煤炭领域党风廉政楷模（煤矿先进工作者）

本文目录一览：

• 1、煤炭营销如何抓好廉洁风险防范管理
• 2、七不准工作总结
• 3、一篇论文，正确认识和判断当前党风廉政建设和反腐斗争。求大大们帮忙。在线等
• 4、高分求一篇 煤矿系统 的 反腐倡廉心得体会，1500字左右，不要百度原文粘贴，要看不出来是哪里抄的，急用
• 5、郑煤集团宋广太之死
• 6、求煤炭企业基层党组织建设调研报告

煤炭营销如何抓好廉洁风险防范管理

廉洁风险防范管理是针对党风廉政建设重点领域和薄弱环节可能发生腐败的潜在风险，运用现代管理理念和科学管理方法，进行风险识别预测、评估分析、建立应对机制、实施监控管理，从而有效预防和化解风险的系统防范过程。抓好廉洁风险防范动态管理，既是落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项具体措施，又是对权力进行有效监督制约的重要手段，更是对营销人员政治上的关心和爱护。在推行过程中，要紧密结合煤炭营销工作自身的特点和实际，认真抓好风险点的摸排、防范措施的制定落实和运行考核，形成廉洁风险防范动态管理的良性循环。一、煤炭营销工作抓好廉洁风险防范动态管理的必要性是对权力运行实施有效监督的重要手段。煤炭营销人员手中或多或少都掌握一定职权，管钱管物，对外交往多，不同程度地面临各种诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。廉洁风险防范管理主要是针对权力运行风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，推动监督关口前移。推进廉洁风险防范管理，可以提高煤炭营销人员自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉洁风险的意识，促进决策民主、过程公开、运行规范，防止权力滥用。尤其对岗位职责风险点的查找和制度建设，贯穿于权力运行的全过程，通过围绕排查确定的风险点和风险等级，有针对性地制定防范措施并加以实施，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，教育、制度、监督、惩处就落实到哪里。是实现源头防范与业务工作的有机统一。廉洁风险与具体的岗位和职务密切相关，涉及权力运行的每一个环节。做好预防腐败工作，必须把廉洁风险防范与各部门各单位的业务工作结合起来，与各个岗位职责结合起来。在这个问题上，过去往往存在廉政建设和业务工作各抓各的“两张皮”现象。廉洁风险防范管理较好地解决了这个问题，它以各个单位各项具体工作为切入点，一方面通过查找工作中的廉洁风险点，制定防范措施，落实到每一个岗位每一个人，责任清楚，目标明确，使预防腐败工作具有较强的针对性和可操作性；另一方面通过对防范措施的落实情况进行检查考核，形成对风险防范工作的评价，不仅促进了反腐倡廉建设，也能推动业务工作不断改进。二、准确识别风险点，是实施廉洁风险防范管理的前提找准每个岗位上的风险点，是实施廉洁风险防范管理的第一步，是突出教育、制度、监督针对性、有效性、可操作性的基础工作。廉洁风险点找得准不准，关系整体工作开展。要加强宣传教育。廉洁风险防范管理是一个较新的课题，在推行过程中，首要的问题是要从思想上解决好什么是廉洁风险，为什么要排查风险点,着力消除“三种错误认识”,增强“三个意识”。即:消除“风险离我很远、与己无关”的意识,增强危机意识；消除“因为有风险就裹足不前”的畏缩思想,增强进取意识；消除“冒风险行事”的侥幸心理,增强廉政意识。同时,使大家认清这项工作的目的是为了查缺补漏,建章立制,防范岗位风险，是组织上的关心和爱护。要突出查找重点。廉政建设中的风险点，即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。抓住了风险点，就抓住了廉政建设的关键，抓住了工作重点。风险点查找中，要牢牢抓住煤炭营销这个重点，着重关注与客户打交道多的人员，着重关注权力自由度比较大的岗位。工作中，要紧紧围绕煤炭营销链，盯住计划、发运，结算，化验等关键岗位，瞄准客户选择、价格确定、货款支付，煤炭发运，煤质化验等关键环节，查找岗位职责、业务流程、外部环境等风险，力求将隐蔽的权力公开化。同时，抓好其它人、财、物管理的重点和关键岗位上的风险点。要力求查全找准。采取“自己找、部门帮、群众议、领导提、组织审、集体定”的方式，深挖细找廉洁风险点。查找过程中，要梳理工作流程，明确岗位职责，努力找出凸显和潜在的廉洁风险点，力求做到准确、全面、深入，防止以偏概全。对查找的风险点要征求客户的意见。同时，要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级，并经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示，接受各方监督。