政府对经济建设的作用（政府在经济社会中发挥的作用）

本文目录一览：

• 1、我国政府的经济职能包括哪些内容？
• 2、在建设现代化经济体系过程中,政府和市场如何发挥作用
• 3、如何有效发挥政府在推动地方经济发展中的作用
• 4、地方政府在经济发展中的作用有多大
• 5、政府在经济发展中的作用是什么？

我国政府的经济职能包括哪些内容？

1、政府收入分配职能。指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。

2、政府经济稳定与发展职能。指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。

3、政府资源配置职能。指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

4、市场管制职能。指通过用法律明确界定和规范市场主体间的权利、义务关系，从而为市场经济的正常运行提供必要的保障。

政府经济职能，是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性地规划、协调、服务、监督的职能和功能。它是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、方式、手段的总称。

扩展资料

经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点：

1、政企分开，各行其道。

2、政事分开、政社分开，提高政府公共服务能力。

3、国有产权管理职能与政府公共管理职能分开。

4、政府职责分工的规范化、法制化。

5、宏观调控体系的建立与有效运行。

参考资料来源：百度百科——政府经济职能

在建设现代化经济体系过程中,政府和市场如何发挥作用

在现代化经济体系中，政府在市场中发挥着重要的作用。比如说政府可以监督资本，让资本健康运转，同时政府可以高屋建瓴地观察市场，对市场资源进行从上而下的分配，进一步促进社会公平。

拓展资料：

政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权利的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。

政府是维护国家安全与主权、消除社会隐患和内部腐败、保护环境、吸收促进科学技术进步、提高国民生产能力、优化社会结构，研究社会现象、培养领导，实施城乡规划、减少贫困的特殊机构。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合宪法和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。

广义的政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。从这个意义上说，“政府就是国家的权威性的表现形式”。

政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反应。

如何有效发挥政府在推动地方经济发展中的作用

政府在经济发展中的作用有：提供公共服务来吸引、支持、留住企业，这些公共服务不仅仅包括“硬件”公共服务，如道路、运输设备、电信、水资源和排水系统等等，而且还包括能提高生活质量的“软件”公共服务，例如公园、娱乐设施以及艺术文化设施等等；政府也可以通过制定发展计划和政策法律法规等来引导、支持、管理地方经济发展。

由于不同层次的政府都承担经济发展活动，因此有必要调节这些活动来避免重复建设和未来建设问题,同时应确保单个政府活动的有效性。同时政府要与其他层次的政府以及企业、社会团体、学术机构和其它经济发展活动所涉及的单位等建立良好的地方合作关系，共同为区域经济发展提供服务。

一、政府在区域经济发展中的重要性

影响区域经济发展的原因是多方面的，主要有市场因素、自然地理条件、基础设施条件、产业结构布局和政策等。要克服这些因素，就需要政府发挥其作用。政府在区域经济发展中的重要性主要体现在区域经济在发展过程中发挥作用的必要性上。

1.1政府在市场经济发展中的重要性

市场经济发展依靠市场机制的作用指导资源配置，使资源配置达到帕累托最优的各种情况，实现公共产品完全、公平的供给。市场经济发展需要政府的干预，需要政府的引导、支持、管理经济发展，但是政府对市场经济发展的介入和干预，只能是辅助性的、补助性的，而不能过度的进行强权干预，违背市场经济发展规律。

1.2政府控制政府利益地方化的必要性

在地方发展差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。产生了一系列阻碍区域经济发展的异化行为，各地区进一步扩张面临的共同障碍，使行政体制分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置。严重阻碍了地方经济发展，因此政府需严格控制政府利益地方化，保证地方经济健康有序发展。

