双循环发展新格局作用（什么是双循环新发展格局）

本文目录一览：

• 1、双循环是什么意思
• 2、如何理解双循环新发展格局?
• 3、双循环新发展格局是什么？
• 4、双循环是什么意思?
• 5、标题我国提出经济双循环发展有哪些重大意义,面监哪些机遇和挑战?
• 6、国际国内双循环的新发展格局是什么?

双循环是什么意思

双循环的新发展格局就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。就是要以国内的生产消费投资为主体，国内和国际生产消费投资相互促进的新发展格局。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有着深刻的时代背景。这是适应我国比较优势和社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向。

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以国内大循环为主体是增进人民福祉的主动选择

我国经济社会发展新阶段需要以国内经济循环为主，以更好地满足国内消费和发展作为落脚点之一。这是国家发展战略的转变，经济发展要更加关注人民生活水平的提高。目前我国人均GDP已经达到1万美元，从美国、日本、德国等这些大国经济发展的规律来看，一旦发展到了一定阶段，必须要逐步从外向型的发展模式转变为以内循环为主的发展模式。十多年前这一规律开始显现，我国的外贸依存度已经从2006年的超过60%下降到2019年的31.8%，这与全面建成小康社会的经济配置要求大体一致。

过去，我们利用国际国内两个市场、两种资源，参与国际经济分工与合作，大幅提高了人民生活水平。现在，我国城镇化率超过60%，总体上进入向全面建设社会主义现代化强国迈进的新阶段。靠原有发展模式无法实现新的目标，必须更好地利用国内超大规模市场优势，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，构建新的双循环发展格局，让发展成果更好地为全体人民所共享，真正体现以人民为中心的发展思想。

加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，是满足人民对美好生活的向往特别是消费升级换代的迫切需要。我们拥有全球最完整、规模最大的工业体系，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，经济增长的动力强劲，投资需求潜力巨大。加快形成世界最大的消费市场，形成国内大循环是可行的。重要的是，我们的基本经济制度将在构建新发展格局中发挥作用。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制，既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力，又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。

实现以国内大循环为主体的战略目标，我们有着充分的主动权，政策工具也有很多，对这些优势，我们应当有充分的判断、认识和信心。应当说构建完整的内需体系，补上消费市场的短板，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，有利于更好解决我国社会现阶段面临的主要矛盾。

如何理解双循环新发展格局?

一是面对逆全球化杂音，中国要继续坚持高举经济全球化大旗，积极参与国际经济大循环；

二是未来的发展进程不能仅仅依靠、依赖和利用国际市场，需要更加注重利用自己的内需优势，以此构建独立的国内经济循环体系；

三是在高质量发展背景下，把自己封闭起来发展是要不得的，要想办法参与和带动国际经济循环，把国内国际循环统筹起来，相互影响、相互促进，形成不同于过去的新的发展格局。

构建“双循环”的新发展格局，是党中央积极应对当前外部环境严峻变化和推进国内经济高质量发展的一项重大举措。在“逆全球化”倾向和新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，目前全球产业链、供应链面临着松动、分离的严峻形势，未来也可能会出现一定程度的撕裂或脱钩的风险。在短期内，我们要通过更快的复工达产、更多的国际合作、更大力度的开放等措施，去竭力维护全球产业链供应链的稳定性；从中长期看，则应通过构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，纠偏国内国际经济循环失衡的现状，维护全球产业链供应链的安全性，实现中国经济的高质量发展。

双循环新发展格局是什么？

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

双循环新发展格局是中央根据国内国际形势发展的新变化、全球产业链供应链重构的新趋势、我国经济社会发展面临的新挑战，及时提出的重大战略部署，为我国统筹国内国际两个大局、在危机中育新机、于变局中开新局指明了方向。

发展格局：

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键是要将我国市场规模和生产体系优势，转化为参与国际合作和竞争的新优势。

这就要求发挥超大规模市场优势，加快收入分配制度改革，挖掘国内市场需求潜力，加快构建完整的内需体系。

发挥巨量生产要素优势，深化要素市场化配置改革，打通生产、分配、流通、消费各个环节，提高国内大循环效率。

双循环是什么意思?

双循环的新发展格局就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就是要以国内的生产消费投资为主体，国内和国际生产消费投资相互促进的新发展格局。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有着深刻的时代背景。这是适应我国比较优势和社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向。

国内国际双循环意义：

1、国内国际双循环在新发展格局下，实现高质量的经济发展，塑造高水平的对外开放，这不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民，中国正以自己的行动推动建设开放型世界经济，同世界各国实现互利共赢。

2、在对世界经济史的研究中，贾根良发现，英国、德国、美国和日本等发达国家，在历史上都曾通过幼稚工业保护，大力发展他们当时的高质量生产活动。而19世纪的美国，正是通过典型的国内大循环实现对英国的赶超。

3、事实上，国际金融危机之后，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。而今，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，提出构建国内国际双循环新发展格局具有重大战略和现实意义。

4、从长期大势把握当前形势，要求我们牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。改革开放后，我国利用劳动力低成本优势，积极参与国际分工与国际经济大循环，市场和资源“两头在外、大进大出”。

标题我国提出经济双循环发展有哪些重大意义,面监哪些机遇和挑战?