三、防控措施落实，是实施廉洁风险防范管理的重心制定落实教育、制度、监督并重的防控措施，建立健全廉洁风险防范管理长效机制。要加强教育防控。在煤炭营销工作，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育营销人员把好欲望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，要特别注意根据营销人员的思想实际和客观环境的发展变化，紧紧抓住树立正确的权力观、地位观、利益观关键，大力开展廉洁从业教育。在教育对象上，所涉及的人员都要接受教育，尤其要牢牢抓住管计划、管市场、管发运，管价格、管结算，管化验等关键岗位人员这个重点。在教育形式上，要以“筑牢拒腐防线、增强法制观念”、“珍惜工作岗位、树立红线意识”等党风廉政主题教育活动为载体，开展理想信念、党的优良传统和作风、反腐倡廉法规制度和道德修养等四项教育。通过加强教育，达到“以道德理念武装人、以党纪国法约束人、以先进典型激励人、以反面事例警示人”的目的，从而使营销人员时刻绷紧“廉政弦”，强化自律意识，提高自身修养。在加强廉政教育的同时，要与提高营销人员的业务能力相结合。业务能力不强，不熟悉市场规律，就容易被别有用心人所利用，就不容易把握住销售价格，也就容易出现廉政问题。因此在推行廉洁风险防范管理的同时，要教育营销人员潜心研究经济走势和市场动态，把握好市场变化的节奏。要有敏锐的嗅觉，做好对煤炭资源市场的分析研究，提前采取有效的应对措施，提高销售风险的预见能力。要加强制度防控。坚持用制度管权、管事、管人。要着力抓好对人的管理制度和对事的业务制度建设。在对人的管理制度建设上，要对销售员，销售计划、货款结算、发运管理，化验人员等关键岗位进行定期轮换，防范一人在同一岗位与客户长期打交道结成内外利益联盟；坚持对重要岗位实行亲属回避制度，避免因亲属关系的介入而引发不廉洁行为。在业务制度建设上，要对照业务流程和工作环节对现有制度进行逐一梳理，查找与之对应的制度规定要求和机制约束情况，明确存在缺陷的具体环节和位置。要对销售、计划、发运，结算，化验岗位分设，实现分段管理、过程控制，既相互配合，又相互监督制约。具体到业务运行制度建设方面，要紧紧围绕煤炭销售链，抓好客户管理、结算、发运、价格调整、合同签订，化验等关键环节的制度建设。具体到监督制度建设方面，重点要制定业务监督办法，推行煤炭销售业务公开，达到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。要加强监督防控。为使“让每一笔业务都阳光操作，让每一项服务都兑现承诺”的廉政建设目标贯穿到煤炭销售的全过程，要重点加强对 煤炭销售管理行为的监督。运行考核是检验廉洁风险防范管理的重要手段，是确保工作取得实效的有力措施。通过运行考核，有利于促进廉洁风险防范管理PDCA（计划、执行、考核、修正）的良性循环。要着重建立完善以下几个机制：建立完善监督检查机制。要按照层级管理的原则，建立起经常性的上级监督下级的制度。要经常检查查找的岗位廉洁风险点是否全面准确，对不同廉洁风险的具体表现形式分析是否到位，廉洁风险防范管理的教育、制度和监督等措施是否得当，人财物等方面的规章制度是否有效落实等。在检查的实施过程中，要明确各级领导在风险点中的责任和检查周期，对一、二、三级风险点分别进行月度、季度、半年检查，以促进管理和廉政工作上水平。建立完善考核评估机制。考核是检验廉洁风险防范管理工作成效的重要手段。要加强考核工作领导，制定详细的考核、评估方案。坚持定期与不定期考核相结合。对廉政等级较高的风险点，每半年考核评估一次，对廉政等级一般的风险点，每年考核评估一次。加强对考核结果的运用，把考核结果作为奖励、晋级、评先、评优的重要依据。建立完善纠错修正机制。根据监督检查和考核评估的结果，及时纠正存在的问题，进一步建章立制，完善监督措施，堵塞管理漏洞，这是保证下一个循环上升的重要环节。对于因改革发展、社会周边环境变化而产生的相应风险点变化，要及时修正风险内容，优化更新防控措施。建立完善责任追究机制。对出现问题的岗位人员，根据情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位等组织处理或党纪政纪处分，并视情况给予相应的经济处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。同时，要按照“一岗双责”的要求，追究直接责任和领导责任，切实保证优者有其奖，劣者有其罚。总之，煤炭营销工作抓好廉洁风险防范动态管理工作，既要突出重点、抓住关键，并举、综合治理，使改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合，切实增强工作的系统性和实效性。通过大力推行廉洁风险防范管理工作，营造廉洁从业环境，形成“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的格局。

