卫生健康局消防安全制度范本（消防安全管理规章制度范本）
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消防管理制度范本
河北省消防管理条例（修正）
（1994年6月28日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《关于修改〈河北省消防管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强消防管理，保障公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民，均应遵守本条例。
第三条 消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。
预防和扑救火灾，是全社会的共同责任，是每个公民应尽的义务。
第四条 各级人民政府和有关部门对在消防工作和消防科学技术研究中有贡献或者成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。
第五条 消防工作由各级人民政府统一领导，各级公安机关实施监督。
县级以上公安机关设立的消防监督机构，具体负责本行政区域内的消防监督工作；公安派出所在消防监督机构的指导下做好本辖区的消防监督工作。
铁路、民航、航运系统的消防监督工作，由其主管部门和当地公安机关按照国家有关规定分工负责。
人民解放军各单位、国有森林、矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施监督，当地公安机关予以协助。
第六条 每年11月9日为本省消防日。
第二章 火灾预防
第七条 各级人民政府应当将消防工作列入议事日程，定期部署检查，及时研究解决消防工作中的重大问题。
机关、团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当实行消防安全责任制，制定和落实消防安全制度，普及消防常识，组织职工群众进行自防自救训练，定期进行防火检查，及时消除火险隐患。
第八条 新闻、教育、公安、司法行政等部门应当做好社会的消防宣传教育工作。
学校、幼儿园、家庭应当加强对学生、幼儿、家庭成员的消防常识教育。
第九条 任何单位和个人都有责任维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备，不准埋压和圈占消防水源，不准占用防火间距、堵塞消防车通道。
第十条 新建、扩建、改建建筑工程和装修工程的设计，应当符合国家消防技术规范，并经消防监督机构审核；建设单位和施工单位应当按照核准的设计图纸组织施工；工程竣工后，应当由消防监督机构参加验收。经验收不符合消防技术规范的，不得投入使用。
施工单位应当做好施工现场的消防安全工作。
第十一条 外商投资企业在我省的建筑工程和从国外引进的建筑工程设计项目，必须符合我国消防技术规范；凡与防火有关的设计资料，应当送消防监督机构审核。
第十二条 在城区不准搭建易燃简易建筑。确需临时搭建的，应当报当地建设行政主管部门审批，送消防监督机构备案，并在规定限期内拆除。
第十三条 禁止在输油、输气管线安全距离内构筑有碍管线安全的建筑物。
第十四条 凡生产、储存、经营、使用易燃易爆化学物品的单位，应当具备消防安全条件，经消防监督机构审查合格的，发给消防安全许可证。
购买、运输易燃易爆化学物品，须由消防监督机构核发准购、准运证明；运输易燃易爆化学物品的车辆应当按照公安交通管理部门和消防监督机构指定的行车路线、时间行驶，并配置危险货物车辆标志。
第十五条 从事生产、维修、销售消防器材、设备、防火材料的单位，必须取得消防监督机构核发的许可证和工商行政管理部门核发的营业执照。
自动消防系统的安装，应当由具备相应资质条件的施工单位承担。
第十六条 电工、焊工、油漆工和从事易燃易爆化学物品生产、管理的人员上岗前，有关部门和单位应当对其进行消防知识培训。
第十七条 电气线路、设备的安装、维修和改造，应当由电气专业技术人员进行，并严格遵守操作规程。
第十八条 禁止在有火灾、爆炸危险的区域进行明火作业。确需动用明火时，必须经本单位防火负责人或安全保卫机构批准，并采取严密的防火措施。
第十九条 举办大型物资交流、展销、展览活动和焰火、灯火晚会，必须由主办单位制订防火、灭火措施，并经当地消防监督机构审查批准。在古建筑或园林中举办展销、展览等大型活动，应当先经文物、园林主管部门同意。
第二十条 饭店、旅馆、医院、影院、剧院、歌舞厅、商场、大型集贸市场、体育馆（场）等公共场所以及高层建筑、地下工程、易燃易爆区域，均应按照国家标准配置醒目的消防安全标志和自救设施，并保持安全通道的畅通。
第二十一条 农业、林业、畜牧行政主管部门应当做好草原、森林的防火工作。
夏收、秋收期间，农业、电力、公安等部门和乡（镇）人民政府、村民委员会应当加强消防安全检查，督促落实消防安全措施。
第三章 消防设施
第二十二条 城市消防安全布局和消防站、消防给水、消防车通道、消防通讯等公共消防设施，应当纳入城市规划，与其他市政基础设施统一设计、统一建设、统一验收。
有关部门审查城市详细规划时，应当吸收消防监督机构参加。
城市公共消防设施不足或者不适应实际需要的，由消防监督机构提请当地人民政府责成城建、公用、邮电等部门进行增建、改建。
村镇的规划、建设，亦应执行国家有关消防技术规范。
第二十三条 城市规划确定的消防站和其他公共消防设施预留地，由建设行政主管部门控制，任何单位和个人不得占用。如其他工程建设确需占用时，必须经当地建设行政主管部门和消防监督机构同意。