第一个方面，就是扩大内需和收入分配改革会放在一个极其重要的位置上。

扩大内需是经济发展战略转换的基点，但是这些年我们扩大内需的成效并不是非常显著。十八届三中全会相关文件提出要让中国的内需名列世界前茅，现在中国内需总量大约是100万亿元人民币，仅次于美国，虽然人均水平还有待提升，但是总规模已经不小。不过我们的内需当中存在几个问题：

第一，消费性的最终需求比例低于世界平均数，特别是低于发达国家很多，后者居民消费需求占GDP的比例，一般要占到60%-70%，甚至80%左右，而中国的比例大致在60%，这说明最终需求中投资占的比例高。

第二，最终需求中政府支出的比例高，国有企业占的比例高，民众的比例比较低。第三，内需结构不均衡，收入分配基尼系数太高，因为消费的边际效应不同，即使经济增长，内需扩大也不多，因为低收入的人消费不起，高收入的人边际消费倾向递减，作为消费的主力军，中等收入者占比较低。

扩大内需以及分配改革，决定未来中国是不是可以形成双循环的基本格局，这是一个简单的道理。内需是中国未来参与世界竞争的工具、手段和资源，我们只有继续扩大内需，尤其是扩大来自于居民的消费需求，才能够真正把世界工厂转换为世界市场，转换为世界的需求中心，才能用中国的市场为中国经济成长和世界经济复苏做出自己的贡献。现在我们的内需大部分是投资，是形成生产能力的供给，而且大部分是政府和国有企业的投资，它不是最终的居民消费需求，这是一个亟待调整的结构性问题。

要进行分配改革，不外乎就是初次分配改革和再分配改革。初次分配改革除了要解决资本和劳动收入的比例之外，还有一个就是外国人的收入和中国人的收入比例，如江苏GDP比例很高，GDP总量很大，外资占的比重很高。

另外，再分配改革就是改革政府分配、政府通过国有企业的分配与居民分配之间的关系，这个关系不是说政府要少一点就合理，而是说政府的支出方向要有所改变。政府的支出方向体现政府的职能，关键的问题是要让政府的增长与发展职能，更多地转向公共服务和福利职能，提高社会成员的公共福利水平，解决目前中国人均GDP水平与居民可支配收入水平之间悬殊大、不匹配的问题，解决6亿人口人均可支配收入只有1000元的问题。政府支出如果大幅度地用于改善居民公共福利，就相当于给居民消费增加了安全垫和护城河，居民才可以放心大胆地花钱和消费。

第二个方面，就是“十四五”期间，统一市场的建设会作为国家优先考虑的基础性改革。

十九届五中全会提出，要形成强大国内市场，构建新发展格局。一个强大的、统一的市场建设的重要性，在于新发展战略要用国内市场的力量去拉动国内经济循环，使中国市场成为推动世界经济循环的重要力量。因此如果没有统一的市场，市场处于分割状态，是碎片化的、功能残缺的，那么这种市场就很难成为内循环的支撑力量，据此也很难把内循环和外循环连接起来。

具体来说，一是改革开放四十多年来，我国商品市场发育非常充分、市场功能也很完善，但是我们的要素市场发育迟缓，尤其是土地、高级劳动力、资本市场等功能不完善。这极大地影响我国产业结构调整和现代化产业链建设，使国内经济循环出现堵点。

二是国内统一市场建设迟缓，内循环将难以正常开展。以外贸实践为例，国内企业家为什么不喜欢做内贸而更愿意做外贸，很重要的一个原因，就是内贸市场不够完善，比如信用程度较低，交易费用较高，而发达国家的市场相对比较成熟和完善。虽然与发达国家企业做贸易取得的利润率可能比较低，但跟其做生意资金一年可能周转4次，国内1年可能只周转1次，因此即使国内利润率可能达到50%，国外只有20%，但周转4次就是80%。这个问题是国际经济研究中非常重要的推论和命题：国内市场发育不良，会导致国内企业更愿意选择出口。

三是如果统一市场形成不了，那么国家就很难以这个力量去支撑新的全球化战略。比如轿车行业，其规模经济曲线决定了它至少年产量200万辆以上，中国几乎没有企业可以做到。原因也很简单：每个地方用行政力量保护自己的地方汽车厂，因而我们市场规模虽然很大，但可利用的程度较低。如果市场不统一，一定支撑不了内循环，更支撑不了用内循环去链接和拉动外循环。

上述基本背景，是近年来国家把很多的区域战略上升为国家战略来推进的重要原因，比如京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳协同发展、成渝地区协同发展，甚至现在还有中部地区、黄河流域等等。过去的区域战略现在纷纷国家化，这个目的就是要通过国家战略来推动区域经济一体化。区域经济一体化的基础是市场的一体化，通过市场一体化，可以有效地推动区域经济一体化。中国未来这些地区如果都实现了经济的一体化协调、协同发展，那么只要我们在此基础上推动区域之间的相互开放，全国统一市场就逐步形成了。所以下一步推进一体化，非常重要的任务就是要通过区域统一市场建设，逐步形成中国强大的、统一的大市场，为中国经济发展战略转换建立一个基础。

国际国内双循环的新发展格局是什么?

双循环新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一新发展格局中，“以国内大循环为主体”，不能简单地认为是因国际市场不顺畅，就把外需转为内需。这是个长期的战略性问题，而非一般的技术性措施。

国内大循环与过去提的扩大内需有联系，但不完全相同，因为国内大循环关系到社会再生产的全过程。

以国内大循环为主体，是要让生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，这不仅是适应国际经济形势发生深刻变化的外部环境做出的主动战略调整，也是中国经济自身发展的必然要求。但以国内大循环为主体绝不是搞闭关锁国、内卷化的经济循环，而是强调在世界范围实现经济循环。

因此，我国的生产、分配、流通、消费各环节必须进一步深度融入国际分工体系，厚植传统优势，增强领先优势，更好地利用国内国际两个市场、两种资源。