公共卫生服务培训试题(基本公共卫生服务培训试题)
本文目录一览:
- 1、公共卫生从业人员知识培训试题```高手的进啊``帮帮忙喔~~
- 2、国家公共卫生服务第三版试卷
- 3、石家庄市公共场所从业人员卫生知识培训试题
- 4、超高分 求《公共卫生管理》方向的资料和试题,试题要附加答案。
公共卫生从业人员知识培训试题```高手的进啊``帮帮忙喔~~
城市噪音源:交通、施工、邻居活动
按照《城市区域环境噪音标准》的规定,以居住为主的区域,白天不能超过55分贝,夜间不能超过45分贝;而居住、商业、工业混杂区则白天不能超过60分贝,夜间不能超过55分贝。同时,环境噪音又分为工业生产噪音、建筑施工噪音、交通运输噪音和社会生活噪音。
《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》规定,居住、文教机关为主的区域以及乡村居住环境的噪声标准值,白天等效噪声值为55分贝,夜间为45分贝;商业、工业混杂区的等效噪声值为60分贝,夜间为50分贝;城市中交通干线两侧,白天噪声的等效噪声值为70分贝,夜间不超过55分贝。
医学专家介绍,一般情况下,噪声如果超过50分贝,长时间处在这种环境里,人的神经系统就会受到影响。噪声平均每提高3分贝,噪声能量就会增强一倍。噪声污染严重,甚至会破坏人体的听觉系统。经常处于噪声困扰之中,会出现记忆力减退、失眠等症状。有研究显示,长期在机场、铁道附近生活或者工作的女性怀孕后,婴儿智力低下和畸形的比例要明显高于其它地区。
这里每项施工活动的最高噪音都有规定,如木工为92分贝,粉碎机为85分贝等。当工地噪音超过140分贝时,必须让一部分机器停工。在一些发展中国家的城市,噪音污染问题也越来越严重,有些地区全天的噪音达到75-80分贝。
监测时段 评价标准 监测结果(单位:DB(A)
东 南 西 北
昼间 60 56。3 54。4 57。1 60。3
夜间 50 49。7 48。2 48。7 52
由监测结果可见,由于受大兴西路交通噪音的影响,项目建设地除北面昼间、夜间噪音超标外,东/南/西三面噪音检测结果符合《城市区域环境躁声标准》(GB3096-93)中的2类标准,即昼间噪音不超过60DB(A),夜间不超过50DB(A)。该区域声环境质量一般,基本符合评价标准。
对生活噪音、施工噪音和交通噪音进行专项治理,城市区域环境噪声、道路交通噪声平均声级分别为54.9分贝、68分贝,比2001年分别下降0.41分贝和0.4分贝,环境噪声达标区覆盖率达到了80%
城市中的道路交通干线道路两侧区域适用于4类标准,即昼间70分贝、夜间55分贝。从目前情况来看,昼间交通噪音不超标或超标很少,而车流量较大的路段夜间噪音超标现象较多。
全球噪音污染有增无减 嘘,小点儿声!
近来因为噪音污染导致的纠纷越来越多:如果上诉失败,英国政府需向居住在希思罗机场附近饱受夜航班机噪音之苦的10万—50万名居民进行赔偿,赔偿总额将高达20亿英镑;河南2万多只老鳖被施工噪音“吵死”之事,至今悬而未决……近20年来,全球噪音污染一直有增无减——
噪音污染惹纠纷,赔偿金节节攀升
两万多只老鳖被噪音吵死?——听起来有点骇人听闻,但可不是空穴来风。近日,据《大河报》报道:“在许昌市魏都兴农食用菌场,工作人员向记者介绍,1999年1月到7月,许昌市健康路东段工程施工时,由于施工的大型机械噪音太大,导致在路边的食用菌场里的老鳖死亡2万多只,经济损失160多万元。同年夏天,他们邀请省水产科学研究所和许昌市渔政监督管理站等单位的技术人员,对老鳖的死因进行了鉴定。技术人员们认为,该食用菌场养殖的中华鳖,习性喜静怕惊,修路的噪音使老鳖长时间处于强应激状态,是导致老鳖大批死亡的主要因素。随后,该食用菌场拿着这几份鉴定报告,多次找到工程的主管单位许昌市东城区管理委员会要求赔偿。东城区管理委员会副主任姚书亮在接受记者采访时承认修路的噪音对老鳖有影响,但是能否造成老鳖大批死亡,尚不能肯定,仅凭几个技术人员的鉴定是不够的。他认为,政府给予适当的补偿是可以理解的,然而食用菌场不应该狮子大开口,这样不利于问题的早日解决……”双方在赔偿金额上一直没有达成共识,可怜的是那些死了两年多的老鳖,为了留下证据,它们一直被冻在冰柜里。
和那些老鳖比起来,伦敦希思罗机场周围居民的生活也很痛苦。在每晚11:30至次日凌晨6点期间,16班出入伦敦希思罗机场的航机噪音影响了机场周围居民的正常生活,前不久欧洲人权法院裁定8名伦敦希思罗机场附近的居民胜诉,他们每人将获得4000英镑的补偿。英国政府正就裁定进行上诉,但如果上诉失败,英国政府需向居住在希思罗机场附近饱受夜航班机噪音之苦的10万—50万名居民进行赔偿,赔偿总额将高达20亿英镑。让英国政府发愁的是,如果伦敦南部盖特威克机场和伦敦北部斯坦斯特德机场附近的居民也投诉夜航班机噪音问题,英国政府将负担数目更为可观的赔偿金。
近20年来,全球噪音污染有增无减
