浙江煤炭企业发展战略是什么（浙江煤炭资源丰富吗）
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中国煤炭怎么发展将来
今年以来煤炭行业效益继续好转，但业绩出现分化，亏损面近三成，而且存在负债高的问题，降杠杆任重道远，其中一些企业以转产促转型却背上了新包袱。下半年将成立央企煤炭资源优化整合专项基金，地方也有相关规划，兼并重组酝酿新动作。
全国煤炭市场供需基本平衡，产能过剩态势没有改变
全国煤炭市场供需基本平衡，但产能过剩态势没有改变。据前瞻产业研究院发布的《煤炭行业发展趋势与投资决策分析报告》数据显示，今年上半年，全国规模以上煤炭企业原煤产量17亿吨，同比增长3.9%;煤炭净进口1.44亿吨，同比增长12.6%;初步测算，全国煤炭消费量约18.9亿吨，同比增长3.1%，实现了产需基本平衡。但从产能规模看，目前全国煤矿产能40亿吨/年左右，在建和改扩建煤矿产能约11亿吨/年。其中，已形成生产能力约3亿吨/年，进口2.5亿吨左右，远超全国每年40亿吨左右的煤炭消费量。
煤炭行业规模以上企利润分析
从煤炭企业利润分布看，利润主要集中在前20家企业，多数企业盈利水平低，少数企业仍处于亏损状态，相当一部分企业扭亏尚未脱困，个别企业拖欠职工工资的现象依然存在，拖欠社保基金、税费等问题还没有得到根本解决。
年前5月4462个规模以上煤企中，亏损企业达1176家，约占全部规模以上企业的26.4%。数量增加28个，亏损额上涨5.3%。
而按照证监会行业分类，目前煤炭开采和洗选业有25家上市公司，2017年4家发布了上半年业绩预告，平庄能源和郑州煤电预计净利润同比分别下降1119.2%和75%，中煤能源和露天煤业分别增长70%和25%。
煤炭兼并重组或有新动作
今年年初，国家发改委联合12部委发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》要求，将通过兼并重组，实现煤炭企业平均规模明显扩大，上下游产业融合度显著提高，到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。其中，明确提出推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，实现专业煤炭企业做强做优做大。
下半年稳步推进煤炭领域中央企业战略性重组，推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。以拥有优势主业的企业为主导，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台，持续推动煤炭等领域资源整合，加快推进煤炭码头等专业化整合。
值得注意的是，下半年还将大力化解过剩产能，成立中央企业煤炭资源优化整合专项基金，探索市朝、专业化重组整合模式，稳步有序推进煤炭资源整合，确保完成化解煤炭过剩产能1265万吨、整合煤炭产能8000万吨年度目标。毋庸置疑，电煤一体化企业的煤炭业务资产是接下来重组整合的重点。
企业负债高，转型难困局待破
在煤炭兼并重组过程中，还面临着债务处置等一系列问题。虽然今年以来煤炭负债率小幅下降，但截至5月份煤炭开采和洗选业资产负债率仍在66.4%，总额约为3.6万亿元，部分企业资产负债率逼近80%。
供给侧改革促煤价上涨，煤企现金流大幅改善，但煤炭集团有息负债规模不减，偿债能力仍未改善。预计2018年至2020年，上市煤企、煤炭集团待偿债务合计分别为875亿元、5318亿元。
此外，企业的压力还体现在转型难上。部分企业以转产促转型，投资建设了一批非煤产业，但受人才、技术等制约，背上了沉重的包袱。据调研，部分企业非煤产业产值虽然占80%以上，但利润仅占20%左右，甚至有的长期亏损;非煤产业规模大、质量不高、效益低的问题突出。
要正确处理好转型与转产的关系，转型是在现有产业基础上的升级;转产是拓展新的产业领域和发展空间，需要创新的思维、人才支撑和项目正确论证，不能走别人走过的老路。
煤矿企业业务模式和战略是什么