第二十四条 在建筑物、货场、仓库等火灾危险场所以及机动车辆、船舶上，应当配备相应种类、数量的消防器材、设备，并安放在明显和便于取用的位置，指定专人维护、管理。
第二十五条 公共消防设施的基本建设和现役公安消防队、公安专职消防队的装备购置，应当纳入当地固定资产投资计划。经费不足时，经省人民政府批准，可以适当征收消防设施配套费。
凡与城市公用设施直接关联的公共消防设施，其维护费用在城市维护费中列支。
第四章 消防组织
第二十六条 按照国家规定应设而未设现役公安消防队（站）或者现役公安消防队（站）力量不足的地方，应当经设区的市人民政府批准，建立由当地公安机关领导的公安专职消防队。
第二十七条 下列单位和区域应当建立专职消防队：
（一）火灾危险性大，距离当地现役公安消防队、公安专职消防队较远的大中型企业事业单位和大型集贸市场；
（二）重要的港口、码头、飞机航站；
（三）大型专用易燃物资仓库、货场及储油、储气基地；
（四）乡镇企业集中、易燃建筑密集的乡镇；
（五）列为国家重点文物保护单位的古建筑群；
（六）当地消防监督机构认为需要建立专职消防队的其他单位和区域。
专职消防队可以由一个单位建立，也可以由几个单位联合建立。
第二十八条 机关、团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当建立义务消防队（组），并根据需要配备一定数量的专职或兼职防火人员。
第二十九条 企业单位专职消防队的建立或撤销，须经设区的市消防监督机构批准；事业单位专职消防队的建立或撤销，经设区的市消防监督机构审查同意后，报同级机构编制管理部门批准。
企业事业单位专职消防队负责人的配备和调动，应当征求当地消防监督机构的意见。
第三十条 各单位的专职消防队、义务消防队（组）和专（兼）职防火人员，应当加强消防业务训练，接受消防监督机构的业务指导，服从消防监督机构的统一调动和指挥。
第五章 火灾扑救
第三十一条 任何单位和个人发现火警，都应当迅速准确地向消防队报警。
邮电通信部门接到火灾报警后，应当优先传递，不得延误。
任何单位和个人应当无偿为报警人员提供方便，为扑救火灾提供可能提供的物质条件。
第三十二条 消防队接到报警后，必须迅速赶赴火场，组织扑救。
消防车、消防艇赶赴火场途中，其他车辆、船舶和人员必须避让，必要时可以使用一般不准通行的道路、空地和水域。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行，必要时可以实行交通管制。
有计划地停水、停电、切断通讯线路和进行道路改造时，有关部门应当事先通知消防监督机构。
消防车免交养路费；执行灭火任务的车辆，免交过桥、过隧道等费用；执行灭火任务的消防艇及其他船舶，免交泊岸费。
第三十三条 发生火灾，起火单位必须迅速组织力量扑救。发生重大、特大火灾，可由当地人民政府或公安机关组织成立灭火指挥部，统一组织和指挥灭火工作。火场总指挥员由现役公安消防队或公安专职消防队到场的最高指挥员担任。在紧急情况下，火场总指挥员有权采取下列紧急
处置措施：
（一）拆除毗连火场的建筑物、构筑物；
（二）调用交通运输、供水、供电、电讯、环境卫生和医疗救护等部门的力量；
（三）划定警戒范围，命令人员转移；
（四）为灭火救灾所采取的其他紧急处置措施。
第三十四条 火灾扑灭后，有关单位和人员应当保护火灾现场，如实提供情况，协助消防监督机构调查火灾原因。未经消防监督机构批准，任何单位和人员不得清理、破坏火灾现场。
第三十五条 对在灭火和消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，应当按照国家有关规定给予医疗、抚恤和生活保障。
第三十六条 企业事业单位专职消防队和义务消防队为外单位灭火所损耗的燃料、灭火剂和器材装备，以及有关单位对火灾原因进行技术鉴定或专家论证所需的费用，经消防监督机构核准后，由起火单位予以补偿，并由消防监督机构监督起火单位于灭火后三十日内支付。
第六章 消防监督
第三十七条 各级消防监督机构应当履行消防法律、法规所规定的权利和义务，负责监督检查和处理违反消防安全的行为。
第三十八条 消防监督机构应当督促有关部门、单位开展防火安全检查和消防宣传教育，制定消防管理制度，落实消防安全措施。
第三十九条 消防监督机构应当组织所属队伍的政治教育和业务训练，指导企业事业单位专职消防队和义务消防队开展消防业务训练。
第四十条 消防监督机构应当经常开展监督检查，发现重大火险隐患，及时通知有关单位整改。有关单位应将整改方案报送当地消防监督机构备案。如要求延期整改，须经消防监督机构批准。
第四十一条 消防监督机构对随时可能发生火灾的火险隐患，应当责令有关单位立即整改；在紧急情况下，可责令其将危险部位停产、停业整改。
第四十二条 消防监督机构应当按照确定的城市规划方案，督促有关部门建设、改善、维护公共消防设施。
第四十三条 消防监督机构对建设、设计单位报送的设计资料，应当及时审核，重点工程在二十日内、一般工程在十日内审核完毕；遇有特殊情况，审核时限可以延长十日。
第四十四条 消防监督机构对生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学物品的单位报送的有关防火资料，应当在十五日内审核完毕。
第四十五条 消防监督机构按照监督管理权限，对申请生产、维修、销售消防产品的单位报送的有关技术资料，应当在三十日内审核完毕。
消防监督机构应当定期对消防产品的品种、规格、质量进行监督检查，不合格的不准出厂、销售。