噪音污染和大气污染、水污染并列为三大污染,但是噪音污染却不如后两者那样受到重视,相反,如果噪音污染不造成像上述两个案例那样大的恶果,往往被人们忽略。以至这些年来,噪音污染在全球范围内都是有增无减。世界卫生组织去年曾就全世界的噪音污染情况进行了调查,结果显示,美国及发达国家的噪音污染问题越来越严重,在美国,生活在85分贝以上噪音污染环境中的居民人数20年来上升了数倍;在欧盟国家,40%的居民几乎全天受到交通运输噪音污染的干扰,这些居民相当于每天生活在55分贝的噪音环境中,其中20%的人受到的交通噪音污染超过65分贝。此外,在发展中国家的一些城市,噪音污染问题也已相当严重,有些地区全天24小时的噪音达到75至80分贝……世界卫生组织认为,全球噪音污染已经成为影响人们身体健康和生活质量的严重问题,呼吁各国积极采取有效措施予以控制减少噪音。
飞机的噪音使南极企鹅等海鸟的心跳加快早已成定论。本月初,美国海军和国家海洋渔业署首次承认海军声纳研究产生的强烈声纳干扰导致了海洋哺乳动物的触礁与死亡。同样,噪音对人类的伤害也不可低估。噪音污染不但能够影响人的听力,而且能够导致高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中及其他精神综合征。研究表明,人听觉最高可以接受30分贝的音量,当室内的持续噪音污染超过30分贝时,人的正常睡眠就会受到干扰,而持续生活在70分贝以上的噪音环境中,人的听力及身体健康将会受到影响。最新科学研究证实,噪音还会伤害人的眼睛,引起视力疲劳和视力减弱。当噪音强度在90分贝时,约有一半的人会出现瞳孔放大,视物模糊;当噪音达到或者超过110分贝时,几乎所有人的眼球,对光亮度的适应都有不同程度的减弱。这就是为什么长时间生活在噪音环境中的人,特别容易发生眼疲劳、眼胀痛、眼发花,以及视物流泪等多种眼损伤现象的缘故。
家庭噪音是儿童的大敌
一般来说,大家对外界噪音,比如交通工具、工程施工和工业生产等产生的噪音意见较大,但是这些噪音不是我们个人能控制的。相反,对我们能控制的、自己家里的噪音却又往往忽略了。家庭噪音污染来自冰箱、电脑等家用电器,随着每个家庭电器的不断增多,其噪音污染也不可小视。 据科学家测定,电视机、家庭影院、组合音响等所产生的噪音,可达60至80分贝;洗衣机为42至70分贝;电冰箱为32至50分贝。而国家有关标准规定,居民区的环境噪音,白天不能超过50分贝,夜间则应低于40分贝。倘若超过这个标准,便会对人体构成危害,特别是孩子,更要提防噪音。
噪音有损人体的听觉器官。医学专家研究认为,家庭噪音是造成儿童聋哑的病因之一。据临床医学资料统计,若在80分贝以上噪音环境中生活,造成聋哑的可能性达50%。同时,噪音是影响儿童智力和身体发育的大敌。据研究资料表明,处在吵闹环境中生活的儿童,其智力发育要比在安静环境中低20%;营养学家研究发现,噪音不仅会使人体的免疫功能下降,还能使人体中的维生素C、B1、B2、B6、氨基酸、谷氨酸、赖氨酸等营养物质的消耗量增加,这对儿童的生长发育造成恶劣影响。
国家公共卫生服务第三版试卷
建立居民健康档案项目、健康教育、免疫规划项目、传染病报告与处理、儿童保健、妇女保健、老年保健、慢性病预防控制项目、康复服务、突发公共卫生事件管理、基本医疗急救自救服务。以上11项是今年向我市城乡居民提供的基本公共卫生服务。2011年基本公共卫生服务项目的目标是,居民满意率达80%以上 ,服务须完成5项规定指标。市卫生局有关人士表示,通过实施基本公共卫生服务 ,逐步建立基本公共卫生服务均等化的长效机制 ,缩小城乡公共卫生服务差距 ,有效控制重大疾病和主要健康危险因素 ,提高居民健康素质。
1.建立居民健康档案项目。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,居民自愿和社区卫生服务中心(乡镇卫生院)引导相结合 ,为辖区内常住居民建立健康档案。
2.健康教育。内容包括针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容,向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务等。
3.免疫规划项目。内容包括为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗等国家免疫规划疫苗等。
4.传染病报告与处理。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例 ,参与现场疫点处理等。
5.儿童保健。为辖区内0-3岁儿童提供基本保健服务。
6.妇女保健。内容包括为孕产妇建立保健手册 ,开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视等。
7.老年保健。对辖区65岁及以上老年人作登记管理,开展健康危险因素调查 ,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。每年为65岁及以上老年人作1次普通健康体检等。
8.慢性病预防控制项目。内容包括对高血压、糖尿病、重性精神性病等慢性病高危人群作指导等。