七不准工作总结

认真学习贯彻“七不准”营造风清气正良好氛围

中纪委十七届二次会议提出了干部廉洁自律的“七个不准”：一是不准利用职务上的便利，通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；二是不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事盈利性活动提供便利条件；三是不准在企业资产整合、引入战略投资等过程中利用职权谋取私利；四是不准擅自抵押、担保、委托理财；五是不准利用企业上市或上市公司并构、重组定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；六是不准受意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；七是不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。认真学习“七不准”，争做“廉洁自律楷模”是对我们每位党员干部的要求。

一、认真学习贯彻落实“七不准”的六项措施

今天我们把中纪委“七不准”作为党委书记上党课的教材，就是为了让我们所有党员干部从思想上引起高度重视。我们多次组织基层党支部委员、书记、党委成员中心党委传达学习矿务局党委《关于认真做好贯彻落实中央纪委“七不准”要求工作的通知》，对中纪委“七不准” 原文和中央纪委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等进行了认真学习讨论。在学习讨论的基础上，充分认识中纪委提出的“七不准”要求的重要性，就是要把思想和行动统一到矿务局纪委的要求上来。一是把贯彻落实“七不准”要求纳入到党风廉政建设责任制工作范畴，明确党政主要领导是实施“七不准”的主要责任人；二是把贯彻“七不准”工作作为落实民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导人员重大事项报告和经济责任审计等监督制度的重要内容。三是把落实“七不准”要求作为考察考核基层领导班子成员政绩和对其任免的重要依据。

认真抓好宣传动员工作和学习、教育工作。我们采取多种形式，利用宣传栏、蒲白教育网等可以利用的所有媒体，深入开展宣传教育活动，使中心领导干部、中层管理人员及广大职工群众人人熟知“七不准” 要求的内容。在领导层面，采取集中学习与个人自学相结合的办法，对“七不准”及企业领导廉洁自律相关规定进行了认真学习，通过学习使大家对中纪委做出“七不准”要求的历史背景，重大意义有了深刻的理解。 “七不准”的提出 ，针对性强，指向性强，规定具体，对那些在生产生活中采取边缘的、间接地、荫蔽地手段和方法规辟法纪约束的问题，是一个鲜明的揭露和禁止。“七个不准”是建立健全惩治和预防腐败体现，深入开展反腐倡廉工作的重要举措。“七个不准”的精神，就是提出国有企业领导人员不得搞权钱交易，谋取私利，教育、引导国有企业领导人员必须秉公用权，廉洁从业，体现了加强国有企业反腐倡廉建设的前瞻性。“七个不准”细化了国有企业领导人员在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了国有企业领导人员廉洁从业行为规范，有利于国有企业领导人员严格自律，提高警惕性和防范意识；有利于拓展国有企业领导人员廉洁自律工作的视野和领域；有利于增强党组织和职工群众的监督。

提高思想认识，增强责任意识。我们组织大家学习，就是要大家深刻理解党的十七大精神实质和中纪委二次全会精神，充分认识到加强领导干部作风建设，对全面落实科学发展观、构建和谐企业、加强党的建设、深化反腐倡廉工作的极端重要性和紧迫性；充分认识“七不准”在促进企业持续健康和谐发展中的重要地位和作用，进一步增强领导干部的使命感和责任感。落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神，把

构建惩防体系和加强领导人员作风建设的任务逐项落到实处，把从源头上预防腐败工作融入到教培中心精细管理、严格管理和基础管理之中，抓好教育、制度、监督、惩治等重点工作。要加强调研，推进理论和实践创新。围绕重点、难点问题，建立惩防体系的责任、保障和考评机制，促进领导人员廉洁从业。深刻领会“七不准”要求的重要意义，不断促进国有企业领导人员廉洁从业，有效防止腐败行为的发生，推进国有企业改革和发展，带动蒲白教育培训工作迈上新台阶。

重视队伍建设，提高综合素质。结合党支部书记业务培训活动，采取有效方式，强化“七不准”的学习培训。加强教育、管理、监督和考核激励，着力提高思想道德、业务素养、综合能力与工作水平，更好地开展工作和发挥作用，切实提高领导干部队伍整体水平。维护党纪政纪，保证党和国家的路线方针政策及法规规章在教培中心得到认真贯彻执行；维护国有资产安全运营，防范企业国有资产流失；加强管理，防范领导和各级管理人员、重要岗位人员犯错误；维护教职工的民主管理、民主监督权利，防范教职工合法权益受侵害。

二、防微杜渐，克服不足，筑起牢固的组织和思想防线

中央纪委二次全会在国有企业领导人员廉洁自律方面，重申并提出的“七不准”要求，是新形势下抓好国有企业反腐倡廉建设的迫切需要，我们充分认识到“七不准”对促进国有企业领导人员廉洁从业，有效预防腐败行为的发生，推进国有企业改革和发展，增强企业核心竞争力，实现国有资产保值增值，具有的十分重要的作用。中心党员干部认真学习贯彻落实中央纪委二次全会精神，履行“七不准”要求，当然的表率作用义不容辞。