消防监督机构应当监督有关单位将进口的消防产品样品送省级以上消防产品检测中心复检，不合格的不准安装、使用。
第四十六条 消防监督机构应当根据灾害程度，单独或会同有关部门组织火灾调查，并在查明火灾原因、核实火灾损失后，依法对有关责任人员提出处理意见。
第七章 法律责任
第四十七条 对违反消防管理的行为适用治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；不适用治安管理处罚的，依照本条例予以处罚。
第四十八条 违反本条例有下列行为之一的，对有关人员处一百元以下罚款或者警告；单位有责任的，对单位处五千元以下罚款：
（一）在有易燃易爆物品的地方，违禁吸烟、使用明火的；
（二）汽车、拖拉机等机动车辆进入有火灾、爆炸危险的区域，未按规定采取防火措施的；
（三）故意阻碍消防车、消防艇通行或者扰乱火灾现场秩序的；
（四）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；
（五）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（六）占用防火间距或者堵塞消防车通道拒不改正的；
（七）损毁消防安全标志，埋压、圈占、拆移、损毁消防设施，将消防器材、设备挪作他用，拒不恢复原状或不作赔偿的。
第四十九条 违反本条例有下列行为之一的，对有关人员处一百元以上二百元以下罚款或者警告；单位有责任的，对单位处五千元以上一万元以下罚款。
（一）未经消防监督机构审核，生产、储存、使用、运输、销售易燃易爆化学物品的；
（二）饭店、旅馆、医院、影院、剧院、歌舞厅、商场、大型集贸市场、体育馆（场）等公共场所的消防安全通道被堵塞而拒不改正的；
（三）举办大型物资交流、展销、展览活动和焰火、灯火晚会未经消防监督机构批准或未采取消防安全措施的；
（四）在城区搭建易燃简易建筑未经建设行政主管部门批准或逾期未拆除的；
（五）在输油、输气管线安全距离内构筑有碍管线安全的建筑物的；
（六）有计划地停水、停电、切断通迅线路和进行道路改造时，未通知消防监督机构而贻误灭火战机的；
（七）违反安全操作规程安装电气线路和设备，尚未造成严重后果的；
（八）电工、焊工、油漆工和从事易燃易爆化学物品生产、管理的人员，未经消防知识培训即上岗工作的；
（九）破坏火灾现场、扰乱火灾调查，尚未造成严重后果的；
（十）拒绝给报警人员或灭火人员提供方便的；
（十一）谎报火警，引起混乱，尚未造成严重后果的；
（十二）拒绝、阻碍消防监督人员依法行使监督职权的。
第五十条 有重大火险隐患，在消防监督机构规定的整改期限内不予整改的，对有关人员处一百元以下罚款，对单位处一万元以上二万元以下罚款，并另行规定整改期限；逾期仍不整改的，责令停产、停业整改，并加处第一次罚款的百分之二十。
生产、储存、销售易燃易爆化学物品不符合消防安全规定且拒不整改的，除按前款处罚外，可吊销生产许可证。
第五十一条 新建、扩建、改建建筑工程和装修工程设计未经消防监督机构审核，施工中擅自改变防火设计，工程竣工后未经消防监督机构参加验收或验收不合格而投入使用的，对有关人员处一百元以上二百元以下罚款，对有关单位处五千元以上二万元以下罚款，并责令限期整改。
设计单位不按消防技术规范设计，经指出仍不改正的，可按工程设计费的百分之十至百分之三十罚款；重新设计的费用，由设计单位承担。
第五十二条 自动消防系统的施工质量不符合标准的，责令限期整改，并对有关人员处一百元以上二百元以下罚款，对单位处一万元以上二万元以下罚款；施工单位不符合自动消防系统施工资质条件的，取消其施工资格，由此造成的直接经济损失由施工单位承担。
第五十三条 对无证生产、维修、销售消防器材、设备和防火材料予以查封，没收其全部非法收入，并处非法所得二倍以下罚款。
生产、维修的消防器材达不到规定标准的，予以查封或令其回修，并由有关部门按照《中华人民共和国产品质量法》予以处罚。
第五十四条 过失引起火灾，尚未造成严重损失的，对有关人员处一百元以下罚款或者警告；单位有责任的，对单位处一万元以上二万元以下罚款。
第五十五条 违反消防管理，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第五十六条 违反本条例，处警告或五十元以下罚款的，由公安派出所裁决或由消防监督人员当场处罚；处超过五十元不足二万元罚款的，由县级以上消防监督机构裁决；处二万元以上罚款的，经设区的市消防监督机构批准；责令停产、停业整改和取消施工单位施工资格的，由县级以
上公安机关决定；需吊销许可证的，当地消防监督机构提出建议，由发证机关决定。
第五十七条 罚没款应当使用财政部门统一印制的票据，罚没收入全部上交同级财政。
第五十八条 消防监督人员有下列行为之一，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理：
（一）因消防监督工作失误，给有关单位和个人造成侵害的；
（二）明知有关单位和个人有违反消防法律、法规的行为而不加制止的；
（三）索贿、受贿、包庇火灾事故责任者或者借机打击报复的；
（四）在火灾原因调查中不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
（五）其他玩忽职守的行为。
第五十九条 对违反本条例的同一行为，已经有关部门予以处罚的，其他部门不得重复处罚。
第六十条 当事人对有关行政机关依据本条例作出的具体行政行为不服的，应当在知道作出具体行政行为之日起十五日内向上一级行政机关申请复议；复议机关应当自收到复议申请书之日起十五日内作出复议决定；申请人对复议决定不服或者复议机关逾期不作决定的，可以自接到复议