9.康复服务。内容包括为辖区内的残疾人作登记与管理 ,为辖区残疾人开展个体化康复训练等。
10.突发公共卫生事件管理。 内容包括突发公共卫生事件的报告和监测。
11.基本医疗急救自救服务。内容包括建立延伸至县、乡医疗卫生的城乡医疗紧急救援联动体系。
石家庄市公共场所从业人员卫生知识培训试题
公共场所卫生管理条例
(1987年4月1日国务院发布)
第一章 总 则
��第一条 为创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,制定本条例。
��第二条 本条例适用于下列公共场所:
(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理发店、美容店;
(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;
(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;
(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;
(六)商场(店)、书店;
(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
��第三条 公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:
(一)空气、微小气候(湿度、温度、风速);
(二)水质;
(三)采光、照明;
(四)噪音;
(五)顾客用具和卫生设施。
公共场所的卫生标准和要求,由卫生部负责制定。
��第四条 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。
“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
第二章 卫生管理
��第五条 公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度,配备专职或者兼职卫生管理人员,对所属经营单位(包括个体经营者,下同)的卫生状况进行经常性检查,并提供必要的条件。
��第六条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理,建立卫生责任制度,对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。
��第七条 公共场所直接为顾客服务的人员,持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
��第八条 经营单位须取得“卫生许可证”后,方可向工商行政管理部门申请登记,办理营业执照。在本条例实施前已开业的,须经卫生防疫机构验收合格后,补发“卫生许可证”。“卫生许可证”两年复核一次。
��第九条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的,经营单位应妥善处理,并及时报告卫生防疫机构。
第三章 卫生监督
��第十条 各级卫生防疫机构,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。
民航、铁路、交通、厂(场)矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所,施行卫生监督,并接受当地卫生防疫机构的业务指导。
��第十一条 卫生防疫机构根据需要设立公共场所卫生监督员,执行卫生防疫机构交给的任务。公共场所卫生监督员由同级人民政府发给证书
民航、铁路、交通、工矿企业卫生防疫机构的公共场所卫生监督员,由其上级主管部门发给证书。
��第十二条 卫生防疫机构对公共场所的卫生监督职责:
(一)对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导;
(二)监督从业人员健康检查,指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训;
(三)对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并参加竣工验收。
��第十三条 卫生监督员有权对公共场所进行现场检查,索取有关资料,经营单位不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任
公共场所卫生监督员在执行任务时,应佩戴证章、出示证件。
第四章 罚 则
��第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚:
(一)卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业的;
(二)未获得“健康合格证”,而从事直接为顾客服务的;
(三)拒绝卫生监督的;
(四)未取得“卫生许可证”,擅自营业的。
罚款一律上交国库
