海南天角潭水库移民方案（海南水库移民补偿标准）
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为什么2010年1月4号的《国务院关于推进海南国际旅游岛》，却是国发〔2009〕44号文件？
这个是去年文件。
国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 国发〔2009〕44号 2010年01月05日 08:26 商务部网站
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来，经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅游岛建设发展，现提出以下意见。
一、海南国际旅游岛建设发展的总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路；积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构；着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系；注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
（二）战略定位。
——我国旅游业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。
——全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。
——国际经济合作和文化交流的重要平台。发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。
——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。
——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。
（三）发展目标。
——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。
——到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。
二、加强生态文明建设，增强可持续发展能力
（四）严格实行生态环境保护制度。广泛开展生态文明宣传教育，引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性和责任感。加强生态环境保护立法，健全环境影响评价制度，实行更加严格的生态环保标准。完善生态环境保护责任制和问责制，把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。加大对破坏生态环境行为的惩处力度。
（五）加强生态建设。继续推进海防林恢复和建设工程、天然林保护工程，巩固退耕还林成果，完善海南国家级公益林补偿机制，2015年森林覆盖率提高到60%。加强水土保持工作。加强自然保护区、森林公园、重点水源地、重要海域的保护和管理，有序开发利用土地、森林、矿产、海湾、岸线、海岛、水域等重要资源，提高资源开发利用水平和效益。实施教育扶贫移民工程，推动生态脆弱地区农村居民向城镇迁移。将海南作为全国生态补偿机制试点省，加大中央财政对海南的生态补偿力度，将9个山区市县列入国家生态功能区转移支付范围，将尖峰岭等7处国家级自然保护区列入国家生态补偿试点。
（六）大力推进节能减排。严格执行环境准入制度，严格主要污染物排放总量控制，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后产能的力度。加强清洁生产、节能减排技术和产品的推广应用工作，实施节能和新能源汽车示范工程。大力推进各类减排工程设施建设，增加“以奖代补”专项转移支付。积极支持海南发展农村沼气、畜禽养殖业废弃物综合利用、蔗渣利用、中水回收利用等循环经济。加强环境监管能力建设，完善节能减排统计监测和考核实施办法，强化节能减排目标责任制，确保完成国家分解下达给海南省的节能减排任务。
（七）强化环境污染防治。加强南渡江、万泉河、昌化江流域和担负饮用水集中供水任务水库的水污染防治。加强城镇污水和垃圾处理设施建设，到2015年城镇污水处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%。强化对已建成污染治理设施的运行监管。控制农业面源污染。加强农村环境综合整治，继续推行改水改厕，逐步建立村镇生活垃圾收集转运处理体系。完善污水、垃圾处理费征收政策，建立健全治污设施正常运营保障机制。开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测，建立环境质量例行监测公报和重点海域污染物排海总量控制制度。
三、发挥海南特色优势，全面提升旅游业管理服务水平