决定或者复议期限届满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉，又不履行行政机关决定的，作出具体行政行为的机关可以申请人民法院强制执行。
对依据本条例作出的处罚申请复议或者提起诉讼的，在复议和诉讼期间，原裁决继续执行。法律、法规另有规定的从其规定。
第八章 附 则
第六十一条 本条例具体应用的问题由省公安厅负责解释。
第六十二条 本条例所称“以上”、“以下”均含本级、本数。
第六十三条 本条例自1994年11月9日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省消防管理条例》的决定
（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省消防管理条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省消防管理条例》作如下修改：
一、第五十条第二款修改为：“生产、储存、销售易燃易爆化学物品不符合消防安全规定且拒不整改的，除按前款处罚外，可吊销生产许可证。”
二、第五十六条修改为“违反本条例、处警告或五十元以下罚款的，由公安派出所裁决或由消防监督人员当场处罚；处超过五十元不足二万元罚款的，由县级以上消防监督机构裁决；处二万元以上罚款的，经设区的市消防监督机构批准；责令停产，停业整改和取消施工单位施工资格的
，由县级以上公安机关决定，需吊销许可证的，当地消防监督机构提出建议，由发证机关决定。”
三、删除“第五十七条被罚款单位和个人在接到罚款通知单或裁决书后，应当在五日内将罚款送交作出处罚决定的机关或指定的银行账户。”
四、原第六十一条第二款后边增加：“法律、法规另有规定的从其规定。”
五、将第二十六条中的“或者地区行政公署”、第二十九条、第五十六条中的“（地区）”删除。
本决定自公布之日起施行。
《河北省消防管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年6月29日
消防安全管理制度
（一）消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
（二）防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
（三）安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（四）消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
（五）消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试：
（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
（六）火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
（七）用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
消防安全制度怎么写
根据《消防法》和公安部61号令的规定，单位的消防安全制度主要包括以下内容：
一、消防安全责任制
消防安全责任制是单位消防安全管理制度中最根本的制度，明确单位消防安全责任人，消防安全管理人及全体人员应履行的消防安全职责，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，层层签订责任书，层层落实消防安全责任，是消防安全责任制的核心。消防安全责任制主要内容包括：
1.规定消防安全委员会(或消防安全领导小组)领导机构及其责任人的消防安全职责;
2.规定消防安全归口管理部门和消防安全管理人的消防安全职责;
3.规定单位下属部门和岗位消防安全责任人以及安全员的职责;
4.规定单位义务消防队和专职消防队的领导和成员的职责;
5.规定全体职工在各自工作岗位上的消防安全职责。
二、消防安全教育、培训制度
主要包括——确定消防安全教育、培训责任部门、责任人，消防安全教育的对象(包括特殊工种及新员工)培训形式、培训内容，培训要求，培训组织程序，确定消防安全教育的频次，考核办法、情况记录等要点。
三、防火检查、巡查制度
主要包括——确定防火检查、巡查责任部门和责任人，防火检查的时间、频次和方法;确定防火检查和防火巡查的内容;检查部位、内容和方法;处理火灾隐患和报告程序、防范措施，防火检查记录管理等要点。
四、消防安全疏散设施管理制度
主要包括——确定消防安全疏散设施管理责任部门、责任人和日常管理方法，隐患整改程序及惩戒措施，安全疏散部位、设施检测和管理要求，情况记录等要点。
五、消防设施器材维护管理制度
主要包括——确定消防设施器材维护保养的责任部门、责任人和管理方法，制定消防设施维护保养和维修检查的要求，制定每日检查、月(季)度试验检查和年度检查内容和方法，检查记录管理，定期建筑消防设施维护保养报告备案等要点。
六、消防(控制室)值班制度
主要包括——确定消防控制室责任部门、责任人以及操作人员的职责，执行值班操作人员岗位资格、消防控制设备操作规程、值班制度、突发事件处置程序、报告程序、工作交接等要点。
七、火灾隐患整改制度
主要包括——确定火灾隐患整改的责任部门、责任人，火灾隐患的确定，火灾隐患整改期间安全防范措施，火灾整改的期限、程序，整改合格的标准，所需经费保障等要点。
