食补贴、低保补贴、退耕还林补贴等项目不断增多,但有的村干部到乡财政领到了钱不按规定发到农民手中,而是想尽办法占为己有。
(三)单独作案,年龄偏大者较多
在农村基层干部腐败案件中,单独作案居多。
(四)处事不公,徇私枉法
有些村干部利用乡镇领导比较信任长期担任村支部书记或村委会主任的权力独断专行,霸占集体财产为自己谋取私利。
(五)道德败坏,腐化堕落
一些素质不高的村干部受腐朽思想的侵蚀,个人生活作风腐化。有的利用集体收入吃喝玩乐、嫖*赌博;有的参与封建迷信活动;有的与村痞狼狈为*,严重败坏社会风气,群众敢怒不敢言。
二、农村基层干部腐败的原因
(一)少数农村基层干部自身素质比较低
不少村干部,社会威望较高但文化水平却相对较低。他们不学法不懂法,对法律、法规和政策的领会不到位,使得一些农村干部很容易走上违法犯罪的道路。
(二)部分农村基层干部缺乏群众观念
一些村干部缺乏农民群众观念,往往将权力视为自己谋生的一个条件,公款挪为己用居然“天经地义”,所谓“有权不用过期作废”。
(三)农村基层防腐力度不够,惩处不严
防腐制度严重缺失,缺乏针对性,乡镇、村纪检力量薄弱,防腐工作的实际效果却没有要求。这是农村基层腐败越来越严重却屡禁不止的一个重要原因。
(四)财务管理混乱给村干部腐败造成可乘之机
村干部变动频繁,账目交接不清,谁当干部谁管钱,账目设置不够规范,财务审批不够严格,村干部权力过于集中,所有支出全凭一人说了算,“白条”自批自支现象在村级财务管理中较为常见。部分村村务公开栏都设有“其他”项目栏,因没有列明支出的用途,给村干部以权谋私带来可乘之机。
(五)村干部大权独揽,“位小权重”为滋生腐败提供了土壤
在农村受传统宗族观念和家长作风影响,村党支部书记和村委会主任一般都是本村大姓人氏担任,有的村“两委”成员都是一个家庭的,大权集中在村党支部书记和村委会主任手里,这些村干部大小事情由其说了算,权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。
三、解决农村党员干部腐败问题的治理对策
(一)选好、用好村干部
要大胆使用那些政治立场坚定、品质作风优良、工作创新务实的德才兼备的人。
(二)管好财经制约和监督村干部权力的行使,遏制村干部职务犯罪。
实行“村财乡管”制度就是一个行之有效的方法。“村财乡管”就是将各村的财务账册及凭证交乡镇政府成立的专门机构管理,每月在规定的时间里,由各村上报本月内的财务收支凭证,再由乡镇专门机构审核、处理。这种制度可以制止“白条”入账等违反财经纪律的支出,减少公款吃喝,从而改变村级财务管理的混乱局面。另外一种形式就是改变村官与会计的隶属关系,会计由乡镇直接委派,这在并村后是可以实现的。没有隶属关系的会计,可以充分履行会计职责。
(三)加强教育培训,提高村干部的整体素质
对村干部采取持证上岗、任职教育以减少腐败现象的发生;各党支部应经常召开党内民主生活会,广泛开展谈心、批评与自我批评等活动,保证党内民主生活的正常化;对违法违纪村官的及时查处、曝光,对村干部进行警示教育;检察机关应主动出击,深入乡村、分片分块,有分有合地开展法制教育,送法下村,直至到人。有关部门整合力量,在农闲季节作者在调查中定期对村干部进行党性教育和财经管理、法律知识的培训,有助于提高村干部的综合素质。
(四)适时适当提高村干部经济待遇
逐步提高村干部的经济待遇,有其合理性,而且在此基础上,要适时统一解决村干部的医保、社保的问题,使他们老有所养、病有所医。解决他们后顾之忧。
(五)加快法规制度建设,使反腐败工作在法制的轨道上运行
由于所涉及的资金数额不大,通常无法形成刑法意义上的犯罪行为。要克服执纪执法失之于宽、失之于软的现象,要重视有关程序性法规制度的建设,通过调查研究,探讨具体的工作程序和环节。关键要强化过程和环节控制,保证“便民”和防止腐败双重目标的真正实现。
如何加强财务管理,严肃财经纪律
如何加强财务管理,严肃财经纪律, 如何加强机关财经纪律 *** 采购
一、切实提高对加强财务管理严肃财经纪律重要性和紧迫性的认识
加强财务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针,要切实增强法制观念,充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性,坚持常抓不懈,务求抓出实效。
(一)加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。近年来,各级各部门不断加强党风廉政建设,规范财务收支行为,提高财务管理水平。但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看,仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规,财务管理混乱,会计账务失真,公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止,扰乱了正常的财经秩序。只有切实加强财务管理严肃财经纪律,强化约束,筑牢防线,维护良好的财经秩序,才能从源头上预防和治理腐败,遏制违规违纪现象发生。
(二)加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。近年来,为推动党政机关厉行节约反对浪费,规范公务支出和公款消费,从源头上狠刹奢侈浪费之风,按照中央、省、市要求,各级各部门紧密结合实际,积极构建厉行节约制度体系,明确相关公务支出标准。这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循,只有切实加强财务管理严肃财经纪律,严格按照规章制度办事,严格执行财务规定,坚决维护各项财经制度的刚性约束,才能把权力关进制度的笼子,切实从源头上规范公务支出和公款消费。
