分布式光伏发电美国市场（美国的光伏产业）

本文目录一览：

• 1、什么是户用分布式光伏发电
• 2、同样是大国，为什么美国是分布式电网，而中国不是？
• 3、分布式光伏发电市场怎么样？
• 4、美国太阳能新增装机飙升43% ，国内光伏企业是否参与？
• 5、分布式光伏威胁电网 美太阳能发电该如何
• 6、目前国内外太阳能光伏发电的现状和趋势

什么是户用分布式光伏发电

户用分布式光伏属于分布式光伏范畴，与之相对应的还有工商业分布式光伏、光伏+等，顾名思义，户用光伏是指将光伏电池板臵于家庭住宅屋顶或者院落内的小型光伏电站。

国际上对于户用分布式光伏所采用的激励模式目前有 3 种：“标杆上网电价”(FIT)政策，“净电量结算”(NetMetering)政策，和“自消费”(Self-Consumption)政策。

1) 标杆上网电价政策

标杆上网电价政策是 2011 年以前欧洲各国普遍采用的政策。2000 年，德国率先实施“标杆上网电价”法，该项政策的实施大幅拉动了德国国内光伏市场，德国光伏装机连续多年位居世界第一。继德国之后，欧洲其它国家也都先后开始实施“标杆上网电价”法， 使得整个欧洲的光伏市场迅速上升，2007 和 2008 年，欧洲光伏市场都占到世界光伏市场的 80%。该模式下，并网点在电网侧，电网根据光伏发电量以标杆上网电价全额收购 光伏电量。

2)净电量结算政策

净电量结算政策最初主要在美国执行，美国 50 个州有 42 个州采用“净电量结算法”， 以鼓励分布式光伏发电和分布式风力发电。2010 年以后，欧洲各国的光伏电价已经低于电网的零售电价，很多国家也开始采用“净电量结算”政策。该模式要求全年的用电量要大于光伏发电量。光伏并网点设在用户电表的负载侧，自消费的光伏电量不做计量， 以省电方式直接享受电网的零售电价;光伏反送电量推着电表倒转，或双向计量，净电量结算，即用电电量和反送到电网的电量按照差值结算，结算周期为一年。

3)自消费政策

2011 年德国推出了“自消费”政策，鼓励光伏用户自发自用。该模式原则是“自发自用， 余电上网”。光伏并网点设在用户电表的负载侧，需要增加一块光伏反送电量的计量电表， 或者将电网用电电表设臵成双向计量。自消费的光伏电量不做计量，以省电方式直接享受电网的零售电价;反送电量单独计量，并以公布的光伏上网电价进行结算。

同样是大国，为什么美国是分布式电网，而中国不是？

    分布式发电指的是在用户现场或靠近用电现场配置较小的发电机组(一般低于30MW)，以满足特定用户的需要，支持现存配电网的经济运行，或者同时满足这两个方面的要求。

这些小的机组包括燃料电池，小型燃气轮机，小型光伏发电，小型风光互补发电，或燃气轮机与燃料电池的混合装置。由于靠近用户提高了服务的可靠性和电力质量。技术的发展，公共环境政策和电力市场的扩大等因素的共同作用使得分布式发电成为新世纪重要的能源选择。

  光伏是未来能源产业的重点，现在我国在光伏领域在国际上领先，但遭遇到美国和欧盟双反，出口受阻，因此借机转向国内市场发展，为光伏产业赢得喘息之机，希望在此波不利的行情中保持光伏行业的领先优势。

中国对世界做出了减排承诺。要实现中国到2020年的减排目标，一方面是国内环境保护的需要，再是在国际社会上环境保护的责任。

碳排放交易机制，目前中国已有三家碳排放交易所，未来碳排放交易将会随着环保观念加强而更加具有现实意义。通过光伏大规模降低碳排放，对后续国际上关于碳排放的谈判将更具有优势。

分布式光伏发电可以充分利用社会资金发展能源产业，成规模的发展可以减少国家在能源基础设施建设方面的投入。这是利用财政补贴杠杆充分调动民间资本最好的范例。同时也能解决中国过去长期的电荒问题。