1.3政府投入公共服务的重要性

政府的公共服务是指以政府为主的公共部门生产的、供全社会共同消费、平等享受的公共产品和服务。长期以来，我国政府在公共产品的提供上存在以下两点问题：一是对经济建设和公共事业的投人不平衡，偏重生产性、盈利性、政绩性的经济类基础设施(如交通、水电、通讯等)，而对社会保障、文化教育、环境保护等公共事业的投入不足，难以满足经济社会发展的要求。二是长期以来，一些地方政府在发展经济的过程中，片面追求的增长而忽视了对环境的保护，造成了人与自然环境的不协调。政府在公共服务项目的规划、建设、管理上需体现前瞻性、可行性、服务性，更好的为地方经济发展提供良好基础，促进经济发展，体现政府职能作用的重要性。

二、发挥政府在区域经济发展中的作用

区域经济发展包括居民生活环境的改善、经济结构的转变、公共服务事业的发展等。在市场经济条件下，整个社会的资源配置应该以市场为基础手段，区域经济发展也应该遵循着市场经济的基本规律，但市场并不是万能的，在区域经济发展的一些领域，市场是无效的或是缺乏效率的。这就需要地方政府发挥自己的作用，引导、支持、管理区域经济健康有序发展。

2.1科学规划市场经济发展，推动地方经济发展

政府是地方经济发展的主导力量，引导本区域经济发展。首先要根据中央制定的经济发展战略，明确本地区的社会经济发展规划，并确定发展规划的分步实施落实。其次要根据本区域经济发展实际，确定本地区的经济发展政策。再次要确定发展本地经济，引进人才、技术、资金方面的重点方向和目标。最后制定良好的地方教育政策，人力资源开发政策，优化人才环境，实现人力资源与经济发展相一致、相互补充。

2.2保护生态环境，确保经济的可持续发展

保护环境，防止环境恶化，政府负有不可推卸的责任。首先，政府应当划定明确的“禁区”，禁止企业和个人从事某些可能对环境造成无法弥补的损失的经济活动；其次，加强环境保护措施，制定相关法律法规，保护生态环境，防止环境破坏，同时治理已经破坏或不适合经济发展及人类宜居的生态环境，为地方经济发展提高良好的发展基础。

2.3完善政府公共服务职能，推动区域经济发展

政府公共服务职能，主要包括政府承担的发展各项社会事业，实施公共政策，扩大社会就业，提供社会保障，建设公共基础设施，健全公共服务体系等方面的职能。完善的政府公共服务职能为区域经济发展起重要的推动作用。

2.4转变政府职能，以服务型政府管理职能推动地方经济发展

将公共服务管理作为政府管理的基本职能，凸显政府的公共服务理念。强化政府妥善协调利益关系的能力，保障社会公平正义。将解决民生问题作为政府管理的着力点，尊重市场规律，发挥政府特有作用，淡化行政区划，强化经济区划，破除行政壁垒，优化区域经济布局，建立服务型市场经济，推动地方经济发展。

2.5落实科学发展观，可持续调整地方产业结构，发挥地方资源优势，大力发展主导产业

地方产业结构是区域内产业空间组合的状态，合理地利用区域资源，大力发展主导产业，求得更大的区域效益，是政府的最终目标。从产业布局来看，由于长期受条块分割的影响，目前区域经济发展中产业结构同化现象较为突出。根据区域产业集聚理论，由于区域的主导产业，在生产上或者在产品分配上有着密切联系，或者在布局上有相同的指向性，这些产业按一定比例布局在区域的某个优越的地区内，就可以形成一个高效率的生产系统，改善企业生产的外部环境，从而使区域整个生产系统的总体功能大于各个企业功能之和。而且提高了地方经济发展抵御市场经济风波的能力，增强了地方经济发展活力，充分利用了地方资源优势，统筹区域经济可持续发展。