2008年教育体制发生了变化，我们面对基础教育移交地方政府，如何才能持续保持站在教育事业的角度去思考问题，找准自己的角色定位，提高团队执行力，共同“干一番事业”呢？作为党员干部，我们一是强化理论武装，在不断提高从政治上观察和处理问题的能力上下功夫。认真学习贯彻落实十七大、中纪委二次全会和省纪委二次全会精神，学好、吃透会议精神，进一步统一思想，结合教培中心发展转型期的实际，树立一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉的思想。针对党员干部思想作风方面存在的突出问题，深入开展党风党纪教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。要求各级领导干部，以对党、对人民负责的态度，认真履行职责，要忠诚于国有事业，要对国有资产的完整和国有资产的保值增值负责，对造成的国有资产损失承担责任。要坚持正确的政治方向，严守政治纪律，遵守法律法规，执行国资监管制度，自觉遵守纪委、党员和群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，决不能以权谋私。培育和塑造“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁文化理念，提升了廉洁文化的影响力，使廉洁文化在建设社会主义核心价值体系、建设和谐企业文化、满足职工群众精神文化需求方面发挥更加积极的作用。 二是认真实施廉洁从业规定和实施细则，把教育与管理结合起来。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，坚持把对领导人员廉洁从业的要求，融入企业管理制度和行为规范中，进一步规范企业领导人员廉洁从业行为。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。要求企业领导人员要严格自律，慎独慎微，不准利用职务上的便利通过任何渠道为本人或特定关系人获取非法利益；不准相互为对方及其配偶、子女、亲属等从事营利性经营活动提供便利条件；不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中违规决策，谋取私利；不准擅自抵押、担保、委托理财；不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息为本人或特定关系人谋取不正当利益；不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发住房补贴和奖金，推动了“七个不准”的落实。我们还结合中心《教育培训中心预算管理办法》和《教育培训中心关于经费管理的有关规定》，修订完善相应的规章制度，把原则性要求变成符合企业实际的刚性规定。三是深化作风建设。根据局党委进一步加强党风廉政建设的要求，坚持倡导八个方面的良好风气，进一步转变工作作风。针对中小学教育移交后教育性质和对象没有变的情况，我们与蒲城县教育局联合，深入廉洁文化进校园活动，在矿区认真开展了以“倡导廉洁风尚，构建和谐校园”为主题的廉洁文化进校园活动，全面推进校园廉洁文化建设，同步推进廉洁文化入家庭、到机关、下岗位，不仅促进了党风廉政建设，达到了“教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社会”的目的，而且促进了校园文化建设，为各项工作的开展营造了良好氛围。我们以“围绕中心做工作，融入管理起作用”的党建思路，开展党群工作，重新修订《教培中心精细化管理和标准化建设考核细则》和《教培中心安全卫生文化建设考核细则》，推动作风建设深入持久地开展。重点解决领导人员在执行路线方针政策、落实科学发展观、坚持群众路线、执行廉洁从业规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，促进领导人员作风的进一步转变。并把作风建设纳入干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。通过作风建设，坚定做好国有企业的信心，做勤勉干事、精心干事、廉洁干事、创业创新的带头人；更加密切与职工群众的联系，千方百计解决职工群众生产生活中的实际问题和困难；不断发扬艰苦奋斗作风，勤俭办企业，把有限的财力、物力和人力用在更好地促进发展、改善职工群众生活上来；切实弘扬求真务实精神，立足教育实际，发挥自身优势，不断开创教育培训又好又快发展的新局面。

三、以身作则，踏实践行“七不准”

古语云：“其身正，不令而行”。作为党员干部，自身的品质、能力和工作作风直接影响着其他党员的作风。因此，对照“七不准”标准检查，我们要为教职工做出表率，以良好的表现取得大家的信任支持，把塑造蒲白教育的良好形象作为履行党员干部职责的基本要求。

1、加强学习，模范带头。自己首先要把加强学习、与时俱进、开拓创新，努力创建学习型组织，树立“在工作中学习，在学习中工作”的理念，千方百计，想法设法地去学习，用钉子精神挤时间去学习，做到坚持理论学习，提高政治理论和政策法律水平；改进领导方法和工作艺术，不断地提高自己为教育发展与广大职工群众服务的本领，带领团队在激烈的市场竞争中立于不败之地，来更好地服务于教育的健康发展。

2、加强组织纪律，坚持严于律己。在思想政治上，以“讲政治、讲正气、讲大局、讲纪律”为基本准则，处处以社会与教育稳定发展的大局为重，把党和职工群众的利益看得高于一切，想群众所想，急群众所急，办群众所需，不因一些个人的思想情绪而影响工作，以促进教育发展，提高职工生活水平为重来搞好工作；自觉遵纪守法、廉洁从政，牢固树立社会主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、道德观和群众观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在工作上，自己不仅要管好自己与工作人员，同时还要管好自己的亲属，教育他们严格认真遵守《廉政准则》和中纪委提出的“七不准”与财务制度，堵塞管理工作中的漏洞，做到为政清廉，从业清白，一身正气，以自己的良好形象影响和带动群众，坚决抵制歪风邪气，营造风清气正的廉洁氛围。

3、创新党建工作。自觉带头坚持中心组集体学习制度，突出政策法规、教育和行政管理、工作作风、工作纪律和党风廉政建设的教育，将中纪委二次全会提出的“七不准”具体要求与宣贯上级领导人员《廉洁从业实施细则》作为党委中心组和各支部、各部门学习的重点，把贯彻落实“七不准”要求结合到党政日常事务当中，强化岗位责任目标管理，坚持实行月工作总结汇报制度，以职责、作风、廉洁为重点，形成和谐、尽职、服务、高效的良好局面。

