煤炭供应考核管理办法（煤炭考核方式）
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贵州省电煤供应和采购储备考核奖惩暂行规定
第一条 为了加强电煤供应和采购储备考核奖惩，鼓励和督促电煤供应企业正常供应电煤、火电企业正常采购储备电煤，保证电力安全稳定供应和经济正常运行，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 本省行政区域内电煤供应企业供应电煤、火电企业采购储备电煤，应当遵守本规定。第三条 电煤供应和采购储备实行常态管理和应急管理相结合的原则。第四条 电煤供应和采购储备应当统筹兼顾社会公共利益、电煤供应企业利益和火电企业利益。
逐步建立电煤供应企业和火电企业利益共享、风险共担、互保互促、共同发展的长效机制。第五条 省经济和信息化委员会、省物价局和国家电力监管委员会贵州省电力监管专员办公室（以下简称贵州电监办）应当按照各自职责，对电煤供应企业、火电企业电煤供应和采购储备实施监督管理。
省财政、监察、质量技术监督等有关行政主管部门应当按照各自职责，配合做好电煤供应和采购储备的监督管理工作。
市（州、地）人民政府（行署）和县级人民政府及其经济和信息化管理部门应当按照规定职责，做好有关电煤供应和采购储备的监督管理工作。第六条 电煤供应企业和火电企业应当按照计划签订电煤供应合同。电煤供应企业应当按照计划和合同供应电煤。
火电企业应当遵守电力市场运行规则，严格执行电煤采购计划和发电计划，履行电力供应合同，保证电煤储备要求。
贵州电网公司应当对完成电煤供应计划的电煤供应企业正常供电。第七条 省经济和信息化委员会应当加强对电煤供应企业、火电企业电煤供应和采购储备的调度管理。贵州电网公司等相关单位应当予以协助。第八条 市（州、地）人民政府（行署）和县级人民政府负责本行政区域内除国有重点煤炭企业外的电煤供应企业电煤供应计划的分解安排并监督执行。第九条 除国家另有规定外，火电企业电煤储备应当执行下列规定：
（一）枯水期（每年10月至次年4月）存煤可用天数不少于10日；
（二）丰水期（每年5月至9月）存煤可用天数不少于7日。
省经济和信息化委员会在特殊情况下，可以对火电企业电煤储备做出特别规定，并提前书面通知火电企业。第十条 火电企业应当每日向省经济和信息化委员会、贵州电监办和省级电力调度交易机构据实报送前一日电煤采购来源、采购量、发电煤耗、消耗量及储备总量。
省经济和信息化委员会应当在每周第一个工作日确定火电企业上周完成电煤采购和储备情况并向其反馈后，予以公布。第十一条 省经济和信息化委员会在火电企业确认的前提下，每月公布火电企业电煤储备总量、存煤可用天数、与电煤储备任务或者计划要求的差别等情况，并会同省物价局、贵州电监办进行考核。
省经济和信息化委员会、省物价局、贵州电监办根据电网运行的需要等情况，适时组织开展对火电企业电煤储备情况的实地核查。火电企业应当予以配合，不得拒绝、阻挠和干扰。第十二条 年度或者考核期内完成电煤供应计划的电煤供应企业、完成电煤采购储备和发电计划的火电企业，成绩突出的，由省人民政府给予奖励、补助。具体办法由省人民政府规定。第十三条 每周电煤采购和储备任务完成情况公布后，由省经济和信息化委员会对未完成任务的火电企业责令改正；对连续两周未完成任务的火电企业，约谈火电企业负责人，并将有关情况通报其上级集团公司。第十四条 除自然灾害等不可抗力因素外，对未完成电煤供应年度计划的电煤供应企业，省经济和信息化委员会或者市（州、地）人民政府（行署）经济和信息化管理部门依据管理权限，可以根据情节轻重，按照少于计划电煤供应量每吨处以20元至200元的罚款。第十五条 每月电煤采购和储备任务或者计划完成情况公布后，对因火电企业自身原因达不到本规定第九条电煤储备要求的，省经济和信息化委员会可以根据情节轻重，按照少于存煤可用天数电煤量每吨处以20元至200元的罚款。第十六条 火电企业不遵守电力市场运行规则的，由贵州电监办依据《电力监管条例》第三十一条规定责令改正；拒不改正的，处10万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重的，可以吊销电力业务许可证。
如何加强煤炭企业的供应管理
一、煤矿“三量”管理标准的落实
加强煤矿生产经营管理，在矿井的安全开采前提下，首先注重的是加强煤矿“三量”管理，即开拓煤量、准备煤量、回采煤量要达到一定的比例，保持矿井的采掘平衡才能保证矿井正常接续、稳产高产。