资源量小、基础差，决定了小煤矿安全投入不足。受以前乡镇村村办企业政策的影响，我省小煤矿数量十分庞大。宜宾市384家煤矿，小煤矿达378家，储量30万吨以下的就有150家。以一个储量56万吨的小煤矿为例，用较科学的手段进行管理（很多小煤矿往往无法达到）大概可以采出30万吨煤，而前期投入就需要六、七百万元。可见，小煤矿可采煤数量太少，如果按照国家安全生产的规定投入办矿，矿主将没有多少利润可言。所以一个资源量小的煤矿从办矿初期就决定了它很可能是存在较大安全隐患的小煤矿。3、整合资源，提高煤矿办矿规模，走集团化道路前面我们已经谈到，小煤矿资源量小是导致安全投入不足的基础性原因，只有整合现有的小煤矿资源，提高办矿规模，安全投入才会有保障。建议坚决关闭非法开采、对矿区生态环境破坏严重和对国有大矿安全生产影响严重的小煤矿。对矿产资源储量不能满足9万吨/年开采规模的小煤矿进行资源整合，鼓励有技术实力、资金实力的煤矿通过技术改造、扩大生产能力，走规模化发展、集约化经营的道路。对一些资源储量不大，对规模化开发影响不大的小矿，责令其在划定的区域内限期开采闭坑。这里特别要说的是，目前许多小矿的联合均涉及到矿与矿之间区域采矿权的重新审批问题，按国土资源部门现有的政策，必须重新评估，然后进行招标、拍卖、挂牌，手续繁琐，时间冗长。建议我省国土资源部门出台相应措施，简便手续、减少时耗，如可采取让几家小煤矿先联合进行生产，再补办矿与矿之间区域采矿权手续的作法，以加快小煤矿规模化调整的步伐。今年6月29日，国家正式公布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，煤炭工业新一轮改革正式启动。未来煤炭工业将以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线，逐步淘汰小煤矿。对于我省现有的小煤矿来说走规模化、集团化发展的道路，将是他们目前最佳的选择。4、拓宽投融资渠道，加大小煤矿安全生产投入今年1-6月，四川销煤3811万吨，其中，2772万吨则为乡镇小煤矿所开采。可以看到，小煤矿在我省煤矿中占的数量多、产值大，特别是在电煤紧张的情况下，小煤矿的产煤及时缓解了国民经济中各行各业用电紧张的状况，对社会和地方经济的发展做出了较大的贡献。然而在做出贡献的同时，国家对小煤矿没有一分钱的投入，各类商业银行均不向小煤矿贷款，小煤矿安全投入严重不足、事故不断。我们建议国家调整相应的政策，将小煤矿纳入全国增加煤矿安全生产投入的总体规划来考虑。就四川来讲，应积极通过政府引导、政策支持等形式，鼓励小煤矿增加投入，加强和改善经营管理，并经过相关部门评比，政府将安全生产条件好，信誉高的小煤矿推荐给银行发放贷款，使它们做大做强，良性发展，促进更多小煤矿改善条件、安全生产。同时省级有关职能部门应出台相关措施，要求市、县各级对应单位禁止向小煤矿乱收费，切实减轻小煤矿负担。5、除上述针对性的建议外，我省小煤矿安全生产工作还应从以下方面加强管理：（1）加快煤矿安全法制建设和经济政策研究。近年来，煤矿安全生产监管体制发生了很大变化，与之相适应的法制建设却严重滞后，建议尽快出台《四川省安全生产条例》和煤矿安全生产监管等方面的地方性法规和政府规章，规范行政执法行为，落实企业安全生产主体责任。（2）调整产业结构，鼓励发展非煤经济，用科学的发展观解决小煤矿的安全生产问题。政府虽然有关闭小煤矿的权利，但地方经济欠发达，县级财政对煤炭经济的依赖性大，所以地方政府在这一问题上往往执行力差。去年“12.29”事故后，宜宾兴文全县煤矿停产，今年上半年，县级财政从煤矿取得的规费收入是300多万，而去年同期是4000多万。我们建议制定税收、土地使用等方面的优惠政策，鼓励从煤炭行业退出的业主兴办非煤企业，实现煤炭经济的战略转移。鼓励开发煤炭下游产品，提高产品附加值，实现经济增长方式的转变。改善县域经济投资环境，发展特色经济，减小县级财政对煤炭经济的依赖程度。设立县级财源建设基金，重点支持县域经济向非煤产业发展和用于煤炭深加工项目的开发研究。（3）严把“准入关”，培育和规范我省安全评价中介机构。安全评价作为安全生产监督管理的一项基础性工作，安全评价中介机构具有举足轻重的作用。