切实部署五一期间煤炭保供工作（四季度煤炭保供专题会议）

本文目录一览：

• 1、求文档: 学习陈雪枫副省长再全省煤炭工作会议上讲话体会心得
• 2、2022年长协煤兑现率要求
• 3、贵州省人民政府办公厅关于采取应急临时调节措施保障电力供应和电煤生产供应的紧急通知
• 4、煤炭静态储备能力是指什么

求文档: 学习陈雪枫副省长再全省煤炭工作会议上讲话体会心得

陈雪枫副省长在全省煤炭工作会议上的

讲话心得体会

这次会议是根据省政府主要领导指示精神，在全国“两会”即将召开之际，召开的一次重要会议。陈副省长主要强调了以下几点：肯定成绩、正视问题，切实增强做好煤炭工作的责任感、紧迫感；突出重点，强力推进，促进煤炭工业持续健康发展；加强领导，通力合作，形成煤炭工作合力。通过认真学习，我有深刻的认识，怎么才能形成自己的思想？这不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质，更为关键的是怎样贯彻落实陈副省长的会议讲话内容。

作为一名基层领导，我觉得要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，将思想与行动统一起来，勇于实践，打破习惯和主观偏见的束缚，切实增强做好煤炭工作的责任感、紧迫感，强力推进，促进煤炭工业持续健康发展，通力合作，形成煤炭工作合力。结合目前工作情况，我谈以下几点体会。

一、要勤于学习陈副省长在讲话，在讲话中提到“在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我省煤炭工业在安全生产、兼并重组、管理提升等方面，还存在许多困难和问题。”这些突出矛盾和问题，我们一定要高度重视，采取切实有效的措施，予以妥善解决。我们既要充分认识当前的发展机遇，又要高度重视存在的问题，切实增强搞好工作的责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严格的监管，做好各项工作，促进我矿健康发展。

二、在讲话中提到“要把安全工作作为企业一把手的第一责任，实行党政同责制，一岗双责制。企业主要领导要把职工当家人，带着感情抓安全，凭着党性和良心抓安全。要认真落实领导干部下井跟班带班制度，扑下身子，真抓实干。实践证明，干煤矿可以不死人，是故事可控可防的。安全事故中，人的行为是内因，外部环境是外因，内因做到位，就大大降低了事故的诱因。”使我充分认识到要拥有先进的装备和完善的制度，优秀的管理人才和高素质的职工队伍，安全生产的基层基础才最扎实，安全生产必须先行一步。

三、“职工是每个家庭的顶梁柱和希望，他们年轻力壮，带着全家人甚至几家人、几代人的期望来到矿上，我们让他们干什么他们就干什么，苦脏累险都毫无怨言，目的是养家糊口，成全全家人的期望。但如果因我们管理、教育没有尽到心，尽到责，才致使一家甚至几家人祸从天降、妻离子散，我们良心不受谴责吗？人的良知不发现吗？真不发现就有问题了。”这段话是我感受颇深。我们要转变作风，狠抓落实。说话千遍，不如实事一件。要真正沉下心来，扑下身子，说实话，想实招，求实效，求真务实，真抓实干。要强化执行能力，坚决克服工作中的形式主义，切实克服敷衍应付、推诿扯皮、政策棚架等不负责任、推卸责任等行为。要真正将各项工作部署抓紧、抓细、抓实、抓好，将各项要求落实到行动中、贯彻到措施里、体现到效果上，切实做到不折不扣、求实求效。

钱渡

2011年3月12日

2022年长协煤兑现率要求

国家发改委安排2022年煤炭中长期合同监管工作

中证网讯（记者 刘丽靓）国家发改委3月2日消息，为贯彻落实党中央、国务院关于煤炭保供稳价决策部署，充分发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，促进能源安全保供和经济社会平稳运行，近日，国家发改委办公厅印发通知，对进一步签实煤炭中长期合同、加强合同履约监管作出部署安排。

通知强调，2022年煤炭中长期合同全部通过全国煤炭交易中心线上平台录入确认并在线签订诚信履约承诺，全部纳入“信用中国”网站的诚信履约保障平台进行监管。所有签订和录入合同要尽快按照《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》明确的合理区间协商确定价格水平。

通知要求，供需企业要每月线上报送合同履行情况，保证单笔合同月度履约率不低于80%、季度和年度履约率不低于90%。国家发改委对今年煤炭中长期合同签订履约情况组织专项核查，重点核查签订全覆盖、价格机制签订落实、履约执行等情况。对未达到要求的企业，将视情实施约谈、通报、信用惩戒和追责问责等措施。

贵州省人民政府办公厅关于采取应急临时调节措施保障电力供应和电煤生产供应的紧急通知

市人民政府办公厅关于印发

贵阳市临时调节电力供应和电煤生产供应

保障工作方案的通知

各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门，各有关企业：

《贵阳市临时调节电力供应和电煤生产供应保障工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年九月三十日