4、做好稳定发展工作。带领班子成员率先垂范 “关心群众生活，注意工作方法”，以对人民群众极端的热情和高度负责的精神去干好工作，努力办好矿区教育培训。时刻牢记胡锦涛总书记提出的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，以“七不准”要求作镜子，以教育发展为主线，以改革为动力，加大教育创新力度，充分发挥“蒲白煤炭远程教育网络培训中心”和“三级煤矿安全技术培训站”的作用，继续拓展对外培训，以信息化抢占教育发展的制高点，带动教育现代化，为构建学习型社会和促进人们终身接受教育创造条件。

一篇论文，正确认识和判断当前党风廉政建设和反腐斗争。求大大们帮忙。在线等

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一．腐败问题

共同问题，腐败现象危及和破 坏法律的权威性，影响和威胁 着各国的经济基础和政治基础

腐败问题是全世界的

的潜在威胁

腐败问题已经对党，对国家和社会构成了严重

二．立场与目标

立场

有腐必惩、有贪必肃 以零容忍态度惩治腐败

遏制腐败蔓延势头 保持反腐斗争高压态势

目标

三．反腐现状

苍蝇老虎一起打让官员“不敢 腐”  研究并推行一系列治本之策 让官员“不想腐”、“不能 腐”

拍苍蝇

打老虎

 针对存在的问题，对症下药， 加快打造科学、合理、严密、 结实的“制度铁笼”，以此规 范权力运行，防范权力滥用。 把权力关进制度的笼子

三．反腐现状

拍苍蝇

打老虎

近两年的强力反腐，除了“震动”官场，清除积弊，也 正在改变普通民众的思维和生活方式，并且为“近年来最具 雄心的改革计划”扫除障碍。

把权力关进制度的笼子

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系统性 腐败问题

区域性 腐败问题

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党风廉政建设和反腐败斗争形势 依然严峻复杂

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一时一地，腐败成风，广东茂名系列腐败 案，牵涉原市委书记以下300多人，涉及党政 部门上百个。 党风廉政建设和反腐败斗争形势

依然严峻复杂

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六．党风建设与反腐形势

统一思想行动 把握重大成果

反腐的长期性、复杂性和艰巨性

把握措施 健全体系 落实责任

六．党风建设与反腐形势

把思想和行动统一 到中央决策部署上来， 全面把握反腐败斗争所 取得的重大成果。

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六．党风建设与反腐形势

长期性

复杂性

艰巨性

腐败问题是世界性问题，源于公共权力。腐败的本质 是公共权力被滥用或用来谋取私利，而权力天然具有利己 性和扩张

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2010年反腐倡廉工作总结及2011年工作计划

今年以来，***认真贯彻落实反腐倡廉工作精神，按照党委、纪检委的要求，紧紧围绕“服务双带动”这个中心任务，结合房地产开发的实际，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格落实党风廉政建设责任制，在更加注重预防和制度建设上下功夫，有计划、有针对性地开展工作。

一、2010年反腐倡廉工作总结

（一）贴近实际，加强党风廉政、反腐倡廉宣传教育。将党风廉政学习教育纳入***的学习计划。2010年以来，党支部组织党员干部认真学习中央、省、市有关会议精神，集中学习《廉政准则》和“四个文件”，坚持与党风党纪和法律法规教育、廉洁自律教育相结合，加强对党员干部的教育、管理和监督，使广大党员干部进一步了解准则、熟悉准则，努力增强干部职工的政治责任感和工作自觉性。

（二）加强监督，层层落实党风廉政建设责任制。***支部在年初召开专题会议部署党风廉政建设工作。一是结合***经营工作认真制定了《环城科技***2010年党风廉政建设责任制》。二是按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管，谁负责”的原则，结合***业务发展的实际，制定下发了《***2010年党风廉政建设工作要点》、《***2010年党风廉政建设责任制任务分解表》，把党风廉政建设各项工作内容逐项分解，明确责任主体，落实到人，并规定把考核结果与年终评优评先挂钩，增强了各部门、各项目抓好党风廉政建设的责任性和主动性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。三是全面落实党风廉政建设责任制，延伸工作运行机制。认真落实领导干部“一岗双责”制度，***领导率先垂范，作出廉洁自律榜样，促进全***党风廉政建设。四是党支部充分发挥监督管理作用，把反腐倡廉工作作为一项重要的政治任务，列入重要议事日程，确保把党风廉政责任制落到实处。

（三）惩防并举，注重预防。为确保《预防职务犯罪工作条例》有效贯彻落实，***成立了贯彻落实《预防职务犯罪工作条例》领导小组，加强贯彻落实条例的组织领导和工作指导；结合“惩防体系制度建设推进年”活动，对照《廉政准则》和“四个文件”要求，通过召开征求意见会、民主生活会和自查汇报会等多种形式，开展自查自纠活动，努力使广大干部职工从思想上树立正确的政绩观、人生观、价值观和世界观。