清洁能源综合效益大，现在中国的环境问题已经非常突出了，环境保护迫在眉睫，需要改善能源结构。

分布式光伏发电市场怎么样？

未来光伏发电是世界能源格局中的主力，占到了世界总能源利用的60％以上，这意味着居民屋顶小型分布式电站必然将会成为人口生活供电的主力，而目前我国分布式光伏电站的装机容量占总装机容量约16％。我国幅员辽阔，太阳能资源丰富，城市及农村屋顶的结构非常适合光伏电池板的铺设；另外，我国环境污染问题严重，急需加大清洁能源的利用力度来改善环境污染，所以分布式光伏电站的投资建发在我国有巨大的市场。随着我国光伏电站建设规划的实施，未来中东部地区分布式光伏电站的建站数量和装机容量将会进一步增加，分布式光伏发电装机与总装机容量的占比也会逐渐提高，逐步发展成为我国光伏发电产业的重要组成部分。

美国太阳能新增装机飙升43% ，国内光伏企业是否参与？

太阳能产业协会和研究机构Wood  McKenzi周二发表的一份报告显示，2020年美国太阳能新设装机容量猛增43%，创纪录的19.2GW  (GW)，由于有利的经济状况、下半年的支援政策和强劲的需求，抵消了美国大流行的影响。仅去年第四季度，美国太阳能新建安装容量就超过8瓦，超过2015年全年7.5瓦。

美国目前太阳能装机总量为97.2瓦，足以为1770万户家庭提供电力。加利福尼亚、德克萨斯和佛罗里达连续两年获得新太阳能装机第三名。弗吉尼亚和北卡罗来纳排名第四和第五。

中国光伏累计安装基础连续6年位居世界第一

我国光伏市场非常分散，前10大企业的比例为26%，前20大企业的比例仅为33%。前20大企业中，国企、民企各10家，民企比重不同的电力企业(火力、水电民国家能源集团19.6%华能集团9.5%国战斗者9.2%大党集团8.8%中，广核6.7%华电集团6.8%三峡集团3.2%)

2021全球太阳能装机容量记录

包括中国、欧洲和美国在内的主要市场正在加快太阳能的使用，以帮助实现气候目标，多晶硅生产商今年将面临巨大的生产能力需求考验。据彭博透露，到2025年，全球太阳能装机容量将增加80%以上，随着中国进一步摆脱对化石燃料的依赖，在此期间，中国的太阳能装机容量将翻一番。预计今年全球太阳能装机容量将达到创纪录的1.7亿千瓦，多晶硅制造商应尽最大努力生产与之匹配的55万吨原料。

根据中国研究普华出版的《2021-2026年中国太阳能光伏行业深度调研与发展趋势预测研究报告》:

2019年，政府层面不断出台关于光电发电行业的多项规范指导文件，其中许多内容发出“市场化取向更加明确，补贴退潮信号更加明确，补贴和电网限制更加明显，旁观服步伐更加坚定”的信号。显然，积极推进评价及网络项目建设，严格规范补贴项目竞争构成，将在今后一段时间内成为主流的政策导向。随着光伏发电技术的发展和产业规模的不断扩大，光伏建设成本和发展成本将持续下降，光伏评估网络将成为可能。

我国太阳能光伏行业虽然起步晚，但特别是2013年以后，根据国家及各地区的政策，太阳能光伏发电在我国呈现爆炸性增长。据国家能源局统计，2017年我国太阳能发电新建装机容量为44.26GW，创历史新高，2018年光复531。2019年，全国新建光电发电机30.11GW同比减少31.6%，其中集中光伏新建设备17.91GW，同比减少22.9%。分布式光伏新建机械12.20GW，同比减少41.8%。

图表：2016-2019年中国太阳能发电新装机容量

资料来源：中国研究普华产业研究所

图表：2016-2019年中国太阳能发电累计装机容量

据累计装机容量方面的统计，国家能源局统计，2013年以后，我国光电发电累计装机容量迅速增长。2013年全国光电发电累计装机容量仅为19.42GW，2019年增至204.3GW。2013-2019年全国光电发电累计装机容量增加10倍以上。

光伏市长/市场奇偶网络政策支持

《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》，《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》一至两个重磅政策完全激活国内市场，无补贴项目、投标项目和补贴项目的落地，今年市长/市场发展趋势备受关注。