八、用火、用电安全管理制度
主要包括——确定安全用电管理责任部门、责任人，定期检查制度，用火、用电审批范围、程序和要求，操作人员的岗位资格及其职责要求，违规惩处措施等要点。
九、灭火和应急疏散预案演练制度
主要包括——确定单位灭火和应急疏散预案的编制和演练的责任部门和责任人，确定预案制定、修改、审批程序，演练范围、演练频次、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的总结和自评、预案修订等要点。
十、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
主要包括——确定易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理责任部门和责任人，明确危险物品的贮存方法，贮存的数量，防火措施和灭火方法，危险物品的入口登记、使用与出库审批登记、特殊环境安全防范等要点。
十一、专职(志愿)消防队的组织管理制度
主要包括——确定专职(志愿)消防队的人员组成，明确专职(志愿)消防队员调整、补充归口管理，明确培训内容、频次、实施方法和要求，组织演练考核方法、明确奖惩措施等要点。
十二、燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)制度
主要包括——确定燃气和电气设备的检查和管理的责任部门和责任人，消防安全工作考评和奖惩内容及频次，确定电气设备检查、燃气管理检查的内容、方法、频次，记录检查中发现的隐患，落实整改措施等要点。
十三、消防安全工作考评和奖惩制度
主要包括——确定消防安全工作考评和奖惩实施的责任部门和责任人，确定考评目标、频次、考评内容(执行规章制度和操作规程的情况、履行岗位职责的情况等)，考评方法、奖励和惩戒的具体行为等要点。
13项消防安全制度，附全文
1、消防安全责任制
第一条为了做好消防工作，预防和减少火灾事故发生，保护公司财产和广大员工生命财产的安全。根据《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国消防条例实施细则》以及长大公司消防管理文件的有关规定，结合项目部的实际情况，制定本规定。
第二条贯彻执行“预防为主、消防结合”的方针和“谁主管谁负责”的原则。
第三条主管安全副经理为项目部安全防火责任人，安全生产部、综合事务部主任为本项目部防火负责人，各施工队、班组长负责人为本队、本班组防火负责人。
第四条建立防火领导小组和义务消防队，负责消防工作。
第五条定期组织义务消防队的消防培训，做好全员的消防常识宣传工作。
第六条利用墙报、板报、宣传栏、召开会议等对员工进行消防知识教育。
第七条全体员工要学会各种消防器材的使用，掌握一般的防火知识和灭火技能。
第八条火灾危险性较大的场所：油库、气瓶房、仓库、发电房、变压房、配电房、电工房等场地禁止烟火。在危险易燃、易爆场所明显的地方设置“禁止烟火”等警示标志牌，并配备消防器材。
第九条危险场所进行电焊、氧割等动火作业前必须事先向主管部门办理动火审批手续，并配备灭火器材和做好动火监控工作，焊割作业时还应做到“八不”，动火中做到“四要”，动火后做到“一清”。
第十条易燃易爆物品必须设专人看管，严格执行收发、回仓登记手续，易燃易爆物品仓库照明必须使用防火、防爆的电气设备。
第十一条每月不少于一次定期组织消防检查，消除火灾隐患。
第十二条按规定配备消防设施、设备、器材，并专人负责保养、维修和管理。人人都有责任维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防设备、器材，不准占用消防水源，不准占用防火间距，不准堵塞消防通道。
第十三条一切电气设备必须由有持合格证的电工进行安装管理，电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷，不准使用铜丝或其它不合规范的金属丝代替保险丝，不准乱拉乱接电线。
第十四条禁止在宿舍内存放汽油、酒精（食用酒除外）、鞭炮、柴油、氧气瓶、乙炔瓶、油漆、天那水、稀释剂等易燃、易爆物品。
第十五条禁止在仓库或禁烟区乱丢烟头、火种；禁止使用灯炮取暖或进行烧香、拜佛等迷信活动。
第十六条要遵守工棚防火“十要、十不要”管理规定。木材加工场的刨花、木糠要及时清理，木材要堆放整齐，留出消防通道，不准乱堆乱放；修理棚要注意防火，棉纱杂物不准乱丢，地上油污及时处理；定期清理宿舍周围的易燃杂物。
第十七条仓库工作人员必须遵守《仓库防火安全管理规则》规定。
第十八条乙炔瓶和氧气瓶不准同库存放，储瓶室通风要良好，电气要防爆，库房应张挂明显的防火警示标志，配备充足、有效的灭火器材。
第十九条严禁在库房内吸烟或携带火种入内。
第二十条使用气瓶应安装回火装置、减压表，氧气瓶与乙炔瓶距离应大于5米，气瓶与明火距离大于10米；气瓶不要在太阳光下曝晒，不要与带有油类物品或静电接触；搬运气瓶不准滚地移动或撞击瓶体。
第二十一条按规定配备消防器材（灭火器、消防桶等）；并定期检查，保证消防器材完好有效。
第二十二条当发生火警时，目击者应及时向有关领导报告，并积极参加扑救工作。
第二十三条灭火方法：可采用冷却法、窒息法进行灭火。当电气发生火灾时，应先及时切断电源后，采用不导电灭火器（如：干粉灭火器）进行灭火。
第二十四条接到火警消息后，应及时组织力量进行灭火工作；抢险救灾，人人有责，任何人都有义务参加抢险活动。
第二十五条当火灾蔓延较快、火势较大，严重危及人员的生命安全时，拨打119火警电话，请求救援活动。