(三)加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革,建立现代财政制度。近年来,各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、 *** 采购等财税改革和预决算公开工作。这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施,只有切实加强财务管理严肃财经纪律,认真贯彻落实国家财经方针、政策,遵守财政财务制度,执行财政改革措施和相关配套制度,才能进一步深化改革,推进依法理财取得成效。
二、抓好源头治理,进一步细化预算编制与执行
预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。各区(市)、各部门要进一步规范预算编制方法,细化预算编制内容,严格预算执行,夯实预算管理基础,切实抓好源头治理工作。
(一)深化综合预算改革。严格预算编制管理,预算编制要体现依法治国方针,强化预算的严肃性、权威性,将各项收入和支出全部纳入部门预算,统筹各项收入安排支出,严格遵循先有预算、后有支出的原则,强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或套取预算资金,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入,严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。
(二)细化预算编制内容。严格遵守各项财经制度规定,通过建立基础资讯资料库、专案滚动管理资料库、非税收入管理资料库,准确掌握各项基础资料资讯,按照相关支出标准编制预算,做到应编尽编,编实编细;严格按照 *** 收支分类科目要求,准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途,增强预算约束力,强化预算编制资讯与预算执行环节的衔接与控制。
(三)建立和完善预算执行动态监控机制。强化预算执行监督管理,通过建立和完善动态监控管理资讯系统,实时监控财政资金支付、清算过程,重点监控违规转款、超额提取现金,不按预算规定用途挤占挪用资金等行为,并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理,健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。
三、加强刚性约束,进一步规范支出管理
维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。各级各部门要把财经纪律、支出标准的刚性约束作为高压线,严把支出关口,确保财政资金安全执行和规范使用。
(一)严控“三公”经费等一般性支出。“三公”经费的支出实行审计监督和部门绩效考核有机结合,强化监督与预算编制执行的衔接,按照中央、省委省 *** 和市委市 *** 厉行节约有关要求,从严从紧编制“三公”经费等一般性支出预算,将公务接待费、因公出国(境)费用、公车执行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算,并单独列示,预算一经批准,原则上不得调整,执行中不得随意突破预算,确保“三公”经费只减不增。按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发〔2014〕40号)要求,各级各部门原则上不再购置一般公务用车。
(二)严格执行支出标准。各级各部门要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《枣庄市实施党政机关厉行节约反对浪费条例细则的通知》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定,严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定,强化预算硬约束,严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用,切实维护财务制度的支出刚性。各级各部门要强化支出稽核责任制,把好资金使用、票据管理和支出审批关。严格执行公务接待公函、审批和清单制度,不得报销无公函的公务接待费用,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动,公务活动用餐费严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定,全面落实会议定点制度。
