要积极发展混合所有制经济（积极发展混合所有制经济的重要意义）
本文目录一览：
- 1、十八届三中全会公报指出，要积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融
- 2、混合所有制有利于提高国有经济在国民经济的比重
- 3、混合所有制改革的意义
- 4、究竟该怎样理解“积极发展混合所有制经济”
- 5、如何积极发展混合所有制经济
十八届三中全会公报指出，要积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融
C
试题分析：公有制经济在国民经济中处于主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它们在国民经济中的地位不一样，②说法错误；公有制经济为主体，公有制经济不仅仅包括国有经济，国有经济起主导作用，④说法错误；发展混合所有制经济，有利于提升国有资本的竞争力，各种所有制经济相互竞争，共同发展。①③说法正确。该题选C。
混合所有制有利于提高国有经济在国民经济的比重
积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，不仅有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，也有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
国有经济是我国国民经济的支柱。处于支配地位，控制国民经济命脉，在国民经济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
所以，要积极发展混合所有制经济，进一步增强国有经济活力、控制力、竞争力，而不能笼统理解为提高国有经济的比重。
混合所有制改革的意义
混合所有制改革不是公司组织形式变革，混合所有制是指界于公有制和私有制之间的所有制结构形式，是公有制和私有制的混合体。因此，混合所有制经济是指在同一个经济组织中，不同所有制的产权主体多元投资、交叉持股、融合发展的经济形式，是相对单一的公有制经济或非公有制经济而言的。显然，作为公司组织形式的股份制、有限责任、股份合作、合伙制、两合制等企业组织制度，和所有制结构是不同的范畴;虽然所有制结构不同，但公司组织制度大致相同。
混合所有制是经济后续改革的顶层设计，当前将混合所有制作为国企改革思路的提法，实际上是对我国所有制结构的重新界定，是对私有制和民营经济在我国国民经济结构中作用和地位的重新认识。改革前，我国实行消灭“私有制”的政策;改革开放后，允许少量个私经济存在，私有制开始在出现。
明确了公有制和非公有制的同等地位，并专门提出要“积极发展混合所有制经济”，认为“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”。
究竟该怎样理解“积极发展混合所有制经济”
十八届三中全会《决定》进一步提出“积极发展混合所有制经济”，是具有新意的。既是继续用以深化国企改革，搞活和发展国有经济，又是向发展非公有制经济倾斜，使混合所有制经济成为促使其更好发展的“重要实现形式”。不要忽视十八届三中全会《决定》中提法的改变：它没有重复以前讲的使股份制成为公有制的主要实现形式，而是另提混合所有制经济是“基本经济制度的重要实现形式”，而且还提出“鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业”。要“废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法”。
不要把《决定》中的“基本经济制度的重要实现形式”，混同于“公有制的主要实现形式”。如果单讲公有制与股份制或混合所有制的关系，那就讲：股份制是公有制的主要实现形式。现在是讲公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同混合所有制的关系，那么它既是公有制的主要实现形式，又是非公有制的重要实现形式。之所以讲“基本经济制度的重要实现形式”，而不提主要实现形式，是因为私营企业2013年底已达1253万多户，多数为小型企业，不可能大都实行混合所有制，因而不能要求公私资本相互参股的混合所有制成为广大私营企业的主要实现形式。
如何积极发展混合所有制经济
积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。
完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