第二十六条对消防工作有突出贡献的（如：及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾发生的）；积极参加抢险活动表现突出的；在消防工作中成绩显著的单位和个人，由项目部主管部门或安全生产部建议给予表彰、奖励。
第二十七条违反本规定引起火灾，尚未造成严重损失的，将按照项目部《安全生产处罚条例》的有关规定予以处罚；对造成严重后果的（属小孩过失由监护人员负责），情节较重的、构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
消防责任人：
安全部成员：
其他：
2、消防安全教育、培训制度
一、所有员工每半年进行一次集中消防安全培训并进行考试，培训时间为每年的二月份和七月份，培训的内容主要包括消防法律法规、单位消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；公司配备消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导员工疏散的知识和技能。
二、宣传教育培训采取公司与部门、集中与分散、定期与不定期等方式进行。
三、公司对新招入人员上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训，培训内容与年度培训内容相同，并经考试合格方可上岗。
四、公司对所组织的培训时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档备查。
五、消防安全培训由人力资源部与安全部共同负责，人力资源负责制定消防安全培训计划，安全部负责培训内容、授课和技能训练。
3、防火巡查、检查制度
定期防火检查制度：
一、单位实行定期防火检查制度，每月的最后一个周进行防火检查，防火检查由消防安全管理人组织，各部门负责人参加，安全部负责通知，并做好防火检查记录。春节、元旦、“五一”“十一”等重要节假日的防火检查由消防安全责任人负责组织。
二、防火检查的内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。
三、防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
四、对下列违反消防安全规定的行为，应当责成当场改正并督促落实：违章进入储存易燃易爆危险物品场所的；违章使用明火作业、在禁止区吸烟等行为的；将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；违章关闭消防设施、切断消防电源的；其他可以当场改正的行为。
五、各部门存在火灾隐患要在规定的期限内整改，整改完毕后在检查记录上填写整改情况，由部门负责人签字后报安全部门，由安全部门安排人员进行复查。
六、公司每月召开会议研究通报防火检查情况。
每日防火巡查制度：
一、每日防火巡查由安全部统一组织实施，每日由专门人员进行巡查，各消防安全重点部位每日至少巡查一遍。
二、生产期间的防火巡查每二小时进行一次，生产结束时对生产现场全面进行清查，消除遗留火种，并加强夜间防火巡查。
三、巡查的内容包括：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；室外消防栓、水泵接合器完好情况；室内消防栓、水带、水枪完好在位情况；消防栓、喷淋管道阀门开启情况；消防水池、高位水箱水位情况；消防水泵等供水设备完好情况；火灾探测器、是否被遮挡情况；灭火器在位、完好情况；应急广播系统扬声器完好在位情况；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。
四、防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员应当在巡查记录上签名。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
五、防火巡查在巡查时应佩戴统一制作的上岗证。
六、每日生产结束，各工序人员负责打扫卫生，清除可能遗留的火灾隐患。
七、生产结束后，对生产现场继续进行两次防火巡查。
八、主管人员应当每日在防火巡查记录上签字确认，消防安全管理人应当每周定期抽查、核查防火巡查记录的情况。
4、安全疏散设施管理制度
一、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上存放影响疏散的障碍物。
二、保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养
三、严禁在生产期间将安全出口上锁或遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。
四、应急照明灯具、疏散指示标志按定期进行测试检查，确保完好有效。
5、消防设施、器材维护管理制度
一、消防设施器材维护实行定期维护保养制度，具体由安全部组织实施，各部门发现消防设施器材出现的问题要及时向安全部报告，维修不及时或管理不当将追究相关负责人的责任。
二、消防设施器材日常管理实行部门归口管理，各部门对本责任区内的消防设施器材的完好有效情况负责，并确定专人具体负责。
三、每月进行一次维护保养，填写保养记录，每年至少进行一次功能检测，确保其正常使用。
四、火灾自动报警系统探测器投入使用2年后进行清洗，以后每3年清洗一次。