(三)强化工资津补贴管理。严格按照财政供养人员实名制和国家工资津补贴政策要求,健全完善人事、编制、财政、监察四部门联合共管人员资讯机制,推进财政供养人员资讯系统与人事资讯系统资料共建共享工作,如实反映人员资讯和经费预算,严禁超编制、超标准申报人员经费预算,严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒用财政资金。各级各部门要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准,不得违反规定自行新设专案或者继续发放已经明令取消的津贴补贴,不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。凡申请调整区(市)级机关津贴补贴的区(市),严格执行“先核查后审批”制度,各区(市)对乡镇(街道)也要加强管理。建立完善机关事业单位工作人员津贴补贴正常增长机制,继续落实好国库集中支付、财政集中统发工资制度,切实规范收入分配秩序。
(四)增强财经法纪观念。单位主要负责同志是财务工作第一责任人,财务负责人是本部门财务管理的直接责任人,工作中要牢固树立法制观念,视财经纪律为高压线,像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行,认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)、市委办公室市 *** 办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》(枣政室[2012]2号)和涉及领导干部的有关党纪、法规,充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性,增强政治责任感,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,切实加强对本部门财务工作的领导,慎用手中的权力,坚决防止失职、渎职行为的发生。财务人员要带头学习、熟练掌握、严格遵守各项规章制度,提高依法理财的自觉性和主动性,依法依规办理会计事项,确保会计资讯真实。
四、深化财政改革,进一步完善监管措施
改革是破解支出管理难题的有效手段。各级各部门要扎实推进财政改革,强化监管措施,加强资金的动态监管和过程控制,确保财政资金的使用合法合规、安全高效。
(一)加快推进公务卡制度改革。健全公务卡制度,实行公务卡消费支出动态监控和通报制度。对公务支出,除按规定实行银行转账或者使用现金外,全部实行公务卡结算,提高公务支出透明度,规范公务消费行为,健全完善公务支出监管新机制。
(二)加大资讯公开力度。建立预算资讯公开监督体系,将预算资讯公开纳入部门绩效评价体系之中,各级各部门要按照中央和省预决算公开工作总体部署,进一步加大工作力度,除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外,全部按要求落实好公开任务。进一步细化部门预决算和“三公”经费公开内容,所有财政拨款安排的“三公”经费都要向社会公开。探索推行公示制,以适当方式公开单位国内公务接待的批次、人数、经费总额,会议的名称、主要内容、支出金额,培训的专案、内容、人数、经费,公务支出和公款消费的审计结果等情况。
(三)积极推进县级 *** 公务接待经费公开试点。财政部门要加快推进试点地区县级 *** 公务接待经费公开试点工作,按照《山东省县级 *** 公务接待经费公开试点方案》(鲁财行〔2013〕48号)要求,及时向社会公开试点单位公务接待经费预算、公务接待制度和公务接待支出明细,并密切关注群众舆论,做好意见收集、整改、反馈等工作,深入查询不足,及时纠正存在的问题,确保公开工作稳步进行。通过推进试点工作,严格控制公务接待费用,完善单位公务接待审批控制制度,加大公务接待经费公开力度,向群众说真话、交实底,自觉接受群众和社会监督。
(四)扎实推进行政事业单位内部控制规范实施。按照财政部、审计署工作要求,加快推进全市行政事业单位内控规范实施工作。切实抓住单位经济活动的客观规律,以预算管理为主线,以资金管控为核心,以防范风险为目标,将制衡机制嵌入到单位内部管理的全过程,实现内部控制对单位经济活动全过程、全方面控制,实现加强财政管理与强化预算执行监督的有效衔接。各级财政部门要研究制定《内控规范绩效考评办法》,建立单位自评、主管部门评价、财政部门评价“三位一体”的考评体系。审计部门要将单位内控建设列入行政事业单位审计检查范围,提高《内控规范》实施的执行力。
五、加强制度建设,进一步推进制度落实
制度建设是加强财务管理严肃财纪纪律的重要内容。各级各部门要积极构建符合厉行节约要求的支出标准体系,确保在制度建设、培训、宣传、执行上不留死角。
(一)构建制度体系。各级各部门要按照《关于加强厉行节约制度建设的通知》(鲁财办〔2014〕14号)要求,结合工作实际和职责任务,抓紧完成本地区、本部门“6+1”项制度建设任务,使公务支出管理有章可循,有据可依,真正实现依靠制度规范支出,尽快形成全方位、立体式的厉行节约反对浪费制度体系。
(二)加强制度宣传。各级各部门要采取多种措施,加大厉行节约制度体系的宣传力度,要加强与有关新闻媒体的沟通,做好制度宣传和解读工作,加强对部门主要负责人、财务、人事负责人以及社会大众的宣传,使各项厉行节约制度、各项财经纪律深入人心,继续营造学习、宣传、贯彻厉行节约制度的良好氛围。
(三)开展制度培训。各级各部门要加强各项政策的培训和解读,使各级党政机关和事业单位干部职工准确理解、全面掌握各项制度、政策的背景和内容,充分认识厉行节约制度实施的重要性和紧迫性,切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性,为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。