2.6制定适合地方经济发展的法律法规，为所有的企业和个人提供能够最大限度发挥其潜能的公平的制度环境

我们说市场经济是法制经济，指的是在市场经济条件下有一套所有经济主体公认、每一个经济主体都必须遵守的行为规则。把这些规则以法律或法规的形式固定下来，并对这些规则的执行进行监督是政府的责任。制定规则的最高原则一是保证每一个经济主体能够最大限度地发挥其潜能，二是对所有的经济主体公平。对政府来说，当前最主要的是清理和废除所有计划经济遗留下来的各种限制企业和个人在市场规则允许的条件下自由从事各种经济活动和追求自身利益最大化的规章制度，把经济主体从阻碍其潜能发挥的制度束缚中解放出来，同时着手研究和制定对破坏市场公平竞争的行为进行限制和惩罚的相关规则，如垄断法等。

2.7加强教育，培养公民的市场意识，为地方经济发展输送高素质劳动力

现代经济发展越来越证明，在所有的经济资源中，高素质的劳动力是最重要的经济资源。高素质的劳动力来自于高水平的而且是高度普及的大众化的教育。就我国的基本国情而言，政府要做的是真正认识到教育在提升国家竞争力和保持经济长期持续发展的战略作用，在资源有限的条件下尽可能多地向教育倾斜；同时加快教育体制尤其是高等教育体制改革的步伐，把有限的资源真正用到教师和学生素质的提升及待遇改善上，降低教育成本，提高教育的效率。为经济发展打下坚实基础。

综上所述，有效发挥政府在推动地方经济发展中的作用，政府首先需要根据地方特色制定适合地方特色的法律法规政策支持、鼓励、引导地方经济发展；其次在坚持市场在配置资源中起决定性作用的前提下，找到政府推动经济发展的着力点。通过激发市场活力，用好市场要素，扩大市场需求来推动经济发展。同时找准适合地方经济发展的产业，科学规划，加强政府引导，鼓励产业发展，推动地方经济发展，带动老百姓发展致富。

地方政府在经济发展中的作用有多大

一、地方政府在区域经济发展中的作用

(一)制定科学的社会经济发展规划，引导区域经济发展

地方政府是区域经济发展的主导力量，引导本区域经济发展。首先要根据中央制定的经济发展战略，明确本地区的社会经济发展规划，并确定发展规划的分步实施落实。其次要根据本区域经济发展实际，确定本地区的经济发展政策。再次要确定发展本地经济，引进人才、技术、资金方面的重点方向和目标。最后制定良好的地方教育政策，人力资源开发政策，优化人才环境，实现人力资源与经济发展相一致、相互补充。

(二)完善政府公共服务职能，推动区域经济发展

地方政府公共服务职能，主要包括政府承担的发展各项社会事业，实施公共政策，扩大社会就业，提供社会保障，建设公共基础设施，健全公共服务体系等方面的职能。地方政府对区域经济发展起重要的推动作用。

(三)转变政府职能，进行政府管理创新

公共管理作为地方政府管理的基本职能，凸显政府的公共服务职能。强化地方政府妥善协调利益关系的能力，保障社会公平正义，将解决民生问题作为地方政府管理的着力点。尊重市场规律，发挥政府特有作用，淡化行政区划，强化经济区划，破除行政壁垒，优化区域经济布局。

政府在经济发展中的作用是什么？

创造和维护公平竞争的环境。

真正想发展总部经济的地方特别是打算把外部企业总部吸引进来的地方，要有一个好的、开放的心态，在创造和维护公平竞争环境上下功夫。

这样对当地的龙头企业是有好处的，因为一个总部集群所形成的种种环境、关系、特点和优点都会对当地企业有好处。

扩展资料

地方政府对产业集群的发展表现出非常高的热情，采取不少措施推动产业集群的发展。

但从广东、浙江等地产业集群发展的历史看，基本上是在市场推动下成长起来的，政府主导也有，但是还是比较少的。

比如像北京，总部经济事实在很早以前就有了，原因在于北京政府的公共关系、信息的交流、国际、国内人员的交流、教育、研发等方面具有其它地方不具有的或少有的优势，大大小小的国内外企业的办事机构在北京云集的状态就可以说明这一点。

参考资料来源：人民网--政府在总部经济发展中的作用