预计2019年低价互联网项目将获得政策上最强的支持，为光伏市场带来新的机遇。从产业发展的角度来看，评价互联网时代即将到来，未来几年能得到补贴的项目将越来越少，评价互联网项目将成为主流，最终业界将完全告别补贴，进入无补贴时代。因此，从现在开始，鼓励优先建设低价互联网项目，对行业未来发展具有重要意义。

2019年光伏政策的总体目标是坚持稳定中的总趋势，充分发挥市长/市场机制的决定性作用，保持光伏产业合理发展规模和发展节奏，促进光伏产业高质量发展。2019年光电发电建设将采用“两进制出”的方式，辅助额定气量。财政部对补贴规模的初步意向30亿韩元和国家发展改革委2019年对光电电力政策的意见中，寻求最高的电价上限，补贴可以支持的建设规模约为2000-2300万千瓦，加上今年将并网的150万千瓦技术领先项目、150万千瓦的建设速度、对实施效果好的领先基地所在地的补偿规模、光伏扶贫、

日本、印度、美国等海外光伏市场仍呈稳定增长趋势，为国内企业全球布局创造了条件。同期，受531的影响，部分生产能力被清算，受到国内市长/市场需求暴跌的刺激，2019年以后光伏产业链价格上涨并保持强劲，光伏行业在第一季度出现淡季萧条的格局。(威廉莎士比亚，Northern  Exposure(美国电视)，季节)随着政策的变化和需求，光伏行业的景气度将进一步提高。

分布式光伏威胁电网 美太阳能发电该如何

近年来，太阳能电池板在美国的屋顶快速蔓延开来。但电力公司认为，欣欣向荣的太阳能发电正在对美国的整个电力行业造成相当负面的影响。美国能源信息署(EIA)的数据显示，在很大程度上依赖政府补贴的太阳能发电量不足全美总发电量的0.25%。但公共事业公司的高管们依然认为，分布式光伏最终将威胁到电网。

现在，这场太阳能发电与传统电力行业的“战争”已经在全美的能源高管、法律制定者和监管者之间打响。

亚利桑那州是全美第二大太阳能市场，该州最大的公共事业公司向亚利桑那州企业委员会施加压力，要求后者考虑向太阳能客户征收新的税费；在北卡罗来纳州，杜克能源(DukeEnergy)正在促使当局向太阳能客户征收一系列新的费用。

然而，任何地方的“战火”都没有加利福利亚州烧得猛烈，因为这个美国最大的太阳能市场拥有全美最丰厚的的行业补贴。

加利福利亚州“战争”的中心是一个被称为“净计量”的信用制度，这个制度为商业客户和居民客户向公共事业公司出售额外的可再生能源埋单。事实上，全美各州均提供了类似的激励机制，但都没有加州力度大。

加州的三个主要公共事业公司预计，当补贴项目填满当前限额的时候，他们每年将从太阳能客户那里失去14亿美元的利润，这部分损失将转而由非太阳能客户负担。但一项从太阳能拥护者那里得出的调查显示，在限额用完前，公共事业公司已赚得钵满盆满。

加州的公共事业公司已经呼吁立法者减少补贴，并限制参加售电的人数。这会是一个艰难的战役。

大约一年前，公共事业公司曾经力促监管者控制参加“净计量”项目的屋顶太阳能客户数量，将其控制在较低水平，但实际上监管者将这个数量提升了。公共事业公司最终让立法机关做出了让步，后者责成加州公共事业委员会在细致调研的基础上递交一份报告，以决定屋顶太阳能对消费者和电力公司来说的成本和收益，进而修改政策。

加州公共事业公司所经历的阵痛仅仅是目前最显而易见的现象，他们所建立的经营模式遭遇威胁，除非他们找到新的赚钱方法，否则这样的阵痛可能演变成剧痛。雪上加霜的是，奥巴马政府鼓励更多的可再生能源发电并入电网。

公共事业公司的高官们曾经目睹过日新月异的技术颠覆其它行业，比如电信行业，因此他们希望电力行业仍然由传统的买电、卖电和输电形式所主宰。

随着时间的推移，加州的“太阳能-传统电力”战逐渐升级，愈发显出其公众性，对战双方纷纷发布关于自己和对手的分析报告。一群快速发展的屋顶太阳能系统安装公司最近组建了他们自己的游说团体，去对抗那些力图说服当局降低补贴的团体。