贵阳市临时调节电力供应和电煤生产

供应保障工作方案

为贯彻落实2011年9月29日全省电煤应急保障工作会议精神，圆满完成省政府下达给我市的电煤供应任务，全面和超额完成全年经济社会发展各项目标，确保我市经济社会实现持续、健康、稳定的良好发展势头，根据《贵州省人民政府办公厅关于采取应急临时调节措施保障电力供应和电煤生产供应的紧急通知》（黔府办发电〔2011〕268号），特制定本方案。

一、统一思想，提高认识

搞好煤炭安全生产和电煤供应、确保电力生产正常，保障电力供应稳定增长，是实现我市经济社会平稳、快速、高效发展最重要的基础工作之一，是我市经济运行调度和管理的关健环节和重要举措。当前我市正处于加快发展、加快转型、推动跨越的关键时期，全市干部群众同心同德、艰苦奋斗，我市经济呈现又好又快的发展势头。在这样特殊关键时期，如果在电煤和电力供应上出现问题，不仅将直接影响基本民生和社会稳定，还有可能失去来之不易的发展成果。因此，各级各相关部门、各电煤电力生产单位要进一步提高认识，采取一切可以采取的措施，调动一切可以调动的资源，不讲条件、不谈困难、不找借口、不打折扣，迅速扭转电力供应和电煤供应紧张的被动局面。

二、明确目标，确保完成

确保完成省下达的日供电煤任务3000吨的目标，进而确保我市不被拉闸限电，保证我市电力生产与供应稳定。同时，切实保障人民群众冬季生产生活用煤，确保价格不上涨。

三、抓好煤矿安全生产，强化电煤供应保障措施

（一）大力提高煤矿产能，夯实电煤煤源保障基础。增加煤炭产量是保障电煤供应的重要前提，当前电煤需求旺盛，各产煤区（市、县）、各有关部门要突出重点，鼓励煤炭企业抓住有利时机，加快生产、安全生产、提高产量，并按计划完成和超额完成电煤供应任务，不能完成电煤供应的煤矿企业按相关规定进行处理。各产煤区（市、县）政府、市相关部门要因地制宜、实事求是、积极稳妥地推进煤炭资源整合和煤矿企业重组，坚决关闭不符合安全生产要求和产业政策的小煤矿。积极组织具备条件的煤矿在保障安全生产的前提下抓好煤炭生产，加快对已批准进行联合试运转煤矿的验收审批进程，尽快提升煤炭产能。

（二）量化分解，层层落实。各产煤区（市、县）政府、电煤保障供应责任单位要进一步细化措施，明确责任，将电煤任务再次分解落实到各生产矿井，并将任务分解落实情况报市工业和信息化委备案。电煤保障供应工作要实行每旬考核制度，对未完成电煤供应计划的，要督促其完成电煤任务，期间停止其煤炭产品的销售；对连续10天不供电煤的煤矿，采取停产等措施予以整顿。各级主管部门应将其电煤供应情况作好记载，作为审核煤矿企业相关证照的首要条件，未完成供煤任务者不得通过其证照审核。各区（市、县）政府要确保电煤保障供应任务到矿、责任到人，确保完成日供电煤任务。同时要统筹兼顾，安排煤炭价格调节基金对困难群众生产生活用煤给予适当补贴，切实安排和保障好城乡居民生产生活用煤。

（三）各级工信（经信）部门要督促煤炭与电力生产企业严格落实电煤供应合同，煤炭企业要按合同、按质量供应电煤，电力企业要及时结算煤款。

（四）继续采取强有力的措施，控制电煤外运出省。有铁路货运站台（场）的区（市、县），要严格按照《关于进一步加强各货运站场煤炭运输检查点设置的紧急通知》（筑府办发〔2011〕104号）文件精神，加强封关设卡，严控电煤经我市外流出省。

（五）坚决清理违反规定和擅自设立的涉煤收费。由市监察局牵头，会同市工信、财政、物价、安监等部门对全市煤炭收费情况进行全面清理，对违反国家和省有关法律法规和政策收取的涉煤收费一律取消，切实减轻煤炭企业负担，各区（市、县）政府要开展自查自纠，彻底清查，并将清查情况于2011年10月25日前报市监察局。对新的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》实施后，违反规定继续乱收费的地区和单位，要严肃查处，切实做到令行禁止、政令畅通。

四、严格按要求管理使用好煤炭价格调节基金。

要按照责权统一，人财物相随的原则，将各级煤炭价格调节基金管理委员会办公室成建制从各级物价部门调整到相应的工信（经信）部门，实施直接管理。从10月1日起，按新修订的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》组织开展各项工作。

（一）煤炭价格调节基金的征收对象为原煤、洗混煤。

（二）由从量计征改为从价计征，对省内用煤征收标准为销售价的10%，最低不低于50元／吨，对销往省外的原煤、洗混煤，在10%的基础上，每吨加征200元。

（三）县级煤炭价格调节基金管理委员会统一负责组织征收，要严格按照征收范围和标准足额征收煤炭价格调节基金，并按省、市、县三级6：1：3的比例解缴。

（四）煤炭价格调节基金使用范围：省级煤炭价格调节基金主要用于补贴火电厂采购电煤，同时兼顾安全生产、居民生产生活用煤补贴；市级、县级煤炭价格调节基金主要用于矿区经济结构调整、后续非煤产业发展、矿区地质灾害治理和农民生产生活用煤方面，并按规定从本级征集的煤炭价格调节基金中提取3%的水利建设基金。同时，要安排一定比例基金，由市煤炭价格调节基金管理委员会统一补贴电厂采购电煤。

