澳媒体评估海军发展战略

近日，澳大利亚召开两年一度的印太海上力量会议，40多国海军代表悉数到场。不少澳大利亚媒体将此次会议形容为澳大利亚海军近期交出的“最值得称赞的作业”。也有媒体认为，这样的夸赞是自说自话――他们难以接受澳大利亚海上力量不像宣扬中那般强大。

战略目标不符合国情

澳大利亚“作战军官”网站认为，澳海军最大的缺陷是其战略目标不符合国情。根据澳大利亚2020年发布的国防战略，澳海军的目标是帮助本国政府实现“塑造、威慑和反应”战略，但该战略根本无法有效推进。这是因为，为实现这一战略目标，至少需要一名国家安全顾问负责具体协调，但2013年澳大利亚废除了相关职位，将其职能拆解后移交国防部。作为“兼职协调员”，澳国防部显然缺乏动员其他政府部门的能力和威望。

更糟的是，该战略完全是为迎合美国的战略需求而设计，没有从根本上考虑澳大利亚所处的地缘环境。该国当务之急是设计、打造一支可在群岛区域执行任务并取得胜利的海上力量。制定海上战略时，应充分考虑群岛作战需求。

此外，澳大利亚海上力量的发展得不到资金保障。按照计划，2020财年至2021财年、2023财年至2024财年，澳海军装备采购预算总计达178亿澳元（1澳元约合4.7元人民币），但实际只能支付53亿澳元。这其中仅“未来潜艇”项目，就将花费至少32亿澳元。

主力舰艇战力存疑

澳海军目前装备有6艘柯林斯级常规潜艇和8艘安扎克级导弹护卫舰。这两款主力舰艇均面临老旧过时等问题。

柯林斯级潜艇使用的是20世纪80年代的技术，未安装不依赖空气推进系统（AIP），缺乏长期水下作战能力。最新一艘该级潜艇都已服役近20年。澳大利亚此前撕毁了与法国签订的常规动力潜艇采购合同，转而寻求美国、英国提供的技术完成核潜艇设计和建造工作，这意味着柯林斯级潜艇短期内将没有继任者。

安扎克级护卫舰的服役时间与柯林斯级潜艇相差无几，尽管号称“南半球最强护卫舰”，但其在技术等方面仍存在缺陷。该舰只有8个导弹垂直发射单元，若与装备64个甚至96个导弹垂直发射单元的先进战舰对抗，结果显而易见。

装备发展脱离现实

“作战军官”网站认为，要弥补澳海军的缺陷，首先需要立足现实发展优势装备。比如，为阿拉弗拉级近海巡逻艇加装反舰导弹或拖曳阵列声呐，让这种1800吨的小型战舰在群岛作战中发挥作用。其次，舰艇设计和建造切忌贪大求全。文章称，澳海军应减少建造大型、复杂、精密，且需耗费数十年才能完工的舰艇，把关注重点放在小型化、简单化的模块系统搭建和按需组合上。再次，也是最重要的一点，即不能过分依赖外国技术。仅钻研生产工艺，却不提升装备自主设计水平，最终还是会受制于人。（束婷婷）