五、灭火器至少每年委托维修单位对所有灭火器进行一次检查。凡使用过和失效不能使用的灭火器，必须委托维修单位进行检查，更换已损件和重新充装灭火剂和驱动气体。必须落实灭火器报废制度，超过使用期限的灭火器予以强制报废，重新选配新灭火器。建立灭火器档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。
六、每两年对消防水池、消防水箱全面进行检查，修补缺损和防腐处理；每年对水源的供水能力进行一次测定；每月对消防水池、消防水箱及消防气压给水设备的水位和压力进行一次全面检查；消防水泵每月启动运转一次并模拟自动控制启动运转一次；每月对全部喷头进行一次外观检查；室外消防栓、室内消防栓每月进行一次检查。
七、不准随便动用火灾区域报警器、自动喷水灭火报警阀等，发现损坏要及时报告。
6、消防控制室值班制度
一、消防值班管理人员应认真负责，坚守岗位。
二、消防值班管理人员应熟悉消防设施、器材情况，熟练掌握自动消防设施的操作规程。
三、公司内的消防设施、器材的日常管理由值班室人员负责，其他各部门负责治安消防的人员配合管理。
四、消防值班管理人员应经常检查消防设施、器材有无缺少、损坏等情况，并定期（每月一次）启动各类消防设施运转，检查有无故障，发现问题（小故障）及时排除，重大故障应报安环部查明原因，及时处理。
五、消防值班管理人员如发现消防设施、消防器材被人为损坏，应立即上报并积极配合有关部门查明肇事人，及时进行处理。
六、消防值班管理人员每年参加一次消防业务训练，熟练掌握防火、灭火的技能。
七、如发生火灾，消防值班管理人员应立即启动消防设施，奋力灭火，并及时报警。
7、火灾隐患整改制度
一、防火检查、防火巡查、员工在工作中发现的火灾隐患要按照火灾隐患整改措施和性质确定专门的部门和人员及时予以整改。
二、能够立即整改的火灾隐患，由火灾隐患发现部门或人员责成有关人员当场改正并督促落实。
三、不能立即整改的火灾隐患由安全部根据火灾隐患整改措施、性质及分工，将火灾隐患情况、整改措施和建议向消防安全管理人或消防安全责任人书面报告，消防安全管理人或消防安全责任人确定整改的措施、期限，落实整改资金，确定负责整改的部门、人员进行整改。
四、对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的火灾隐患，发现火灾隐患的部门或车间人员有权暂时将危险工序停止生产或采取消除火灾隐患的措施，督促整改，并落实整改期间的安全防范工作。
五、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查，并由安全部门进行复查。在火灾隐患整改期间落实防范措施，保障消防安全。
六、对公安机关消防机构检查发现的火灾隐患，要按照上述规定，确定火灾隐患整改责任人负责整改，并在整改期限内向公安机关消防机构报送火灾隐患整改情况报告。
8、用火、用电安全管理制度
一、公司对用火、用电实行严格的消防安全管理，生产期间禁止动火施工。
二、生产现场内因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当向公司安全部申请办理审批手续，并安排在非生产期间进行动火作业。
三、动火作业必须落实现场监护人、监护器材，清除动火周围和下面的可燃物，无法清除要使用铁板、石棉被等不燃材料进行分隔，确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
四、动火作业后，动火人员和监护人员必须及时清除可能遗留的火种，分别于动火作业结束后0.5小时、1小时、3小时内安排专人进行检查，确认无危险后方可进入正常生产。
五、安装和维修电气设备线路，必须由电工按规范施工，接电时要向用电管理部门申请，并报经安全部门同意，经审核批准后由电工负责施工。
六、所有电器设备的选型和安装，线路的铺设和改造以及材料的选用必须由用电管理部门和安全部门检查核准，由专门电工安装，严禁乱拉乱扯电气线路，严禁私自使用电器设备如电炉子、电熨斗、电烙铁、大功率灯具等。
五、用电设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，工作时不准擅离岗位，并对设备定期检查，发现问题，及时报告电工修理，工作结束后必须切断电源，作到人走电断。
六、电工对本单位的电气设备和线路应经常检查维修，同时每年至少进行两次绝缘遥测，发现短路和绝缘不良，应及时进行维修。
七、严禁在用电设备附近堆放易燃可燃物品。
八、电气设备发生火灾时要首先应切断电源，然后组织扑救。
9、灭火和应急疏散预案演练制度
一、公司按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，结合演练实际情况，不断完善预案。
二、演练时设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，确保安全。
三、演练由消防安全管理人负责组织，具体由安全部负责实施，确定参加演练人员、演练部位、演练时间。
四、演练前以班组为单位提前学习预案，落实人员分工和注意事项，演练分组轮流实施。
五、参加演练的人员必须按照演练的统一要求，在规定的时间内到达指定的位置参加演练。
六、演练结束后，安全部门应填写演练记录，分析总结演练情况，对灭火和应急疏散预案进行完善。
10、燃气和电气设备的检查和管理制度（含防雷、防静电）
一、应按规定正确安装、使用电气设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由至少每月一次进行检查。