��第十五条 违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人,应当对受害人赔偿损失
违反本条例致人残疾或者死亡,构成犯罪的,应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
��第十六条 对罚款、停业整顿及吊销“卫生许可证”的行政处罚不服的,在接到处罚通知之日起十五天内,可以向当地人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定应立即执行。对处罚的决定不履行又逾期不起诉的,由卫生防疫机构向人民法院申请强制执行
��第十七条 公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责,依法办事。对玩忽职守,滥用职权,收取贿赂的,由上级主管部门给予直接责任人员行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任
第五章 附 则
��第十八条 本条例的实施细则由卫生部负责制定。
��第十九条 本条例自发布之日起施行
超高分 求《公共卫生管理》方向的资料和试题,试题要附加答案。
不知道这个是不事符合你的问题?转载而来的! 一、名词解释(每题3分,共15分)1.卫生事业2.进度评价3.卫生服务需要4.卫生信息系统5.医疗事故二、填空题(每空1分,共20分)l。公共政策的研究对象包括。2.评价的基本原理是,评价的前提是。3.卫生统计信息系统的五个要素是。4.医疗机构的宗旨是。5、根据社区人群的基本情况,可将社区卫生服务对象分为、、、五大类。三、选择题(每小题1分,共15分)1.“事先决定做什么,如何做,在哪儿做,什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基本职能?()A汁划工作B组织工作C协调工作D控制工作2.社区卫生服务是以()为导向的挂层-卫生服务‘A健康B病人C需求D利用3.下列哪个指标不属于卫生服务需要量指标。()A两周患病率B两周卧床率C慢性病患病率D住院率4.公共政策有一个发生、发展的过程.这是公共政策的()A层次性B阶段性C稳定性D普遍性5.单位或者个人设置医疗机构,必须经()卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书。方可向有关部门办理其他手续。A区级以上地方人民政府B.县级以上地方人民政府C市级以上地方人民政府D.省级以上地方人民政府G.作为组织生存发展的灵魂是()A组织的技术问题B组织的管理者问题C组织的目标价值问题D组织的社会心理问题7.医学信息工作的质量标准是()A.广、快、真、准B.广、快、真、精C.广、快、精、准D。广、真、精、准8.专家定义的需求是()A标准需求B表达需求c相对需求认识到的需求9.卫生声人力需求量预测方法之一卫生需要法是建立在()基础上确定卫生服务的需要量。A专家意见B人群生物学基础C人群社会学基础D人群牛物学基础和专家意见lo.问题的严重性评价是属于()A适宜度评价B恰当性评价c进度评价D结果评价11.造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的医疗事故是()A一级医疗事故B二级医疗事故C三级医疗事故D四级医疗事故12,1996年我国开始实行的“三网台一”是指()A出生缺陷监测、孕产妇死亡检测和同产儿死亡监测B出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和新生儿死亡监测c出生缺陷检测、孕产妇死亡监测和婴儿死亡监测D出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和5岁以下儿童死亡监测13、下面哪句话正确?()A卫生服务利用直接反映卫生系统对人群健康状况的影响B卫生服务利用间接描述卫生系统为人群提供卫生服务的数量C卫生服务利用间接反映卫生系统通过卫生服务刘居民健康()状况的影响D卫生服务利用直接反映卫生系统通过卫生服务对居民健康状况的影响14、社区卫生服务的特点是()A以专家为基础的服务B以保健为基础的服务C以医疗为基础的服务D以摄取为基础的服务15、管理活动中,最重要、起主导和决定作用的要素是()A财B人C时间D信息四、简答题(每题6分,共30分)1.当前我国农村卫生工作的重点是什么?2。简述卫生行政组织设置的原则。3.影响卫生服务需要的因素有哪些,4.简述卫生人力资源的特点。5.我国妇幼卫生工作的方针是什么?五、论述题(每题10分,共20分)1.结合自己的工作实际,根据汁划的制订程序。编写一份计划书。2.公共卫生服务与医疗服务有何区别?中央广播电视大学2003—2004学年度第一学期“开放本科”期末考试公共卫生专业卫生事业管理试题答案及评分标准(供参考)2004年1月一、名词解释(每题3分,共15分)1.卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方而所采取措施的综合。