（八）建设富有海南特色的旅游产品体系。依托优势资源，发展特色旅游产品，进一步优化旅游产品结构。大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水等旅游项目，丰富热带滨海海洋旅游产品。积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游。积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。研究完善游艇管理办法，创造条件适当扩大开放水域，做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作。加强林区基础设施建设，加快发展森林生态旅游。合理开发温泉资源，发展康体保健服务。积极发展自驾车观光游、特色房车游和体育休闲项目，完善相关配套服务。在符合土地利用总体规划和城乡规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护森林和生态环境、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下，科学规划，总量控制，合理布局，规范发展高尔夫旅游。大力发展红色旅游和民族、民俗风情文化旅游。
（九）打造精品旅游景区。科学规划和布局景区景点，精心设计旅游线路，优化时间、空间配置，逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局，塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。进一步完善亚龙湾国家旅游度假区、万宁兴隆温泉度假区、琼海博鳌亚洲论坛永久会址等主要景区景点的旅游服务功能。高水平开发建设海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭、霸王岭、五指山等一批精品景区。高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。
（十）进一步规范旅游市场秩序。推进旅游服务标准化和国际质量认证，在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物及应急管理等方面，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。加强旅游行业诚信体系建设，规范景区门票价格，整治“零负团费”、虚假广告等，严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。推进旅游综合执法，建立健全旅游投诉处理机制，加大对违法违规行为的惩处力度。强化社会监督和舆论监督。
（十一）加强旅游公共服务体系建设。进一步转变政府职能，深化改革，建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。加强旅游立法工作，完善旅游相关法规。依托信息技术，提升海南旅游管理和服务水平。在交通枢纽、景区、城市广场等游客较为集中的场所设立游客服务中心。建设具有宣传促销、咨询、预订、投诉等功能的综合性旅游服务平台，健全旅游公共服务网络。完善旅游标识系统。强化管理规范、清洁卫生、方便游客的旅游厕所设施建设。建立健全旅游安全预警和应急机制，完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系。
四、大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级
（十二）加快发展文化体育及会展产业。加快发展文化产业，引进创意产业人才，大力发展文化创意、影视制作、演艺娱乐、文化会展和动漫游戏等各类文化产业，积极培育具有海南地域和民族特色的文化产业群。鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动，丰富演艺文化市场，支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。办好博鳌亚洲论坛年会，完善博鳌会展服务设施，积极招徕承办各种专题会议展览，举办博鳌国际旅游论坛和国际旅游商品博览会，培育国际会展品牌。优化会展业发展环境，对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利。
（十三）加快发展现代物流业。依托洋浦保税港区和海口综合保税区，大力发展航运、中转等业务，促进国际物流和保税物流加快发展。实施国际航运相关业务支持政策，完善现代物流业发展的配套支持政策，打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。在完善监管制度和有效防止骗取出口退税措施的前提下，在洋浦保税港区实施启运港退税政策。积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。
（十四）保持房地产业平稳健康发展。积极引导和发展与旅游业相适应的房地产业，科学规划房地产业发展的类型、规模和速度，鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目。加强产权式度假酒店的开发、建设、销售等环节的规范管理。稳步发展满足避寒、疗养等不同需求的度假居住型房地产。鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。加强保障性住房建设，逐步改善城乡居民的住房条件。条件成熟时，在海南开展房地产投资信托基金试点。