六、强化监督管理,进一步加大惩戒问责力度
强化监管、实施问责是加强财务管理严肃财经纪律的保障。各级各部门要健全资讯披露机制,推进预决算公开,自觉接受监察、审计、财政部门和社会大众的监督。强化监督检查和责任追究。审计、财政等部门要加大对财务制度的监督检查力度,根据中央统一部署,通过开展严肃财经纪律专项治理,重点关注公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为,对有具体举报线索、社会反映比较集中、日常监管发现问题比较多的部门和单位,要作为监督检查的重点。对不听招呼、顶风而上、公然违规违纪的典型案件,查实一起、剖析一起、通报一起,充分发挥警示、威慑和教育作用,始终保持高压态势。对各种违反财经纪律的行为“零容忍”,严格依照《预演算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等有关法律法规严肃处理。构成违纪的,移交纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任,切实扭转财经秩序混乱的状况,促进部门、单位增强遵纪守法意识,完善内部控制体系,加强财务管理,为全面深化改革,促进经济社会健康发展提供有力保障。
建立健全财务管理制度,明确责任,建立奖惩制度,实行全过程监控。
如何加强村级财经纪律
1.制定村级组织和村干部权力清单,厘清村干部权力边界,编织关住村级权力的笼子。将村级事务小微权力清单制作成小册子,每名村干部人手一份;全区各村还通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式进行广泛宣传。
2.让村干部有一个简洁明了的规程可以对照,同时又便于各方监督力量有效发挥监督作用,以流程图的形式详细列出了村干部的主要权力,大到美好乡村建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置,小到临时用人用工、低保(五保)申请等,要准备哪些材料、有什么程式、多长时间办结,都在流程图上写得明明白白。
3.专门研究制定相关管理监督制度,定期对村干部执行小微权力清单情况进行督查、通报。对违反清单规定的村干部,将视情节轻重分别给予通报批评、告诫、责令辞职、免职或罢免等处理。违反党纪党规的将移交纪委进行处理,涉嫌犯罪的将移交司法机关处理。
4.小微权力清单让群众对村级事务一目了然,也还了村干部清白。在实践中,可以达到群众对村干部的信任度、满意度明显提高。在权力清单面前,每个村干部都清楚自己该干什么、不能干什么。村干部所有工作都放在了老百姓的眼皮底下,房子怎么批、资金怎么用、党员怎么评,全程公开透明。特别是村里的一些民生工程,从设计、预算、招标、管理等,每个环节都有标准。老百姓也不会拿“暗箱操作”来质疑,基层干部工作起来也更有底气。
5.健全完善一批管长远、管根本的村级财务管理制度规定,为村级财务管理工作提供了制度保障和行为规范。一是村级财务核算得到了全面规范,各类财务资料、财务档案规范整理,报表编制更加真实完整;二是财务收支票据进一步规范;三是村级财务预决算制度全面执行;四是财务管理流程进一步规范,监管力度持续加强;五是管理机制执行顺畅。同时,进一步完善了“村财民理乡代管”管理机制,建立考核评价机制,对村级财务代理工作实行了量化考核,对村级财务执行状况进行科学评估。
6.加强培训,培训重点围绕行政事业单位会计实务、村级会计实务、财经纪律、预算管理、 *** 采购管理、会计管理、票据管理以及阳光心态等内容开展,并对所有参学人员进行考试考核,颁发结业证书。通过培训,广泛普及了财务、资产管理知识,有效提升基层财务人员的业务技能,增强服务意识。
7.村级财务公开做到七个统一,即公开制度统一、公开时间统一、公开表格统一、公开内容统一、公开方式统一、公开程式统一、公开监督方式统一。村级财务的公开透明,在从源头上扎紧防范腐败的篱笆,有效防范和减少基层干部违规违纪现象发生的同时,进一步化解了基层矛盾,密切了干群关系,给人民群众交了一个明白账,给基层干部还了一个清白账,增强了基层组织的公信力,提高了村干部的威信,营造了基层干部卸掉包袱,轻装上阵,放心干事,大胆创业的良好氛围,促进了农牧区和谐稳定。
财经纪律和财务管理规定对小金库如何处理 ?
确认“小金库”,一般应注意 “小金库”与“挪用公款”、“贪污”、分户存取的公用资金、私人占有公款的区别。处理上一般应考虑以下几个方面: (一)根据国家有关“小金库”的处理规定,凡属有章不循、明知故犯,化大公为小公、化公为私、截留或转移国家资财等帐外设定的非法所得,应全部没收。 (二)凡国家尚无明确规定而形成的帐外私存公款,属于上缴预算的资金,要按规定上缴财政;属于其他资金,应按收支两条线的原则。纳入财务管理范畴,并按规定使用。 (三)各种劳务性收入均应扣除成本费用或抵顶经费拨款后,再按规定使用。 (四)“小金库”已作为奖金或购买实物发给职工的,应纳入奖金总额抵顶职工奖励基金,个人月收入超过国家规定的还要补交个人所得税。 (五)公款以私人名义存入银行的,依据《现金管理条例》,存入的现金及所获得利息全部没收;并按存入金额处以30%至50%的罚款。
如何整改财经纪律不严格,财务管理不规范的问题
先制定各个层级、部门出差旅标准,然后编制差旅费预算,出差时应提交出差申请,预计费用情况交相关人员稽核审批,申请的费用不能超过预算,报销时要取得正式合法合规的,住宿费用要求提供酒店住宿清单,交通费用要写明出发地、目的地,乘坐时间等,报销的费用不得超过申请的费用