2.进度评价是在项一汁划实施后到总结评价之前进行。对汁划的实施进度与过程进行监控与控制,评价的核心内柞是检查项目计划干预措施的实施与落实情况.对覆盖率及其质量进行测量。(3分)3.卫生服务需要是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要,包括个人认识到的需要,由专业人员判定的需要,以及个人未认识到的需要。(3分)4.卫生信息系统是信息系统的一种,是对卫生部门的信息进行采集、处理、存储、管理、检索和传输,并为有关卫生工作片提供有价值的信息,为卫生事业管理和发展提供服务的系统。5.医疗事故是指医疗机构及共医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,山于过失造成患者人身损害的事故。(3分)二、填空题(每空1分,共20分)1.公共政策主体公共政策客体公共政策资源公共政策日标公共政策形式2.比较确定价值3.组织机构人员相应的法规制度数据统计指标数据处理工具—计算机4.救死扶伤防病治病为公民的健康服务5.健康人群亚健康人群重点保护人群高危人群病人四、简答题(每题6分,共30分)1.当前我国农村卫生工作的重点是:(1)全面落实农村初级卫生保健丁作;2)改革卫生管理体制;3)健全卫生服务网络:(4)推进乡镇卫生院改革;(5)提高卫生技术人员的素质;(6)加强药品供应与使用的管理;(7)实行多种形式的农民健康保障办法;(S)重视做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。(6分.每小项1分,答出6项满分)2.卫生行政组织设置的原则是:(1)法制化原则。卫生行政组织是行使国家有关行政权力的主体,它设立、撒消或合并,必须依法进行。(2)完整统—的原则,行使国家卫生行政事务的卫生行政组织系统。必须结构合理功能完整,上下统—,才能承担国家卫生行政管理任务;(3)精于合理的原则。是指卫生行政机关内部机构设置的数量与规模要精干。(4)职、责、权敢的啄则。责任是设置行政机构的依据之一,也是行政机构运行的核心问题;权限则是承担责任履行责任的前提与基础条件;责权分离必然导致责权落空。(5)管理宽度与层次优化原则,根据管理宽度要适当。管理层次要简化的原则,通过恰当地确定管理宽度和授权,使卫生行政组织的纵向层次尽量减少。行政间距尽量缩短。(6)协调—致的原则,即要求卫生行政内部机构之间的分工与合作。(?)服务性的原则.现代行政管理的本质,就是一种社会服务性的事业。为人民服务应是行政机关的最高原则。(8)民主化的原则。卫生行政机构的设置与管理。必须充分民主化。管理民主化是科学的前提。(6分,每小项1分,答出6项满分)3.影响卫士服务需要的因素有:人口数量和组成:医疗质量;预防保健工作;文化教育;气候地理条件;居住地点和条件;婚姻、行为心理因素。6分:每小项o.75分)4.卫生人力资源是保障人民健康。进行社会生产最基本最重要的资源,与其他卫生资源和比较,它具有如下特点:能动性:两重性;时效性;再生性;社会性:培养周期长;是有情感有思维的资源:其组合是复杂的和不断变化的:足知识密集型资源,其培养和管理是个复杂的过程;(6分,每小项0.75分。答出9项中的8项得满分)5.我国妇幼卫生:工作的方针是以保健为十心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体,面向基层利预防为主。(6分)五、论述题(每题()1-0分,共20分)1.结合自己的工作实际,根据计划的制订程序,编写一份计划书。答案要点:根据计划的编写程序及要求对每一步骤进行分析,结合所要编写的计划写出具体的内容。形式如下:(1)形势分析(编写计划的形势分析);(2)确定目标和指标(编写计划的目标和指标);(3)制订策略和方案(什么样的策略或原则);(4)确定实施具体措施(编写计划的实施措施);(5)监督和评价(监督和评价的方案,如用什么指标、方法、时间);(6)编制活动预算(所写计划的预算,应包括人、财、物);(7)确定活动日程表(用文字或图表都可以)。(10分)2.公共卫生服务与医疗服务有何区别?答案要点:用文字描述或如下表格均可。公共卫生服务与医疗服务的区别项目公共卫生服务医疗服务1。提供服务单位卫生防疫专业机构医院、门诊部2.接受服务单位地区、单位、群众、个体(少)个体3.提供服务内容监督监测,健康体检,消、杀、灭,卫生宣传,改善环境,提高防病能力等。诊断、治疗、康复4.提出服务要求受益者被动接受服务受益者主动提出服务要求5.产生服务愿望受益者多不关心,需宣传教育受益者十分关心,不需宣传教育6.服务受益形式多为间接全为直接7.提供服务形式有计划的组织行为零散个人行为8.服务报酬特点基本属于无偿全部有偿9.服务效果观察大多需长期观察效果迅速,立竿见影10.服务性质带有明显福利性的公益事业,一般不具有任何“商品”属性,不可随意引入市场竞争机制带有一定福利性的公益事业,有一定的“商品”属性,除基本医疗外其他都可引入市场竞争机制