（十五）加快发展金融保险业。鼓励金融机构调整和优化网点布局，完善服务设施。推动开展跨境贸易人民币结算试点，改善结算环境。完善外汇支付环境，开展居民个人本外币兑换特许业务试点。推动建设农村商业银行等地方性金融机构。支持符合条件的旅游企业上市融资。鼓励保险机构创新旅游保险产品。探索开展离岸金融业务试点。
五、积极发展热带现代农业，加快城乡一体化进程
（十六）积极发展热带现代农业。大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等现代特色农业。结合实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》，统筹南繁育制种基地建设与管理，做好转基因生物安全和植物检疫性防控工作，提高南繁基地育制种生产能力。加强海南动植物保护工程建设。建立覆盖全省的农产品(15.73,0.17,1.09%)质量安全检验检测体系，建设标准化无公害农产品生产示范基地。加快发展现代设施农业、精细高效农业和农产品加工业，提高农业的附加值和综合经济效益。加强农产品贮藏保鲜基础设施建设，完善农资、农产品流通服务体系建设，推动建设现代化大型农产品综合交易市场，促进形成热带农产品集散中心。加强与台湾的农业合作。积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。
（十七）加快推进城乡一体化。根据资源环境承载能力和综合发展条件，科学确定功能分区，优化区域空间布局。完善城市建制设置，加强区域中心城市建设，增强综合服务功能，促进产业和人口集聚，提高城市的综合发展实力和辐射带动能力。充分发挥省直接管理县（市）体制的优势，加快发展特色县域经济，扶持重点小城镇发展，着力培育一批海南特色旅游城镇。加大对革命老区、中部山区、少数民族地区和贫困地区的扶持力度，进一步改善群众生产生活条件。统筹城乡基础设施建设、劳动就业和社会事业发展，积极推进基本公共服务均等化，逐步建立城乡统一的公共服务体系。推进户籍制度改革，放宽城市和城镇落户条件。加快推进农垦体制改革，充分发挥海南农垦在国际旅游岛建设中的作用。
六、加强基础设施建设，增强服务保障能力
（十八）构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系。完善进出岛交通基础设施条件，推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。加快海口至广州、至南宁高速公路建设。建设好东环铁路，适时启动西环铁路扩能改造以及洋浦支线铁路项目。统筹研究海南岛西部民用机场布局优化和建设问题，适时建设博鳌机场。加强港口基础设施和集疏运体系建设，尽快形成功能配套齐全的港口格局，积极推进邮轮、游艇码头建设。加快建设海口—五指山—三亚地方高速公路和万宁—儋州—洋浦地方高速公路，提升现有国道、省道技术等级，加强通往旅游景区的交通设施建设，改善农村道路交通条件。
（十九）加强能源、水利等基础设施建设。进一步优化能源结构，提高清洁能源比重。推进昌江核电项目。积极发展风力、太阳能、潮汐、生物质等新能源。加快推进城乡电网改造，适时启动跨海电网联网二期工程，提高电力保障能力。加快推进洋浦液化天然气项目，逐步建成连接岛内各大城镇和主要景区的输气管网，大幅度提高民用燃气覆盖率。大力推进水利基础设施建设，在做好环境影响论证的基础上，开工建设红岭水利枢纽及灌区工程，做好天角潭、迈湾等水库前期工作，基本解决海南岛的工程性缺水问题。继续实施重点病险水库除险加固。加强防洪、防潮、防台风设施建设，完善灾害监测预警系统。加强城镇和主要园区、景区的供水工程建设。加快实施农村饮水安全工程，到2013年全面解决饮水安全问题。
（二十）加强信息网络设施建设。大力发展有线和无线宽带网络，推进数字海南建设，实现高速宽带无线网络覆盖全岛。积极发展下一代互联网和新一代移动通信，加快网络升级换代。大力整合信息资源和网络资源，积极推进海南“三网融合”建设。着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖海南所辖海域的通信网络，提升南海领域的应急管理水平和信息服务能力。
七、推进以改善民生为重点的社会建设，加快形成人文智力支撑
（二十一）加强人力资源建设。合理控制人口规模，努力提高人口素质。全面提高中小学教育质量，推进义务教育均衡发展。大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设，提高海南大学“211”工程建设水平。实施职业学校基础能力建设工程，提升职业院校特别是中等职业学校的办学水平，大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加大教育对外开放力度，支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校。加强旅游教育培训，全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。