（四）认真组织，全力抓好工程建设领域突出问题专项治理。

今年是深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作的关键年。***制定了《***工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，成立了领导小组，对工程建设领域突出问题专项治理工作做出总体部署，按照《实施方案》分阶段、分步骤有序进行。坚持标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、系统治理，把专项治理与生产经营、企业管理结合起来，着力解决工程建设、甲控乙供材料采购领域存在的突出问题，不断加强***各工程项目的管理，扎实有效推动专项治理工作的开展。

1、认真组织，正确对待。2010年以来，***按照上级要求，积极开展了自查自纠活动。对于工程建设领域突出问题专项治理检查组检查出的问题，***立即进行整改落实，完善相关资料。

2、规范招标评标活动。***严格按照《招标投标实施条例》等制度要求，进一步完善***招投标办法和评标办法。认真检查招投标实施情况，重点规范项目勘察、编制标书、确定代理机构、信息发布、评标专家组评标、定标、签订合同等环节。

3、规范项目合同管理。***对项目的勘察、设计、施工、监理和甲供材料的采购等合同审批资料进行了检查，保证合同及相关资料规范、齐全，合同条款完备、合法有效，权利义务明确具体，并对合同履行情况进行跟踪监督。

4、加强工程质量和施工安全监管。一是落实工程质量管理责任制，完善质量管理制度，推进项目标准化、精细化、规范化管理。二是落实工程签证、变更、施工进度管理责任，明确甲方代表、监理以及技术工程部、总工办、项目部管理人员的职责。三是零星工程的管理，工程量、价格、施工单位的确定合理规范。

（五）加强党纪条规学习，促进党员干部作风转变。

工作作风关系***发展前途，必须引起足够警惕和重视。今年***从开展作风整顿活动入手，切实加强作风建设，强化责任意识。努力在***营造干事创业、真抓实干、风清气正的良好氛围。第一、***组织党员干部认真学习《关于转发省纪委关于进一步整肃工作纪律狠刹不良风气的通知》、《关于对明察暗访中有关问题处理的通报》等文件，进一步加强思想教育，狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”。 第二、认真贯彻落实《关于转发市纪委关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施意见》精神，营造公开公平的选人用人环境。 第三、领导干部严格工作纪律，认真遵守有关规定，在工作中以身作则、率先垂范，对发现的问题敢管敢抓、令行禁止。

二、***2011年反腐倡廉工作计划

2011年，是开展创先争优活动的关键年，也是工程建设领域专项治理的关键一年。***反腐倡廉工作总的要求是：以惩防体系制度建设为主线，紧紧围绕***全年工作目标，加强以思想道德教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以各项目工程建设为重点的专项治理，加强以转变作风为重点的干部队伍建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革创新精神推进反腐倡廉工作，为***又好又快发展提供保障。

围绕以上工作目标，重点要抓好以下几项工作：

一、建立健全工作制度

一是建立健全《党风廉政建设和反腐倡廉工作联席会议制度》，扎实推进***反腐倡廉建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。二是制定关于监督和预防腐败等一系列基础性规章制度。按照教育是基础，制度是保证，监督是关键，落实是目的的要求，通过组织开展学习实践活动，有效地推动***反腐败工作的开展。三是健全规范工程项目建设决策行为和招标投标方面的制度。在遵守上级部门出台的相关法规制度的基础上，建立完善招标投标、大额投资等规章制度。四是健全加强工程建设实施、工程质量、施工安全等管理制度。完善工程建设领域安全生产制度建设，健全事故查处和责任追究方面的制度。五是健全甲控乙供材料采购和资金安排使用管理制度。加强工程建设项目资金管理，建立覆盖资金运行全过程的管理制度，对工程项目建设和甲控乙供材料采购资金实行动态管理。同时，加强制度执行情况的监督检查，对严重违反制度规定的，严格实行问责，确保制度有效执行。

二、明确责任，做好党风廉政建设责任制的分解落实。

围绕***经营工作实际情况，严密制定党风廉政责任制。党支部坚持党风廉政建设和反腐败工作纳入党政重要议事日程和目标管理，并贯穿于业务工作中，与党建工作和业务工作同安排、同落实、同检查。按照领导班子“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，努力做到任务具体，分工明确，目标清楚，措施有力。抓住责任分解、考核、追究等关键环节，加强组织领导，形成齐抓共管的反腐倡廉工作的整体合力，确保思想到位、措施到位、责任到位、落实到位。

三、继续完善党风廉政责任制的考核工作

围绕***工作管理的特点，细化《党风廉政建设工作考核管理办法》，做到具有更好的操作性，强调监督检查和经济考核的重要性。 第一，根据***组织机构设立的实际，以党风廉政建设监督网络和责任追究为重点，实行逐级领导负责制，各分管领导对自己和分管部门负责，逐级相对负责，各级管理人员在开展好业务工作的同时必须努力抓好本部门的党风廉政建设工作，本部门的人员发生违纪违规行为，在追究当事人责任的同时追究管理者的领导责任。第二，实行党员干部民主评议和民意调查结果相结合，依靠广大职工群众力量，广泛参与。第三，***党支部纪检委员和廉政监督小组根据考核管理办法采取每季一次的日常考评和不定时的抽查考核相结合的办法对相应部门进行考核评比。各部门的考核评比结果将统一纳入部门及个人的月度和年度绩效考核范畴。