所以对这“三量”管理落实到实处，不仅从技术上要求技术人员要如实探测矿产资源的状态，还要认真的分析可开采的程度，做到开采质量不会影响整个矿井安全和可持续发展，同时对于准备煤量的管理也要适时有度，不可在经济利益的诱惑下毫无标准的进行乱挖滥采；并且在有条件的矿井实施机械化改造的同时，一定要保证矿井安全、高产、高效。确保安全是煤矿生产的前提，很多煤矿的各种恶性事故都是“三量”失衡、急功近利造成的，很多员工不仅为此丧失了生命，也给国家和企业造成了巨大的损失，这绝对是要避免的。确保人员安全和煤矿的可持续发展是我们国家煤炭工业发展的特殊的要求。
所以在管理过程中，我们必须认识到，如果一个煤矿资源的开采可能会危及矿工的生命安全造成事故，就一定要制定完善的开采计划和安全措施，对矿井实行“三化”管理，保证矿井和人员在安全前提下才能够进行矿井的生产。对煤矿企业来说，安全就是效益，企业只要有了良好的经济效益才能让企业持续正常的发展；也只有这样我们的资源才能够充分发挥利用率和有效性，让人与社会和谐的发展，经济建设和人们的生活水平共同的进步，这是我们共同期待的目标。
二、煤矿企业的效率管理
煤炭企业的效率管理包括材料设备的采购管理和煤炭产品销售管理。当前，煤矿企业实现了机械化开采，在确保人员的安全和开采质量的前提下，我们必须进行成本核算重视和加强企业的采购管理和销售管理。在市场的细化上，我们要加强对市场的调控更要加强对材料采购及产品销售的价格合理化的制定和管理；在成本核算上，低成本高收益永远是一个企业发展的基本要求。
在煤炭企业的成本管理过程中还要注重开展增收节支、开源节流活动，重视经济的循环发展和可持续的资源利用率。以材料采购使用成本为例，成本核算过程中要加强材料的采购管理和使用管理，实施材料使用节奖超罚制度。在当今煤矿大都实现机械化开采的前题下，对于综采机械、综掘机械、液压支架等大型开采机械设备的购买、使用成本占生产成本很大的比例，是否要用高价格去购买质量好的或引进进口的机械，是否“舍得花”这部分资金也成了公司管理人员重点探讨的问题。
对于这个环节的管理，我们一定要核算好各个生产环节的成本，“一分钱一分货”，煤机产品五花八门，质量良莠不齐，好的机械设备会提高工作效率，避免和减少维修环节，会节约在工作中的人力成本和时间成本，减少维护和保养等环节上的人力和物力的投入。所以我们在进行采购成本核算的时候一定要比较性价比，才能够在使用价值上真正的看到我们的采购成本所投入是否具有最优最长远的价值。另一方面必须加强设备材料的使用管理，在材料使用环节上要按生产工序限额定额定量供应，杜绝材料浪费现象，减少材料支出，并采取材料使用节奖超罚措施，鼓励员工厉行节约，增加员工收入，提高企业效益。在煤炭产品销售上，不仅要确保国家重点建设项目的用煤量，还要做到随时跟进市场的动态和信息，注重市场的应用前景，注重开拓潜在的市场；
并且产品按质论价、减少库存、促进销售，在库存和销售中寻求一个平衡点，增加销售收入。同时在产品销售中，不只是追求高利润，更是要客户能够满意我们的产品质量和信任我们的品牌价值，还要积累目标客户和潜在客户的数量，这样就能够建立起庞大的客户关系和产品销售网络，为企业进一步的占领市场铺平道路，也为企业的发展提供了更大的发展空间，才能够保证我们的企业不断的向前发展。
三、煤炭企业应推进和改善的精英式人才管理
人才是当今社会的一个重要的财富，在高科技进步的今天，人才的竞争成为了企业发展的一个重要的支柱，在煤炭企业的发展过程中，同样要注重人才精英式的管理。同时国有煤炭企业由于历史原因，承担了很多政府和社会的职能，人员庞大，富余人员多，矿区家属子女多，如何合理定员，精减机构，裁减冗员也显得迫在眉睫；对人员既要安置分流，还得要进行合理的人才的精英培养。
培养好一个管理人才，可以敌得过“千军万马”，一个人才能够为企业贡献的财富值是不可低估的，好的员工能够为企业提供好的技术和好的点子，甚至好的管理精英或技术精英能够为企业带去巨大的利润。所以对员工培训及人才管理的资金投入划入成本核算中无可厚非，也是必要的合理的，特别更要重视对高级管理人员的培养，有了人才资源的保障，那么企业就会有更加持久更加旺盛的生命力。我们往往会意识到在企业的管理中，很多企业都会花重金下大力气去培养人才，但是却往往在最后没能够留住人才。所以我们在管理中要意识的到要留住真正的精英真正的人才，必须给出一个人才发挥的平台，在一个擅长的领域能够充分的发挥他自己的才能，才能实现他存在的真正的人生价值，才会体现一个人才的价值所在。所以要把培养精英培养人才作为一个企业人才发展和企业长远发展的任务来抓好，不管是对企业还是对其个人而言，都是一种价值的体现。
企业需要这样的精英，真正的人才希望自己成为这样的精英，这就需要企业和人才两方面不断的进行努力的融合，管理企业和管理自我，企业要给人才安全感，给人才施展才华的平台，留得住人才的企业才算得上是王牌企业，被留住的人才就是企业的王牌。所以在人才管理和知人善用上，我们知道，我们还有很长的路要走，还有更多的管理技巧要不断的进行应用。有了人才，才能够实现煤炭企业可持续的全方位的发展。
如何制定煤炭的考核扣罚标准?