（二十二）加快公共文化服务体系建设。统筹考虑当地居民与游客的需求，推进乡镇综合文化站和村级文化活动室建设，进一步完善县级图书馆、文化馆的设施设备条件，大力加强城市及社区公共文化体育设施建设，建立公共文化体育机构正常运行的经费和人才保障机制。加快推进广播电视数字化步伐，提高广播电视覆盖水平。积极开发利用“海上丝绸之路”文化遗产，开展国家南海博物馆、南海水下考古中心项目前期论证工作，加强对文物及非物质文化遗产的保护。扶持海南建设大型文化体育基础设施，集中建设一批适合于四季训练的运动场馆。
（二十三）完善城乡医疗卫生服务体系。在海口、三亚等地建设区域性医疗中心，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，推进建立国家基本药物制度，提高城乡医疗卫生服务质量和水平。建立全省统一、高效的突发性公共卫生事件应急处理系统。加快基本医疗保障制度建设，逐步建立各省（区、市）与海南异地医保互认制度。
（二十四）营造文明和谐的社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚。广泛开展城乡环境综合治理，全面改善人居环境。努力扩大就业，做好社会保障工作，促进社会和谐。扎实推进平安海南建设，加强基层基础工作，努力形成多层次、全方位、立体型的社会治安防控格局，妥善处理利益关系，积极排查化解社会矛盾，解决好影响稳定的历史遗留问题，增强人民群众和广大游客的安全感。
八、充分利用本地优势资源，集约发展新型工业
（二十五）集约发展新型工业。坚持在不污染环境、不破坏资源、不搞重复建设的原则下集约发展新型工业，决不以牺牲生态环境为代价盲目追求工业扩张。充分利用现有产业基础、港口条件和重点工业园区以及开发区，大力优化产业布局，支持海南新型工业化产业示范基地建设。高起点、高水平发展临港工业，集约发展油气化工、林纸一体化、汽车制造、矿产资源加工、农产品加工、制药等产业，重化工业严格限定在洋浦、东方工业园区，其他工业项目集中布局在现有工业园区。培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业。加强研发设计，发展特色旅游食品、服饰、工艺品加工业。
（二十六）鼓励发展高技术产业。加快建设海南生态软件园和三亚创意产业园，鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚，根据国家软件产业发展规划和产业基地建设总体布局，积极支持海南发展软件和信息服务业，逐步形成软件产业基地。加快海口药谷建设，增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力。发挥资源优势，积极培育发展新能源、新材料产业。加强自主创新体系建设，实施技术攻关，努力在优势特色产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
（二十七）加快发展海洋经济。加大海洋石油资源勘探开发力度，提高海洋油气资源开发利用水平，把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。高起点、高水平推进洋浦开发开放。支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目。加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。加强海洋科技研究，发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业。
九、加强组织协调，落实各项保障措施
（二十八）加大政策支持。建设海南国际旅游岛，是国家的重大战略部署，是一项长期而又艰巨的任务。国务院各有关部门要高度重视，进一步解放思想，在政策、资金、项目安排等方面给予特殊扶持。
——投融资政策。在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时，赋予海南省西部大开发政策。支持符合条件的旅游企业发行企业债券。设立旅游产业投资基金。按照国际旅游岛的总体要求，研究将海南省增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份。
——财税政策。针对海南的特殊情况，中央财政加大对海南的均衡性转移支付力度。同时在其他一般性转移支付和专项转移支付，特别是革命老区转移支付、边境地区转移支付等方面，加大对海南的支持。中央财政在一定时期内对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性，另行上报国务院。