四、惩防并举，拓宽源头防腐。

扎实推进***惩治与预防腐败体系建设工作，有效提高预防腐败的能力和水平，逐步建立廉政风险防控长效机制。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制,严格选拔标准,规范干部任用程序,提高透明度,防止用人上的不正之风。二是根据工作职能和岗位职责，排查重点岗位、关键环节在履行职责中可能发生的廉政风险。从明晰管理事项、规范工作流程着手，逐一排查廉政风险点，制定风险防控措施和制度，并付诸实施。努力降低廉政风险，提高管理水平。三是要与***经营中心工作相结合，与深入开展“创先争优”活动相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，将廉政风险防控措施落实到各项管理工作中。四是将排查和梳理作为廉政教育的过程，将制度检查作为完善管理的过程，将监督检查作为落实领导责任的过程，把廉政风险防控融入***惩防体系之中，做到落实工作有责任，履行职责有章法，遵守纪律有要求，运行权力有制约，形成廉政风险防控长效机制。

五、着重发挥***监督部门的监督职能。

加强项目建设管理。利用***督查小组对项目建设中的重要环节如招投标、合同、材料采购、安全措置、工程结算等进行监督管理。对重点工程项目，邀请相关部门，特别是审计部门对项目建设进行跟踪监督、审计。在合同签订方面，履行合同会签制度，即每份合同经相关部门审核通过后，方能签订。继续在在建项目中开展创“双优”活动，为项目顺利进行提供有力保障。加强***各项管理制度的执行，特别是***的财务管理制度，从制度上规范监督资金的使用，确保***资金安全。

六、继续加强宣传教育，筑牢拒腐防变的坚固防线。

结合创先争优活动，开展党性党风党纪教育，引导党员干部和中层管理人员正确树立政绩观、利益观，做到讲党性、重品行、做表率。一是加强理论教育。组织广大党员干部认真学习社会主义理论体系，认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党员党纪处分条例》等党纪党规，用党的先进理论武装头脑，不断提高廉洁从政的思想意识，以思想上的清醒确保政治上的坚定。二是加强廉政宣传。用形式多样的文化载体宣传廉洁文化，为职工奉献更多更好的精神文化产品，为党风廉政建设提供更有力的思想武器。

***将对反腐倡廉工作常抓不懈，通过反腐倡廉多项活动，巩固党风廉政建设成果，使全体党员干部深刻领会反腐倡廉工作重大意义，努力建设和谐发展的***。

郑煤集团宋广太之死

郑煤集团总经理宋广太遭车祸遇难 5月30日9点多，郑煤集团总经理宋广太从老家返郑途中，所乘坐的沃尔沃车在郏县东环路与高速公路引线交叉口处被一辆卡车拦腰相撞。被送往当地医院后，于今晨2时许，不治身亡。其妻重伤现住院治疗。据悉，驾车的是其在国家安全生产管理部门工作的儿子，昨天一家三口是回老家看望家中老人的。中国共产党优秀党员，郑煤集团公司总经理、副董事长、党委副书记宋广太同志，因交通意外，经全力抢救无效，于2009年5月31日凌晨1时50分，在河南省郏县人民医院不幸去世，享年52岁。

宋广太同志生于1956年10月，河南省郏县人，在读博士研究生，1978年11月参加工作，1991年6月加入中国共产党，教授级高级工程师，享受国务院政府特殊津贴专家，河南省工业突出贡献企业家，河南省“五一”劳动奖章获得者，郑州市第十三届人大代表。

宋广太同志1978年11月至2000年4月在平煤集团工作。先后任平顶山矿务局开拓处、生产处技术员、副科长、科长，十一矿副矿长、党委书记，平煤集团公司技术、环保处处长，平煤集团公司副总工程师兼技术、环保处处长，副总工程师兼开拓处处长。1999年12月任平煤集团公司副总经理。2000年4月至2005年1月任河南煤矿安全监察局副局长、党组成员。2005年1月至2006年12月任义煤集团公司总经理、副董事长、党委副书记。2006年12月起任郑煤集团公司总经理、副董事长、党委副书记。

在平煤集团工作期间，不论是当普通工人，还是当技术员，宋广太同志坚持边学边干，不断提高自身素质。担任平煤集团副总经理期间，宋广太同志在掌握大量第一手资料的基础上，积极组织平煤集团矿井建设，为平煤集团的采掘顺利接替和矿井标准化建设，为平煤原煤生产再上新台阶做出了突出贡献。在河南省煤矿安全监察局工作期间，宋广太同志站在河南省煤矿安全生产全局的高度，坚持“管理、装备、培训”并重原则，建立完善了煤矿在用安全产品检测检验、安全培训、矿山救援、安全评价、职业安全健康管理等检测和安全评价体系，促进了我省煤矿安全生产。他多次参与指挥重大安全事故的抢险救灾工作，每当遇到险情，不顾个人安危，深入到抢险第一线，周密部署、果断指挥，最大限度地降低了灾害损失。在义煤集团工作期间，宋广太同志从义煤实际出发，准确把握义煤在全国和中原崛起的发展方位，充分发挥自身优势，围绕做精做强义煤，确定了“力争翻三番，提前创百亿”的工作目标，完善了“煤、电、铝、化、建”综合发展战略。围绕这一目标，突出重点、真抓实干，有效推进了义煤经济增长方式的转变和企业健康发展。