（五）市内各发电企业必须积极足额发电，必须及时向煤矿付清购煤款，不得拖欠煤款，凡不按计划购煤发电的火电企业，将提请省有关部门按相关规定进行处理。

五、加强领导，落实责任，务求实效。

（一）切实加强领导。各区（市、县）党委、政府要加强组织领导，立即传达部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级各部门合力抓，切实做到思想认识到位、目标任务到位、政策措施到位、责任分解到位、督促检查到位、宣传动员到位。切实增强工作的主动性、针对性、有效性，及时把握出现的新情况、新问题，坚决防止借煤炭整合重组之名停止或减少煤炭生产，坚决取消违反国家法律法规和政策收取的涉煤费用，坚决查处不作为、乱作为，确保政令畅通，令行禁止。

（二）各区（市、县）政府是电煤保障供应的责任主体，要严格按照省相关要求做好电煤保障供应工作，做好铁路站（场）的封关设卡工作，严格控制电煤外流出省。

（三）各级煤炭价格调节基金委员会是煤炭价格调节基金征收、管理、使用的责任主体，要严格按照《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》的规定管好用好煤炭价格调节基金。

（四）各火电企业是电煤采购的责任主体。要积极筹措资金，按省确定的电煤采购和存煤计划，足额采购电煤，确保机组满发稳发。

（五）主动协调配合。各级各部门和发电企业、煤炭生产企业要顾全大局，各司其职，各负其责，紧密配合，形成合力，认真落实组织煤炭、电力生产供应的各项任务和措施。各级工信（经信）部门要切实负起牵头任务，发改、财政、国土、监察、交通运输、物价、质监、安监、税收等部门要按照职责分工全力配合做好相关工作。

（六）严格考核问责。建立电煤供应保障约谈机制，对完不成任务的区（市、县）、部门和企业，由市领导和市工信、监察等部门负责人进行约谈，对约谈后仍不能完成任务的，要对其主要负责人和相关责任人进行严格问责。市督办督查局将各区（市、县）、各有关部门和单位电煤应急临时调节措施实施情况纳入市政府重点督查内容，会同市工业和信息化委、市监察局等部门督办落实。

煤炭静态储备能力是指什么

加快推动政府煤炭储备设施建设

近日，国家发展改革委运行局在山东省济宁市召开全国煤炭储备能力建设现场会。会议指出，增强煤炭储备能力是促进煤炭市场供需动态平衡、保障国家能源安全的重要举措。会议要求，各地和中央企业要坚持底线思维，着眼构建煤炭供应保障长效机制，继续加快推动政府煤炭储备设施建设，进一步细化实化落实方案，健全完善信息监测、运营管理、储备调用机制，坚定不移地完成煤炭储备能力建设任务目标，推动形成调节灵活、保障有力的煤炭储备体系。会议要求各地和央企继续加快推动政府煤炭储备设施建设，对做好下一步政府煤炭储备设施建设管理、调度等工作，以及迎峰度夏煤炭保供作了安排部署。

（图片：国家发展改革委网站）

2021年全国煤炭储备1.2亿吨以上

今年4月12日，国家发展改革委以“加急”等级下发《关于做好2021年煤炭储备能力建设工作的通知》（以下简称《通知》），要求全国安排形成1.2亿吨以上的政府可调度煤炭储备能力。其中，向28个省（区、市）下达新增库存任务6000万吨，中央企业承担6000万吨、力争达到7000万吨。通过政府可调度煤炭储备能力建设，带动增加商业储备，力争到年底形成4亿吨左右的商业储备能力。

（图片：国家发展改革委网站截图）

国家政策支持方面

在政策支持方面，列为国家可调度煤炭储备能力建设的企业，将根据新增静态储备能力予以补助中央预算内资金投资专项支持，优先给予进口煤炭配额，与煤矿安全改造中央预算内投资安排挂钩，优先产能核增、煤矿手续办理。列为山西省可调度煤炭储备能力建设的企业，将根据新增静态储备能力优先给予用于保障全省能源安全储备收储动用、运行调节等资金补助，在城乡规划用地、生态环境保护等方面优先政策支持，在煤源、铁路运力、中长期合同签订方面给予重点支持，优先产能核增、煤矿手续办理。

《通知》指出，正在建设、已立项和拟立项建设的煤炭静态储备场地，能力不低于30万吨的项目企业均可申报。建设选址要布局在煤炭生产集散地、消费集中地、重点交通枢纽、主要铁路运输节点等区域，保障范围要具备跨区域辐射能力，集疏运能力要满足日常和应急条件下煤炭调运的能力，重点支持配备铁路快速装卸系统等技术装备的储备企业。