二、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。每年对所有电气设施进行两次消防安全检测，及时发现和消除电气安全隐患。
三、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
四、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
五、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
六、电器设备、开关箱线路附近按照本公司标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
七、设备用毕应切断电源，人员方可离开现场。
八、电气设备日常运行过程中发生的故障，管理使用人要立即报告，严禁带病运行和私自修理。
11、消防安全工作考评和奖惩制度
一、凡有下列情形之一的根据实际情况给予精神、物质奖励或考核加分激励，视情给予100-300元奖励：
1、认真履行安全岗位职责，严格落实消防安全制度，消防工作作出突出成绩的；
2、制止不安全行为，避免发生火灾的；
3、发现火灾及时报警和扑灭初起火灾，经确认避免了火灾事故者；
4、在火灾扑救过程中判断正确、处置果断、扑救事迹突出者；
5、积极参加消防培训教育，在消防技能、业务理论比赛中取得优异成绩者；
6、获得政府或部门消防安全奖励的；
7、在消防工作中有其他优异成绩和突出表现者。
二、凡有下列情形之一的，给予相应的经济处罚，并在考核减分，视情给予10-100元罚款，并予以通报批评；情节严重的，予以待岗或解除劳动合同，并负责赔偿损失；或由公安消防机构实施行政处罚；构成犯罪的，交有关部门追究刑事责任。
1、职工消防教育培训、志愿消防队活动制度未落实、未按规定记录的；
2、未签发动火安全单擅自动火或动火未落实消防监护人、安全措施，尚未造成损失的；
3、接到火灾隐患整改通知不及时整改火灾隐患的；
4、消防栓、消防水带、水枪、接口损坏丢失或丢失后隐瞒不报的；
5、非火灾情况下，未经申报审批，擅自将消防设施器材（包括消防栓、消防水带）挪作他用的；
6、消防设施器材使用后不及时上报更换或隐瞒不报、未及时恢复备用，尚未造成损失的；
7、消防栓、灭火器材周围堆放杂物或未经同意变更位置的；
8、消防设施、器材未落实岗位定期维护保养，或消防设施、灭火器材（箱）卫生不洁的；
9、未经批准，擅自改动、拆除、停用消防设施，或故意破坏消防设施器材，未造成损失的；
10、易燃易爆危险物品的使用、储存、不符合安全规定或未经批准存放易燃易爆危险物品的；
11、私接乱拉电源或擅自使用大功率电器设备的；
12、在生产区或库区吸烟或发现有人吸烟不加制止的；
13、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道上摆放物品的；
14、不会使用灭火器材和报火警的；
15、无故不参加消防培训、消防演练的；
16、消防值班、巡查人员不如实记录的；
17、其他违反消防安全管理的行为。
三、以上奖惩由安全科提出意见，经消防安全管理人审批后，报消防安全责任人签发，由有关部门部门执行，并将输情况报保卫部门。
12、专职和志愿消防队的组织管理制度
一、公司建立由员工组成的志愿消防队，接受公安机关消防部门的业务指导，志愿消防队由消防安全管理人负责管理。
二、志愿消防队由各部门、班组的负责人和年龄18周岁以上45周岁以下的员工组成。
三、安全对志愿消防队员每半年进行一次消防培训和灭火疏散演练。志愿消防队员要服从生产部门的统一调度、指挥，根据分工各司其职、各负其责。
四、根据人员的变化情况每半年对志愿消防队员进行调整、补充。
五、志愿消防队员要熟悉防火、灭火知识、消防器材的性能及适用的范围，消防设施、器材的操作及使用方法，火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法，火灾现场的保护等。
六、认真贯彻执行本公司的消防安全管理制度，制止和劝阻违反消防法规和制度的行为。开展防火宣传教育，进行防火安全检查和整改火灾隐患。
七、发现初起火灾时，及时报警、利用灭火器材扑救初起火灾、抢救生命、疏散物资、维护秩序、保护火灾现场。当公安消防队到达现场时，要迅速准确地提供情况，在火场总指挥的指挥下，紧密配合公安消防队，协同作战。
13、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
一、人员聚集场所严禁使用易燃易爆化学物品，使用易燃易爆物品的部位贮存量不得超过当班的使用量。
二、易燃易爆物品应有专用的库房，要有良好的通风散热条件，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
三、易燃易爆物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
四、贮存易燃易爆物品要按照性质分类、分开储存，并设置明显标志，注明品名、危险特性，防火措施和灭火方法，配备相应的灭火器材。性质或灭火方法相抵触的物品不得混存。
五、库存易燃易爆物品垛与垛之间不小于0.8米，垛与墙间距不小于0.8米，主要通道的宽度不小于1.2米。
六、贮存易燃易爆物品的场所，电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求，并做好防火防爆设施的维护保养工作。
七、易燃易爆物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