担任郑煤集团公司总经理、副董事长、党委副书记以来，宋广太同志为郑煤的发展呕心沥血、殚精竭虑。他重视安全生产，加大安全投入，采用新装备、新工艺对主要生产矿井进行技术改造；加强以“一通三防”和矿井防治水为重点的安全现场管理，严格落实安全生产责任，着力构建安全生产长效机制；加强资源整合矿井全面监管，确保了整合矿井全面技改；实施科技保安，制定事故预防和应急机制，筑牢了安全防线。他强化企业管理，建立目标责任分解、流程运转顺畅、决策计划精确、控制考核严密的管理模式，进一步完善和细化了管理制度，突出了人在企业管理中的核心地位，使企业管理由系统管理向精细管理提升，由物本管理向人本管理转变。他深化企业改革，推行岗效工资，形成职工收入能增能减的分配激励机制；推进矿井综合服务社会化，剥离生产单位后勤服务职能；关心职工生活，抓好棚户区改造，推进采煤沉陷区治理，打造民生工程；树立正确用人导向，激发人才队伍活力。他注重统筹兼顾，在抓好煤矿生产经营的同时，坚持煤与非煤并重，依托资源优势，加强对外合作，实施资本运营，谋求长期战略合作，构建了郑煤发展新格局。他发展思路清晰，立足企业实际，围绕发展难题，战危机破危局，企业经济建设实现新突破。

宋广太同志党性意识强，牢记为民宗旨。他时时处处以共产党员的标准约束自己，为广大党员干部树立了榜样；他坚决贯彻省委省政府各项决议，围绕全省发展大局谋划企业发展战略；他把权力当作工作、当作服务，在自己的岗位上默默奉献，无怨无悔，克服困难，忘我工作。

宋广太同志勤奋好学，综合素质过硬。他认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观武装头脑、指导实践；他通过坚持不懈的学习，从农民、工人，一步步成长为一名在河南煤炭行业具有较高知名度的煤矿安全、救援专家，成为一名具有高超领导能力和管理水平的国有企业领导人。先后有《河南省放顶煤开采技术》、《现代企业管理通论》等多篇专著在国内公开出版发行，对河南省、全国煤炭开采及企业管理发挥了积极的指导作用。

宋广太同志作风民主，工作富有魄力。他识大体、顾大局，虚心听取其他班子成员的意见，做到了民主决策；他重视调查研究，问计于基层、问计于职工，为科学决策打下了坚实基础；他谦虚谨慎，平易近人，以身作则，艰苦朴素的优良作风，受到了广大党员干部及职工群众的广泛好评。

宋广太同志清正廉洁，严格要求自己。他无论是在行政管理岗位，还是在企业管理岗位，总是一心扑在工作上，敬业爱岗，无私奉献；他认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受组织和群众的监督，树立了党员领导干部的良好形象。

在30多年的煤炭工作生涯中，宋广太同志置身于改革开放的大潮，敢于改革创新，勇于开拓进取，以渊博的学识、丰富的经验，为河南省煤炭工业的发展壮大做出了突出成就，贡献了毕生精力。

宋广太同志的去世，是郑煤集团的重大损失，也是河南煤炭行业的重大损失。他的去世，使我们失去了一位好领导、好同志、好朋友。

宋广太同志虽然离开了我们，但他的音容笑貌犹在，他的精神永存。他谦虚谨慎、艰苦朴素的优良品质，爱岗敬业、忘我工作的奉献精神，勤政廉洁、公道正派的高尚品德，身先士卒、率先垂范的优良作风，永远值得我们学习和怀念。我们要化悲痛为力量，立足本职、扎实工作，破解危机、再创佳绩，以优异的成绩告慰宋广太同志的英灵。

求煤炭企业基层党组织建设调研报告

煤矿安全生产调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。非凡是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很轻易产生忽然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、具体的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的治理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的熟悉，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会治理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分熟悉加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。非凡是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手，努力提高企业安全治理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、果断贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督治理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，非凡是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要果断克服地方保护主义，对不符合条件的要果断关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业治理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的治理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产治理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业治理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督治理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全治理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际治理水平形成统一，真正提高煤矿治理人员的安全治理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，非凡是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格治理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，非凡是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关治理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：天天企业现场治理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测治理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、治理人员不下班。改变以前治理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对天天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，非凡是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯治理，对井下运输大巷、工作面的支护治理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，非凡是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场治理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板治理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板治理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯治理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯治理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的治理，严禁井下无风、微风作业，非凡是要抓好碛头掘进通风治理，防止瓦斯忽然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，果断杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的治理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，非凡是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班治理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。