——土地政策。科学修编土地利用总体规划，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格实施土地用途管制制度，统筹和保障海南国际旅游岛建设发展各类用地需求，推进城乡土地一体化管理。在不突破国家下达的耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模的前提下，试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。加强土地利用总体规划对经济各行业的布局规模、时序的调控。稳步开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。科学论证、统筹规划岛屿的开发利用，依法加强西沙和无居民岛屿管理，按照属地管理原则依法进行土地确权登记。科学选划发展海洋经济集约用海区域，引导海洋产业相对集聚发展。
——开放政策。积极引进国内外有实力的大型旅游企业，逐步培育一批旅游骨干企业和知名品牌。实行开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。
国务院各有关部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和政策措施，在规划编制、体制创新、政策实施等方面给予积极支持。海南省人民政府要依据本意见抓紧编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，报国家发展改革委审批后实施，同时进一步编制好相关专项规划和旅游区建设规划，抓紧制定细化方案和具体措施。在政策实施过程中，要注意研究新情况，解决新问题，定期总结经验，重大问题及时向国务院报告。
国务院
二○○九年十二月三十一日
海南省澄迈县有南仙农场南仙村吗？
猴子岭水库已更名为松涛天湖，又称松涛水库，属于国家AAA级风景名胜区，以下是细节。
松涛水库建于1958年，1969年全部建成并投产，该项目包括一个主坝，副坝10位于5孔12×9.3-9.0米（宽×高 - 扬程m）溢洪道，南丰输水，南丰水电站发电洞，灌溉工程组件。松涛水库是最早开发的大型水控制项目在海南省南渡江流域，该项目位于海南省儋州市南渡江上游水库集水区1496.0平方公里，平均年径流量1.499十亿立方米，正常蓄水以西的水平190.0米，相应的容量2.595亿立方米，最高洪水水位的195.3米，总容量3.345亿立方米，坝顶高程197.1米，80.1米最大高度。水库设计灌溉面积205亩，2000年实际灌溉面积123.56万亩，并被控与琼开发西北的松涛水库面积？城乡工业供水任务，目前每年总供水1.3亿立方米，以灌溉为主，综合效益都发电，防洪，供水的大型水控制项目，海南水库是重要的琼北琼西北干旱地区灌溉用水，儋州市，城市和农村地区和洋浦经济开发区可靠的生活和生产水的水。拘留作用的水库，减少了在中下游河段和海口市口洪水控制压力;和扮演建构在改善生态环境的意义，并提出1伟大的贡献海南的经济，社会，环境，建筑和海南的发展，一个重要的关键基础设施。
选择海南岛的热带，亚热带资源发展委员会，三大河流的开发计划，1956年省南渡江上游的松涛水库的第一个梯级开发海南岛的第一阶段，被评为海南的发展岛，“第一关键”。在1957年春天，由水利部组织审查的水资源部在广州市勘察设计研究所的地形和地质勘探工作，在1958年3月选举大坝报告，选择亲，手足口坝址，大坝土坝选型。省水利厅派出廖远象棋，黄慧光带领108名成员的设计??，施工工人的网站设计和施工指导。在五月松涛水库初步设计要点“，由水利部电力审查。水库建设的报告，批准1958年7月开始，由中共海南区党委副书记李立明工程指挥部的命令，任何动员全岛，施工高峰共有60000人，1959年9月，特设条文拦洪坝170米的高层建筑。1960年继续填充高至185米，开始充水，1961年9个月大坝停工，劳工去灌溉面积发展到1963年3月，通过尾水临时断面水孔通水。6.5公里长的干渠西及东干渠，西干渠挖后，丹县沙河水库公园26公里长，东干渠前面的6公里和6.5公里的总干渠前面那大分段通过临时段挖，开始扮演一个好处。1964年大坝回报工作，设计在1967年6月完成。根据1976年河南省，洪水，在水电部，表明交换机的可能最大降水（PMP），分析检查的结果，主副坝坝顶高程195.7米加高197.1米，在额外的防浪墙高1米的大坝上游侧建设的顶部，该项目是1970年12月完成2.4亿元，总维护预算的487万元，项目总成本。
从7主坝，副坝，溢洪道，引水隧洞和引水隧洞组成库区的项目。蓄水后，库中有300到岛屿的山区。主坝是滚筒碾压均质土坝的197.1坝顶高程米，最大坝高80.1米，是由广东省建最高的土石坝。坝顶宽6米，长的防波堤730米墙198.1米的坝顶高程。主坝建在两个不同岩性，坚硬的花岗岩右岸，左岸的石英砂岩，凝成严格的基岩的两块岩石风化较深的接触带中游，形成揭示。一个20米深的帷幕灌浆，墙上一个高5米的混凝土密封处理的基础上。坝轴线下游78米的有27米宽，2.7米厚的排水毯，3坝轴线连接垂直排水管坝后堆石排水棱镜。大坝双方不同岩性，风化土壤分层填筑碾压。上游坝坡干砌石，下游坡草皮护坡7副坝，总长度4025.7米，最大高度8.6米，引水隧洞位于主坝右侧，是深压隧洞在施工期间，导流放空水库的正常使用后的水库作为备用。隧道5.6米内部直径451米长，入口处有一块钢板门。位于在右岸湾的溢洪道，主坝约两公里，总净宽60米，配备有五个12×9.4 m钢弧形闸门，手电两用启闭机启闭。采取挑下游的能源消耗，最大洪水流量6300立方米每秒的设计。水主坝，南丰流域左岸上游约22公里的输水隧洞。隧道内径为4.5-5.9米，984米长。隧道入口处有一个46米，高进水塔，塔镶嵌与周恩来总理写了松涛水库，四个大字。调度大楼安装的圆形钢板门，125吨的手，电动两用卷扬启闭机。最大设计流量103立方米每秒。下然后装机容量20000千瓦，南丰电站尾水灌溉，发电使用。松涛水库淹没耕地2.0万亩，迁移人口5764，5498亩耕地，移民，人口1134，福山水库，淹没了3554亩耕地，移民，人口266人在另一个通道水库淹没的飞跃。
