财政局长在村级财务分设工作讲话（财政会议讲话）
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如何做好一个财政局长
到财政局工作近半年了，作为一个来自财政系统之外的局长，几个月来，我一直在思考：？就这个命题，谈谈自己的想法，也算是与局全体同志的一个思想和工作的交流吧。一、具有强烈的事业心和责任心财政部门是县综合经济部门之一，作为政府的管家，其重要性是不言而喻的。财政工作任务繁杂，处理的关系复杂，干好财政局长的确不容易。我觉得财政局长必须热爱自己的工作，具有强烈的事业心，必须树立一个大有作为的信念，干一番事业的决心，要干就要干得更出色，这就是我对事业追求的目标，这个目标就是我工作的动力。干好财政局长要有责任意识，做经济工作要解放思想、注重创新。当前，我县处于发展历史上的一个关键期，加快发展、奋力崛起是全县人民的意志表达，在我县经济社会发展的新时期，财政部门应该也必须做出自己应有的贡献。作为财政局长要在县域经济发展过程中，不因循守旧，有开拓精神，更要敢于负责。二、十分清楚自己的职责财政局长的工作过程是一个履职的过程。首先要清楚财政的职能是什么？更应该清楚自己的职责是什么？财政工作的四大职能就是：经济调节、资源配置、财政收支、财政监督。财政局长的职责，我个人理解应是团结依靠领导班子，带领全体财政干部为实现既定的工作目标，发挥职务权力作用，影响和指挥下属实现工作目标的过程。具体讲就是带领财政局干部，贯彻执行国家财政方面的法律法规；参与制定县域宏观经济政策，运用实施财政政策；编制并执行财政预算，并接受人大监督；负责财政资金调度和拨款，搞好全县财政收支工作；拟定和执行财政工作规划和改革方案；做好国有资产管理；监督和管理全县会计工作；做好财政监督等方面的工作。三、掌握足够多的信息量财政工作与经济和社会的方方面面都有关系，影响财政收支的因素更多，如果财政局长是个两耳不闻窗外事的人，说能搞好财政工作是个笑话。当今世界是个信息爆炸的时代，各种信息流源源不断，信息来源五花八门。如何筛选了解掌握有用的信息学问很大。我个人认为首先要了解国家的大政方针，还有就是省、市、县的经济发展战略、“十一五”规划的内容等信息。其二，要了解本县的与财政相关联的基本信息，主要有重要的经济指标、社会事业相关指标。其三，要掌握财政、税收信息内容，财政收入的各项指标，财政支出的主要类别的数字。其四，要了解纵向、横向对比的财政信息，还要有对信息加工的能力。做好信息的分析判断和运用。四、掌握本单位的基本情况我县财政工作在前几任领导班子带领下，各项工作取得过显著的成绩，建立了较完善的制度体系和工作机制，干部队伍素质较高，工作进展顺利。通过个人近几个月的工作和对工作情况摸底，我觉得财政局深层次的问题还存在不少。首先表现在思想上，思想和思维模式固定，思想比较僵化，表现在工作不主动，工作干劲不足、激情不够；其二是工作习惯已成为定式，表现在工作推一推、动一动，工作执行力差，不注重工作细节，工作效率低，工作质量水平不高；第三是部分同志工作责任心不强，岗位职责不明。干部队伍建设方面，我局人才结构分析：局机关中级人才占66%，乡镇占44%。干部职工年龄结构分析：局机关30岁到50岁的人员占70%，乡镇财政所占92%。从上面二组数字看，队伍状况是不错的，由于多年缺乏人才流动，中层没有交流，岗位没有变化，干部得不到重用和提拔，形成年轻人上进心弱化，中年干部没有盼头的局面。另外，干部能力建设亟待加强，复合型人才、专家型人才比较少，多年来也没有进来大学生，人才队伍后劲不足。事业是由人干出来，培养人才，引进人才是当务之急。五、理清一个工作思路作为财政局长，是单位的第一责任人，工作怎样干？队伍怎样带？局长必须结合财政局的工作和队伍实际情况，充分听取来自各个方面的意见和建议，认真分析，准确把握，理出一个清晰的工作思路，使财政工作按照局班子制定的工作思路进行推进。我局的工作思路：一是依法行政，依法理财；二是注重协调，形成合力；三是规范管理，按规矩办事；四是加强监督，跟踪问效。工作思路的解读就是财政工作要有大前提，按法办事，各项工作都要在法律规范的范围内进行，特别是受《预算法》、《会计法》等法律法规的调节，财政工作服务全社会，与各界沟通协调是很重要的，只有加强协调，才能提高工作效能，才能更好地发挥财政职能，与配合单位形成合力，进一步促进经济社会的快速发展。