这要看你们的合同是怎么签的，如果有具体要求就按具体要求办（如发现一批不符合标准要对三批全部进行扣罚，或发现一批不符合标准要对全部到货后的煤炭重新取样等），否则就只能对第2天这一批煤的水份超出标准部分的4%进行扣罚。
给我一份关于煤炭质量管理的制度、体系！
为了有效落实公司对煤炭产品各生产、经营、管理环节的质量管控要求，进一步加强对煤炭质量管理过程的监督检查，提高全员质量意识，从而实现稳定、提升伊泰系列品牌，提高公司管理质量的目的，特制定本考核办法；
1、制度执行情况考核
依据质量标准化体系要求，定期现场检查考核生产、运销及体系覆盖范围部门单位的标准化体系运行状况和产品质量管理状况。其中生产事业部、运销事业部占总体绩效40%。其他部门单位占100%（详见质量管理考核细则）。
2、生产、运销产品质量绩效考核，以应用基低位发热量作为考核指标。占总体绩效60%。
2.1生产环节：根据各煤矿煤质不同情况，分别对各煤矿制定质量考核标准，标准的制定依据生产部预报的各煤矿质量为考核基点，以符合用户质量要求为满分。苏家壕、纳林庙一矿、纳林庙二矿、宏景塔煤矿以5300卡为考核起点，达到5450卡得100分，达到5500卡得120分。宝山、富华、凯达、大地、丁家渠、白家梁、诚意以4700卡为考核起点，达到4950卡得100分，达到5000卡得120分。酸刺沟煤矿以井口原煤质量为考核依据，以2800卡为考核起点，达到3600卡得100分，达到3800卡得120分。以每个煤矿上站平均质量数据为考核依据，分别对每个煤矿进行按月考核，结合上站数量加权计算各煤种得分，即为生产事业部产品质量得分。
如果有因煤矿煤炭赋存条件发生变化，导致煤炭质量明显变化（200卡以上），且持续时间较长（10天以上）的情况时，生产事业部应提前10天以上，以书面形式通知质量管理部。质量管理部确认后，需及时通知运销事业部，便于运销事业部及时作出调整调运工作。同时质量管理部根据煤炭质量实际变化情况调整该煤矿质量考核指标。
2.2、运销环节：对集装站采购社会煤矿的煤炭质量情况进行考核。根据煤炭采购合同中质量要求条款，取该社会煤矿每月上站煤质量的加权平均值进行比较，计算考核得分，达到合同要求得100分，高于合同30卡得120分。每低合同质量要求1卡扣1分。再按不同社会煤矿的不同调运量，加权计算各社会煤矿得分即为运销部调运绩效得分，最高得分为120分。权重占产品质量绩效20%。
对各集装站进港煤质量情况进行考核。依据煤种质量要求，对各集装站各品种煤每月进港的平均质量情况计算考核得分。伊泰3号达到5530卡得120分，达到5500卡得100分，低于5500卡时，每低1卡扣2分。伊泰4号达到5030卡得120分，达到5000卡得100分，低于5000卡时，每低1卡扣2分。再按不同品种煤的进港数量加权计算即为运销部发运绩效得分，权重占产品质量绩效60%。
对各港口转运办煤炭产品质量进行考核。对港口转运办每月进港煤平均质量（所有煤种的加权平均）与出港煤平均质量（所有煤种的加权平均）进行比较，出港煤质量达到进港煤质量得100分，高于进港质量30卡得120分，出港煤低于进港煤质量时，每低1卡扣2分。权重占产品质量绩效20%。
实行按月考核，在每月7日前，质量管理部将各部门单位的上月考核结果报企业管理部。
本办法从2010年1月1日起执行。