培育和规范安全评价中介机构，要督促安全评价机构保持和不断提高资质水平，重点提高内部质量管理水平；要继续加强评价人员的业务培训，提高安全评价工作质量；要加大安全生产监督检查力度，确保安全评价报告提出的整改措施在企业尽快得到落实；最后要进一步完善我省安全评价行业的自律机制，发挥协会在各评价机构与政府管理部门之间的桥梁作用。小煤矿投融资渠道小，负担重，投入主要靠自身积累。今年国家将拿出30个亿，作为增加煤炭行业安全生产投入的专项资金。其实这笔资金是用于国有大中型煤矿，对于小煤矿，国家不给予任何资金扶持。另一方面，由于小煤矿安全生产条件差，利润风险高，银行从保护自身利益的角度考虑，几乎所有商业银行均不向小煤矿提供贷款。目前，小煤矿的投入主要靠自身积累和民间资金的拆借，其投入成本非常高。另外，除了向国家上缴正常的税费外，工商、卫生、环保、工会等职能部门均在向小煤矿提供“服务”、收取费用，这进一步加重了小煤矿的负担。国家电力短缺，加大了小煤矿的过度生产。我国近年来出现的电力短缺现象，进一步拉动了对煤的需求。从1997年到2004年，全国用电量翻了一番，煤作为火电的主要能源，需求量大增。去年我国产煤19.5亿吨，其中7－8亿吨是没有安全生产保障的煤，是靠企业过度生产出来的煤，是带血的煤。就我省来说，省内外工业经济的快速发展及煤炭市场供求关系的影响，煤价扶摇直上，在去年11月前后，吨煤的销售利润一度达到150元，如此大的暴利，对我省众多的小煤矿业主不顾安全，过度生产是最大的诱惑。二、我们的对策和建议1、理顺体制，建立煤矿安全监管联动互动机制制度的问题是根本性的问题，只有制度问题解决了，才能够实现小煤矿安全生产的长治久安，才能够步入小煤矿安全生产的良性循环。特别是在技术人员已十分匮乏的情况下，监管力量分布在国家监察、地方安监和行业主管几个部门，无法实现人力资源的有效配置，更无法使监管形成合力。所以，我们建议在市县一级，整合煤矿安全监督管理资源，调整工作职能，由一个部门负责煤矿的安全管理，消除部门工作不协调，互相推诿扯皮的内耗因素。在区县煤矿监管部门建立安全技术总工程师负责制，设置专业技术职务，调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作，并建立安全监管与资源监管的互动联动机制，把二者有机地结合起来开展工作。2、依靠科技进步，加强煤矿安全科研及专业人才的培训、培养推进科技兴矿，将先进的科技转化为先进的生产力。要加强安全生产基础研究和应用研究，充分利用和发挥全省科研机构和我省现有的煤矿安全专家的作用，依托科研机构和煤炭大中型企业的优势设立煤矿瓦斯防治研究所、科研中心，面向安全生产一线，研究解决煤矿安全生产面临的重大难题。建立技术服务体系，为全省煤矿瓦斯监测监控和联网、采煤方法和支护方法改革等工作服务。培训方面，建议制定措施完善的煤矿安全技术培训体系，引入竞争机制，打破分地区、分专业培训的模式，改善培训方法，在全省增强培训力量，对全省煤矿管理人员、技术人员和特殊工种人员的培训，实行分层次、分类型，不分区域的强制化培训。对全员培训，建议参照发达国家的做法，由财政拨出专项资金，用于矿工的培训。同时在我省工科院校开设煤矿开采高级职业技术教育专业课程，对小煤矿现有的管理人员进行高级专业技术培训，培养适应小煤矿长期健康发展的高级管理人才。专业人才的培养及保护方面，国家应尽快制定相关政策，建立对煤炭企业各类专业人才的培养、分配和使用机制，为培养、选拔、使用各类安全专业人才创造良好的成长环境和发展平台。如可以参照师范类院校前几年的作法，对报考涉煤专业并从事本专业工作的学生在入学、就业方面给予相应的政策支持及资金鼓励。同时，要建立人才激励保护机制，以良好的环境、优厚的待遇吸引人才，留住人才。针对四川属于产煤大省，安全形势严峻的状况，建议单独组建或在我省工科院校设置能源工程专业，培养造就更多的安全科技和管理人才，满足全省安全生产的需要。（4）加强工会组织和舆论的监督，完善小煤矿工人的社保等福利。我们要在全省加快所有煤矿企业特别是小煤矿企业工会组建步伐，同时加大新闻媒体和社会监督，省、市、县应建立举报制度，对事故隐患不整改、瞒报事故、违规生产等进行举报的行为进行奖励，对重大隐患、典型事故等进行曝光，努力营造关注安全、关爱生命的良好社会氛围。各级劳动社保部门要加大对小煤矿工人养老、工伤等险种投保情况的查处力度，要在小煤矿中强制实施社保制度，使从业的农民真正成为产业工人，切实保障农民工这一弱势群体的合法权益和生命安全。