松涛水库边建设边发挥灌溉效益在1963年3月，今年的灌溉渠道，今年通过配套的灌溉效益逐年扩大，1983年灌溉面积达到109.7万亩。 1987统计，有效灌溉面积102.81万亩。灌溉面积已成为海南岛旱涝保收粮，油，糖生产基地，坝集水区？1440平方千米，基本消除了南渡江下游常年洪水。据统计从1960年到1980年，50水灾，受伤面积累计减少145万亩。？输水隧洞出口，南丰水电站装机容量为20000千瓦，通道上下电站和灌溉县电站装机容量3.1995一万千瓦，共5.1995万千瓦，供应九县一市，一能力海南岛，主电网。建立一个数据库，在农业灌溉面积，行业，以及居民生活用水已大大改善，松涛水库已在海南和台湾发展的重要作用，“第一把钥匙”。海南省于1988年，再次在松涛灌区工程规划，规划灌溉面积205万亩，其中12880万多亩稻田菜地61.4万亩和干燥，炎热的1480万多亩，为开发区的数量，城市供水470万立方米。仍然需要土方216万立方米，8.13万立方米的岩石和混凝土149万立方米，工程造价1.5亿元人民币。
松涛水库灌溉范围东，南，西潼河，南渡江右岸左岸河及其支流，从北到南宽珠碧江北琼州海峡，从东到西131公里长和64公里的总面积5550平方公里，其中，澄迈，临郸县琼山，海口市五县和城市？。原来的橡胶灌溉，灌溉面积发展规划，结合粮食作物灌溉面积390万亩，227万亩农田，130万亩的热带经济作物（包括橡胶，80万亩），机动到33万亩。随着生产的发展，并继续练习几次审查规划，发展政策是主要的，而不是粮食作物灌溉，工程组成基本不变。 1973年，灌溉面积调整为29170万余亩，其中22240万多亩耕地，6966万亩的热带作物。农业用地有2962万多亩甘蔗。在输水隧道及南茶村南丰电源水电站下游，包括渠首调节池，总干渠的摄入量，溢洪道，土坝灌区渠首。摄入量为3孔，每孔净宽4米，高3米，平带弧形闸门门。溢洪道净宽16米，设置了两个孔8×7米的弧形钢闸门。主要运河运河6.5公里，宽18米，最大流量103立方米米每秒，分为东，西干渠，近底部的布局。东干渠，124公里的长度和前渠底宽16米。西干渠，全长57公里，渠底宽8米前。灌区已建成挂果及相关水库的飞跃，福山，姚龙，美国馆，岭北，玉凤，永庄，沙坡，推广，沙河，春，红阳，中型水库12（一）型水库22，101， （二）小型水库，引水工程，93，12个通道和下降的水电站，装机总容量15430千瓦，灌溉区40县电厂，总装机能力16565千瓦和10,258千瓦的电动抽水设备。 1987年，在灌区西干渠公园下列项目尚未配套的发展。松涛灌区东南渡江离开南珠碧江右岸，琼州海峡以北，西至北部湾银行。东到西，131公里，从北到南64公里宽，总面积了？5866平方公里的，。现有耕地213700公顷，其中91 100公顷高地在坡地122600公顷的领域。此外，热，花园111900公顷。作物和灌溉面积的灌溉组合，从1958年到省成立，多次调整，基本确定灌溉面积？的222400公顷调整136700公顷的原始设计。灌溉面积作为中小加入通过各种渠道，主灌区内的小型和中型项目组成，松涛水库，她一直引提相结合的灌溉系统。解决灌溉和供水琼北地区的儋州，临高，澄迈，琼山，海口等市县的问题。灌区水松涛水库（年均供水量达1.388十亿立方米），灌溉面积市县利用当地水资源，完成581小型和中型存储项目（总容量达3.85亿立方米） ，128个小型和中型引水工程，以及机械和电气，涡轮泵扬程灌溉和良好的灌溉设施，灌溉，多年的各类小型和中型项目的平均用水350万立方米的供水能力米，总灌溉面积为多年平均可供水量17.3亿立方米米。松涛水库进水塔，引水隧洞（984米长），灌溉和发电管尾水洞（长5.84公里），南茶水库工程灌区工程。从进水塔灌区总干渠（南茶坝）6.83公里长的第一。南茶（干渠）144米的水库正常水位。现有的三个主要渠道，三个渠道灌溉区点。三个骨干渠道，包括干（6.68公里），东通道（123.57公里），西通道（25.92公里），九干，两人补水渠（287.76公里），三个通道的总长度443.93公里。松树直灌（控制面积？666.7到3333.3公顷的），支斗，农（控制面积？66.7?100公顷），统称为三个通道的排水渠和小型和中型水利工程，其中931松树直接灌溉，长1933公里;其他小型和中型工程渠道，1393，1979公里长，总长度下3912公里的三个通道。 93.4立方米/秒，增加103.7立方米/ s的流的正常流动;东通道设计的正常流量70.9立方米/秒，加大流量78立方米/秒;在子干，最大的主运河大分干正常的设计流量24立方米/秒，3立方米/秒的白莲花茎流的最低西部。