不可否认的是，加州的“净计量”体系为可再生能源争取到了大量客户。美国太阳能产业协会公布的数据显示，2010年至2012年，安装屋顶太阳能设备的客户数量年均上涨160%。由于联邦税收抵免和加州太阳能计划中的安装成本折扣项目逐步淘汰，到底应该支付给客户多少钱变得尤为重要。而“净计量”体系是目前客户从他们的屋顶太阳能系统获取利益的唯一方式。

拥护者们认为，太阳能客户应该获得公平的回报，这不仅仅是因为他们传输了电力，也因为他们卖给公共事业公司的电力更分散、更具传播性。换句话说，屋顶太阳能发电距离电力消费者更近，这可以缓解电网的输电压力，从而让电网变得更为可靠，还可以节省公共事业公司修建和维护更多输电设施的费用，并将公共事业公司从大型的集中发电商中解救出来。

但公共事业公司的高管认为，太阳能客户不支付电费，意味着他们也不再向电网支付费用。而公共事业公司盈利主要依靠投资设备和通过向客户收取比例固定的费用创收。分布式光伏让公共事业公司的固定回报变得不确定了。

加州的一家公共事业公司PacificGasandElectric解释说，如果一部分客户不支付电网维护的费用，那么其他的客户势必要承担更多，因此不使用太阳能的客户就不得不承担越来越多的费用。高管们称之为“死亡螺旋”，当公共事业公司向客户收取更多的费用时，这些客户将转而在自家屋顶安装太阳能电池板，成为太阳能用户。

为应对这种情况，一小部分公共事业公司开始调整策略，发展属于自己的屋顶太阳能系统。比如Dominion公司在维吉尼亚州启动了一个试点项目，他们租用商业客户的屋顶安装太阳能面板，以此来涉足分布式发电。

上个月，来自旧金山的CleanPowerFinance公司开始向屋顶太阳能行业提供金融服务和软件支持，它宣称自己拥有杜克能源和其它公共事业公司的幕后支持。

但这些都属于“小众”现象，并不普遍。

快速发展的新晋太阳能公司Sunrun总裁EdwardFenster则表示，未来6到12个月将是美国分布式能源发展的分水岭。他同时表示，如果太阳能在加利福利亚州和亚利桑那州取得“胜利”，那么太阳能从业者们将劝说公共事业公司采用“净计量”体系。

目前国内外太阳能光伏发电的现状和趋势

1、国外现状：由于前5年发达国家光伏补助相当多，国外光伏发电迅猛，为了调节（降低）光伏发电装机，德国、英国、美国等发达国家正在降低光伏发电的补助，因此这些国家的光伏装机明显下降。

国外趋势：光伏发电补助会继续下降，使市场自动调节，当光伏组件价格降低到一定阶段时，达到商业发电的经济指标，光伏发电规模会增加。

2、国内现状：国家光伏补助电价为1元/KWH，在少部分地区（西藏、川西、新疆等）能达到商业发电经济要求（年收益8%），在这些地区光伏发电发展比较迅猛。其他地区由于受资源影响（太阳能辐射值低）很难发展大型并网光伏电站。

国内趋势：在光伏组件价格逐渐降低的情况下，国家正在考虑降低光伏发电的补助，但是在未来5~10年国家仍将大力扶持光伏发电，光伏发电会在国内遍地开花。

应用领域

一、用户太阳能电源：

（1）小型电源10-100W不等，用于边远无电地区如高原、海岛、牧区、边防哨所等军民生活用电，如照明、电视、收录机等；

（2）3-5KW家庭屋顶并网发电系统；

（3）光伏水泵：解决无电地区的深水井饮用、灌溉。

二、交通领域如航标灯、交通/铁路信号灯、交通警示/标志灯、宇翔路灯、高空障碍灯、高速公路/铁路无线电话亭、无人值守道班供电等。

三、通讯/通信领域：太阳能无人值守微波中继站、光缆维护站、广播/通讯/寻呼电源系统；农村载波电话光伏系统、小型通信机、士兵GPS供电等。