煤炭是我省的主体能源，煤炭工业是我省重要的基础产业。改革开放20多年来，煤炭从数量上保障了我省经济快速发展的需要，但在安全方面也付出了沉重的代价。由于我省小煤矿数量大，煤矿总体生产力水平低，安全生产基础薄弱，部分地方和单位责任不落实，投入和防范措施不到位，加之市场供需等因素的影响，全省煤矿安全生产的形势是严峻的。煤矿安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，我们要从树立和落实科学发展观的高度，充分认识当前煤矿安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全第一”的思想，坚持做到不符合安全规定的不生产，坚决遏制煤矿重特大事故的发生，用有力的政策和措施促进我省小煤矿安全生产，提升小煤矿社会形象，从根本上改变小煤矿安全生产面貌，推动我省煤炭工业快速、持续发展。
企业的发展战略包括有哪些
转载以下资料供参考
企业战略的本质是发展，企业如何来发展。如果企业要实现发展，就需要思考四个问题：
（1）企业未来要发展成为什么样子？（发展方向）
（2）企业未来以什么样的速度与质量来实现发展？（发展速度与质量）
（3）企业未来从哪些发展点来保证这种速度与质量？（发展点）
（4）企业未来需要哪些发展能力支撑？（发展能力）
这四个问题是以企业发展为导向，关于这四个问题的回答就能系统解决企业的发展问题，它们分别解决企业的发展方向、发展速度与质量、发展点和发展能力。如果这四个问题都能有效解决，那么企业的发展问题就能得到系统的、有效的解决。
企业战略就是一定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。企业战略可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力，战略的真正目的就是要解决企业的发展问题，实现企业快速、健康、持续发展。
在发展战略理论关于战略定义的基础上，形成了一个系统解决企业发展问题的战略框架，即发展战略框架即，发展战略由愿景、战略目标、业务战略和职能战略四大部分组成。
（1）愿景：企业未来要成为一个什么样的企业？
（2）战略目标：企业未来要达到一个什么样的发展目标？
（3）业务战略：企业未来需要哪些发展点？要在哪些产业、哪些区域、哪些客户、哪些产品发展？怎样发展？
（4）职能战略：企业未来需要什么样的发展能力？需要在市场营销、技术研发、生产制造、人力资源、财务投资等方面采取什么样的策略和措施以支持企业愿景、战略目标、业务战略的实现？
战略的本质是要解决企业的发展问题。在发展战略框架中，所有构成部分都是围绕企业发展来进行，愿景是企业发展的起点，它指引企业发展方向；战略目标是企业发展的要求，它是明确了发展速度和发展质量；业务战略，包含产品战略、客户战略、区域战略和产业战略是企业发展的手段，它指明了企业的发展点；职能战略是企业发展的支撑，它为确定了企业的发展能力。愿景、战略目标、业务战略和职能战略构成企业战略自上而下的四个层面。上一层面为下一层面提供方向与思路，下一层面对上一层面提供有力支撑，它们之间相互影响，构成一个有机的发展战略系统。
发展战略框架是一种良好的战略方法论体系，它通过明确企业发展方向、发展速度与质量、发展点和发展能力等战略问题，帮助企业真正解决发展问题，实现企业快速、健康、持续发展。
煤炭行业发展趋势？
截至2013年10月30日，我国共有32家煤炭企业发布第三季度报告，根据Wind数据统计，28家煤炭企业的净利润同比均有所下滑，占比高达88%，其中，安泰集团前三季度的净利润下降幅度最大，同比下降344%，远兴能源同比下降260%，宝泰隆同比下降146%。同时，持续下跌的煤价使多数煤炭企业的业绩大幅下跌，甚至亏损，其中兖州煤业亏损最为严重，前三季度亏损5.88亿元。
前瞻产业研究院分析师祝建梅认为，受国家宏观经济的影响，煤炭下游行业需求疲软，煤炭库存高企，煤价持续走低，致使多数煤炭企业出现较大幅度的亏损，我国煤炭市场呈现一片惨淡景象。