由1963年的灌区规划的土方，石方2.424万立方米，134000立方米混凝土和钢筋混凝土的总工程量的报告65517000立方米，一个总投资212万元。灌溉项目始于1960年10月至1963年3月完成5.4公里干渠，大分干渠，干为6.5公里，供水开始到儋州，临高县，灌溉农田082??00公顷。灌溉项目到1969年底，全面完成总干事，东，西污水干渠的电流大小，大分干渠27公里，凤娇分干渠12.08公里，福山分干渠14.2公里，黄竹分干渠45.95公里，白莲东分干渠30.86公里，大作文15.02公里的总干渠，以及相应的建筑物。灌溉面积？42500公顷，比1970年的灌溉项目验收水库枢纽。青松岭分干渠，上级主管部门批准的13立方米/秒的流量能力，改变它大分干2,3支渠，排水，76公里长。丹县??1971年至1974年的施工组织。同时，临高，澄迈县组织力量多数塘河干（25公里），白莲西分干（12公里）的建设和支持，战斗，农业排水，配套建设。根据灌溉面积的发展，需要满足的交通高峰期东干渠灌溉供水。批准的上级主管部门，在1972年和1974年之间，建造额外的东干渠的飞跃，福山两个中型调节水库和补水渠，填补运河供水流量为8立方米/秒，6.3公里长的飞跃，填补水渠，福山补水渠23.2公里长。此时，三个渠道来完成的现有规模。于1978年，实际灌溉面积？71000公顷。灌区骨干渠道分裂岭，角和更复杂的地质，急于挖通水，玄武岩，火山岩，沙质土壤，海洋古梯田沉积区，运河段，漏，易坍塌，施工开挖交叉多渠道的部分还不够大，运河岸边是不够高，平台和堤防是不足够宽的横截面薄，防水和险工渠段配水，排水，交通管理，建设配套不全;缺少一些斗门，闸门控制，从闸，渡槽，涵洞排出的水;一些安排不当，已被破坏，随着经济的发展，交通通道上的桥梁数量，规模显然是不够的，这么多的问题。有许多问题，为灌区管系统从1972年至1976年，以保持通道安全和扩大支持运河的成效。 1976年和1985年之间，松涛水控制安全加固灌溉区项目列入国家发展规划，通道尾巴任务，危险的渠段加固，渠道防渗和建筑物配套的重点。联合国世界粮食计划署（WFP）松涛东灌区配套发展项目（简称2719项目）的协助下实施。 2719项目的实施，包括东灌区丹县，三是新英格兰，岭澳美国良好的斜坡，美国对台坡，头公园坡，澄迈桥头，燕春灵，琼山东村，新坡，十字路口，海口，新盈坡，美国李坡等开发的15个灌溉片耕地10000公顷。水利项目，包括干，支，和战斗力，农业，Maoqu和现场工程支持和平整土地，各种渠道防渗到326.9公里（其中三个渠道防渗48.69公里），10000公顷耕地得到灌溉。 1988年至19??90年，珠江??委员会调查和设计研究院主持编制松涛灌区配套的总体规划报告，由水利部审批实施。 1991 - 2000年，灌溉面积不断列入国家“八·一”，“九月”灌区项目拨款。到2000年底，三个渠道防渗配套松涛灌区中的情况：干渠防渗4.2公里，49.3公里的东干渠防渗处理，大分干防渗25公里，黄竹11.1公里的总干渠防渗控制白莲董指出，28.6公里的干垒，福山分到干不透水5.44公里，飞跃填补水渠防渗1.23公里，福山填充水渠防渗2.96公里，松树岭子干屏障62公里的，0.6公里，西干渠防渗，大塘子干防渗4.5公里西3.2公里的白莲分干屏障，凤娇子干垒为0.74公里，累计三个优越的渠道超过十年防渗198.84公里。三个渠道防渗工程主要依靠融资建设城市和县。灌区渠道建设：1273三，包括摄入43水闸闸门36，45，渡槽40 5隧道，涵洞148，23或水，斗门472 80座，公路桥，桥车106大轴132，143人行天桥。 1210，在未来三年的松树笔直的灌溉取水点和闸门。不包括在关水的水槽，水码头，维修梯，量水设施和其他小型建筑。此外，灌溉面积已建成53个电站，总装机容量57095千瓦。骨干渠道跌水电站15。 2000年，根据部，水利部，水利设计院松涛劳工局的统一部署，已编制了“松涛灌区节水改造规划报告通过水利部审查灌区继续列入全国灌区配套节水改造项目建设资金的安排。根据详细的调查松涛灌区工程的总体规划灌溉面积的结果吗？耕地，在1990年有效灌溉面积，灌溉面积的？82400公顷的，本次调查的结果是灌溉面积？确认每个市，县领导。由于种种原因，在松涛灌区水年报的有效？由2000年底的68900公顷的灌溉面积，松涛灌区用水年报？73600公顷。水田61800公顷菜地2787公顷，8880公顷的灌溉土地。松涛灌区有效灌溉面积; ，包含19家大型灌溉系统，现在到1990年灌溉面积划分的有效灌溉面积3333.3至20,000公顷的中型灌溉系统由珠江水利委员会设计院的调查结果：黄竹分为干，白莲董子干，莲花白西分干，福山指出干波莲，和家园，天角潭答秤9灌溉系统;有效灌溉面积666.7到3333.3公顷的灌溉系统之间：金河，南峰娇，塘河，那英，春节，商店，中国西部，八月，傅莹以南的10个灌溉系统。在下一节松涛灌区的建设和发展，下面仅简要介绍了每个剖面灌区的灌溉系统。
黄竹分干灌溉系统
为有效灌溉面积？12230公顷，主要的灌溉面积，包括琼山羊山地区，东山，新坡，以及澄迈美亭水库补水和灌溉美国亭，水河等地，该系统已建成美国馆岭北水库，（1）丁玉，邢涛，东寨水库，也有一些小（2）水库和引水工程与松树渠道的联合供水有一个液压连接。
白莲董子干灌溉系统
是有效灌溉面积？7493公顷，包括海口市秀英??长流，荣山，以及琼山美国的，永兴等主要灌溉面积。沙坡，永庄，玉凤水库和灌溉系统的分流已经建成，与美，纳布，美国的摩崖石刻，阳山，东城小（1）型水库，除了一个小数目（2个合资水供应）和水引水工程，除了裕丰水库和引水松树渠道液压连接，其他水库有水力联系。
白莲西分干灌溉系统
是有效灌溉面积？灌溉面积3650公顷，包括白莲，澄迈县老城村，充水的主要直松树。
金河灌溉系统
是吗？2071公顷有效灌溉面积。灌区主要澄迈县金河区，以及摊位大和拉丁美洲的水松树直供和塘河大坝导流。
福山指出干的灌溉系统
为有效灌溉面积？4060.9公顷，灌溉面积澄迈县福山，桥梁，临高县马细腻等。松涛直（包括福山水库）为基础的灌溉用水，有永良小（1）型水库和供水等项目。
多圣维南的灌溉系统
有效灌溉面积？2182.4公顷，灌溉临高县，东江，加莱和家庭，多元文化和其他地方，灌溉（包括闰年水库）的基础上，东江大坝和其他供水直松树。
凤娇指出干灌溉系统
现在，有效灌溉面积的？2089.9公顷。灌区临高县黄桐，Hiroatsu水松树的直接供应，区内已建成的潭牛，小湖泥（1）型水库，松涛其增资。
大棠河子干的灌溉系统
为有效灌溉面积？灌溉面积776.2公顷，包括澄迈县山口，中兴通讯，水松树直接供应，并促进水库，山上长的小（1）水库供水。
波莲灌溉系统
有效灌溉面积？灌溉面积7977.2公顷，包括临高县波莲，东，英国，葡萄园，Hiroatsu，新的盈余，美国好，调整住房面积，水松树直接供应和波莲水坝，东方红和新市（1）水库联合供水。
灌溉系统和家园
现在，有效灌溉面积的？6814.9公顷。灌溉面积，包括临高县和家园，加莱，美国和台湾，新的盈余，如土地，水，灌装联合姚长的水库，笔直的松树，我和汉城（1）水库工程供水。
干燥的大分（包括松树岭子干）灌溉系统
？13,473.5公顷，有效灌溉面积。包括西联农场，儋州北部和西北部，临高县南宝，新盈农场土地灌溉面积。水松涛，联合杨桥江大坝导流黑墩沟，坡，李屋，Lanvin的，伊斯兰堡（1）水库和供水等工程放火。
那英灌溉系统
现在，有效灌溉面积的？2304.3公顷。主要包括儋州市南丰，和，杨澜，清，灌溉面积。灌溉面积灌溉为主，笔直的松树，一旦你想要的角度，??美湾，王岭（1）水库和供水等工程。
天角潭灌溉系统
现在，有效灌溉面积的？5316.3公顷。灌溉面积，包括新泽西州，儋州市长坡，木棠，东城等领域，补充水源松涛西干沙河水库干渠灌溉天角潭水坝与水的事情。
大型干灌溉系统的组成
现在，有效灌溉面积的？4966.9公顷。灌溉面积，包括儋州市南辰，中国西部耕地的高潮。充水主要笔直的松树，该地区也有一块石头（1）梅林水库供水。
春江灌溉系统
是有效灌溉面积2425公顷的灌溉面积儋州市Baimajing，王排普，松树和其他地区？春江水的主要供水水库，西，松涛阻止其补充。松涛灌区，有效灌溉面积比666.7公顷灌溉系统，以及商店灌溉系统（有效灌溉面积？1103.4公顷），中国西部的灌溉系统（有效灌溉面积？686.1公顷） 81个灌溉系统（有效灌溉面积792.8公顷），富盈南灌溉系统（有效灌溉面积？907.7公顷）。
松涛灌区，南丰水电站输水口站建设，按照灌溉为主结合发电？ “的原则，根据灌区（水位145.5米）灌区近百米，多渠道或水的设计，施工通道电站组的主渠道差距。1971年拉电厂（装机容量250万千瓦×4），在107公里的东干渠建设，海南军区澄迈县水务机构的生产基地，后来，松涛管理局已建成的东干渠和庆祝，家杨彤，跃进？加莱发电厂，和悦电源，大分干渠站建设（其功能，单机超过500千瓦的电厂特性表），到图书馆站伊斯兰堡（头20.5米，流量2.8立方米/秒，装机容量320万千瓦×2），伊斯兰堡库站（头16.8米，流量2.8立方米/秒，装机容量320万千瓦×2），福山点干土神电厂（16.8米头，流率3.5立方米/秒，装机容量200万千瓦×2），背后福山水库大坝电厂（头11米，流量率3.5立方米/秒？安装容量200千瓦×1），飞跃水库后面的大坝电厂（头10米，流量2.4立方米/秒安装容量200万千瓦×2）和南部的茶渠首电站（头2.8米，流量16.4立方米/秒，安装能力320千瓦x 4）。松树管理局建设和管理超过电厂，除了在1988年和1990年的建??设，在20世纪70年代建设的其他电厂。南茶在1993年，南丰电厂扩建机（装机容量5000万千瓦）这样一来，松涛管理局在其灌区建管13个水电站，装机容量31台安装在干燥的子排水能力40630千瓦，年发电约14000千瓦时的发电能力。松涛灌区，除了松树管理局建立13个电厂，丹县和其他有关单位也有一些水电站如前所述，拉电站;丹县水局分干松树岭洛南发电站（特征显示在表12-1），槟榔电站（3.5米防水头，流动比率为13.4立方米/秒，装机容量125万千瓦×2），江目的电厂（8米水头，流量12.8立方米/秒，装机容量320万千瓦×2），洛基电站（头10米，流量11立方米/秒安装容量为320千瓦×2），小和悦电站（5.3 m水扬程，流量8.5立方米/秒容量325万千瓦），建干梅花岭电厂（20 M头，1立方米/秒流量，装机容量160万千瓦），中国西部支渠建成的大作文