前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》研究显示，近年来，我国原煤产量逐年提升，2007年原煤产量为22.95亿吨，2011年产量增加至35.20亿吨，年均复合增长率在10%以上，到2012年达到36.50亿吨，同比增长3.80%，增速较上年有所下降。2013年1-6月，我国原煤产量为17.9亿吨，同比下降3.7%。
我国进口煤的继续增加，加剧了国内煤市的压力。一方面，减少了对国产煤炭的需求；另一方面，国际煤价的时涨时跌，导致国内煤价的不稳定。2012年，我国煤炭进口保持高位，进入四季度，国内外煤价走势出现分歧，国内煤价小幅回升而国际煤价持续小幅下跌，价差逐步拉大，全年我国累计煤炭进口2.89亿吨，同比增长29.8%。2013年上半年，我国进口煤炭1.58亿吨，同比增长13.3%。煤炭进口量的持续增加对国内煤炭产生较大的冲击。
总之，目前我国煤炭整体情形不太良好，产能过剩比较严重，市场需求下降，再加上进口煤炭的冲击，我国煤炭行业前景不容乐观。
未来几年估计也跟现在差不多，属于低迷状态。而且随之国家对环保的重视，清洁能源的利用范围将会得到更大利用，煤炭在我国能源消耗比例将会逐渐降低。
企业发展战略的主要内容
第一，谋划企业整体发展很重要。企业是一个由若干相互联系、相互作用的局部构成的整体。局部有局部性的问题，整体有整体性的问题，整体性问题不是局部性问题之和，与局部性问题具有本质的区别。企业发展面临很多整体性问题，如对环境重大变化的反应问题，对资源的开发、利用与整合问题，对生产要素和经营活动的平衡问题，对各种基本关系的理顺问题。谋划好整体性问题是企业发展的重要条件，要时刻把握企业的整体发展。轮船撞上冰川，全部客仓都进水，所有乘客都遭难。不要认为经理们都能把握企业整体发展，只见树木，不见森林的经理到处可见。
第二，谋划企业长期发展很重要。企业存在寿命，寿命有长有短。投资、经营者应该树立“长寿企业”意识。为了使企业“长寿”，不但要重视短期发展问题，也要重视长期发展问题。企业长期发展问题不是短期发展问题之和，与短期发展问题具有本质的区别。希望“长寿”的企业面临的长期性问题很多，如发展目标问题、发展步骤问题、产品与技术创新问题、品牌与信誉问题、人才开发问题、文化建设问题。打希望长寿的企业就要关心未来。对未来问题不但要提前想到，而且要提前动手解决，因为解决任何问题都需要一个过程。为了吃桃子，三年前就要种桃树；为了防老，年轻时就要生孩子。要正确处理短期利益与长期利益的关系。到了夏季，农民不但要忙于夏收，也要忙于夏耕和夏种。预测未来是困难的，但不是不可能的。谁也想象不到未来的偶然事件，但总可以把握各类事物的发展趋势。人无远虑，必有近忧。领导人不关心企业未来，只知道“火烧眉毛顾眼前”，就等于拿企业的寿命开玩笑。应当指出，不关心企业未来的领导人甚多，正是由于这个原因，少则几年、多则十几年就倒闭的企业为数众多。
第三，在对企业发展进行整体性、长期性谋划时把握基本性问题很重要。树叶长在树枝上，树枝长在树叉上，树叉长在树干上，树干长在树根上。在一个企业，树叶性的问题有成千上万，树叉性的问题有成百上千，树根性的问题可就不多了。这类问题虽然不多，但非常重要。要是树根烂了，任凭你怎么摆弄，树叶也不会再绿。领导人要集中精力谋划企业发展的基本性问题。假如企业发展的基本问题解决不好，那么即使再发动员工努力奋斗也不会收到成效，甚至越努力奋斗赔钱越多。领导人要增强基本问题意识。不要只注意把决定的事情办好，也要注意决定本身是否有毛病；不要只忙于摆脱困境，也要忙于铲除困难产生的根源。
第四，在研究企业发展时谋略很重要。企业发展战略不是常规思路，而是新奇办法。企业发展战略应该使企业少投入、多产出，少挫折、快发展。谋略是智慧结晶，而不是经验搬家和理论堆砌。智慧之中包含知识，但知识本身并不是智慧。智慧与知识具有本质的区别。许多军事家都有“空城计”知识，但没有诸葛亮那样的智慧，先知为智。智慧是对知识的灵活运用，也是对信息的机敏反应。谋划企业发展靠智慧，谋划企业整体性、长期性发展靠大智慧。谋划企业发展固然要借鉴先进理论和先进经验，但如何借鉴还要靠智慧。
对煤炭企业以后发展有什么好的建议
在尽可能的情况下创新，在原有基础上进行深加工，如果有好的项目可以实现逐步多元化发展或者进行转型。