财政管理工作从规范制度建设和落实制度入手，实现内部控制，实现按规矩办事，规范管理，目的是提高工作效率和工作质量，财政监督工作要与财政资金的使用链相结合，做好财政资金使用的事前、事中、事后监督，必须跟踪问效，只有问效才能确保财政资金的使用安全和使用效益。六、打造一个能战斗的团队财政局的全体干部职工虽然岗位不同，分工不同，干着不同的工作，如何发挥这个队伍的最大作用，最重要是把队伍当成一个团队看待。团队的灵魂就是精神和文化，团队最能形成战斗力，如何打造团队。第一，要给每个干部职工一个机会和平台，去展示自己的能力和才华，去实现自己的价值，一句话“天生我才必有用”，领导的任务是给每个职工一个适合的岗位。第二，是给每个人一个进步的期望，干好了怎么样？第三，是要给每个人一个福利的期望，福利不一定就是物质待遇，可以是文化生活、培训机会等。第四，引入“鲇鱼效应”，使每个人都有一个危机感。实行人才交流和人才引进，别人随时准备取代你，逼着你发挥潜能，把工作做好。七、建立长效的工作运行机制财政局09年实行新的工作运行机制。主要做法其一分解目标任务，制定考核办法；其二是利用信息化手段，序时反映工作进展和动态；其三是严格细化考核；其四是注重考核结果应用。新的运行机制总要求：因事设岗，因岗定人，科学考核，兑现奖惩。推行的重点是领导班子分工负责制，岗位责任更加清楚，责任追究更加明确，让每个领导和中层干部有权有责，工作要求更高，责任意识更强。八、做好工作的统筹做好财政工作应该分清轻重缓急，统筹考虑。局长要把钢琴弹好，要做到统分结合，分工不分家，要协同配合工作。财政工作要做好中长期规划，不同阶段提出不同的外部和内部目标。要把抓得住、看得着的内容写进目标任务分解栏里，同时要把日常工作和中心工作、临时突发工作结合起来，把定期沟通和民主决策、民主集中制结合起来，把主内与打外结合起来。书记、局长的工作重点应该放在决策和用人方面，同时要从全县的经济社会发展大局出发，为政府当好参谋，谋划出台有份量的政策性措施，搞好上下左右的关系协调，分管领导应该主动地考虑如何做好自己分管的工作，大事向班子汇报，小事主动承担起责任。股室领导应该听从分管领导的工作安排，主动提出自己的工作见解，征得分管领导的意见后，领导工作人员积极大胆开展工作。九、处理好几个关系财政工作必须注重协调与沟通。局长必须处理好几个方面的关系，其一是与领导的关系。财政局长要当好领导的参谋，自己要清楚县委、政府制定的经济社会发展战略，要有大局意识，要自升一级看问题，下沉一级查实情，取得一手资料，提出自己的见解，要有敢说真话的勇气。及时提供领导需求的信息，办事的效率和质量要高，也要经常与领导进行工作交流，在具体事项上要快速理解领导工作意图，及时配合工作。其二，与省、市财政主管部门的关系。上下关系的处理，必须把干好工作做为前提，要充分利用各种人脉关系，经常跑省进市，不能怕难为情，怕上级领导不给面子，因为联络感情也是工作，当然搞好上下级的关系也是讲工作技巧的，这要进行不断的总结和改进。其三，与四大班子机关之间。首先尊重各位领导，对工作进行定期汇报，宣传财政工作，争取他们对财政工作的了解和理解，在经费安排方面要按原则和规矩办事，如有误解可以耐心解释，做细工作。其四，与局班子成员之间关系。相互尊重，加强沟通，作风民主，宽宏大度，大事讲原则，小事讲风格，有话当面讲，背后不议论人，打造出一个讲工作、说真话、讲团结、顾大局的领导班子。其五，与职工们关系。领导与职工是平等的关系，领导要尊重职工、关心职工，八小时以内是领导与被领导关系，大家一样干工作，八小时之外大家可以称兄道弟，是朋友关系，同时也要换位思考，了解职工的困难，注意职工的关注点，倾听职工的意见，把职工的事当成自己的事。十、抓好廉政，守好底线财政部门是一个被外界称为有权的单位。领导也被认为是有权的领导，连中层干部别人都得罪不起。财政局长要树立一个正确的权力观，权力是把双刃剑，用好了是服务社会的平台，用不好成为危害社会、葬送自己前途的工具。作为局长，是廉政工作的第一责任人，要从自己做起，正确使用自己的手中权力，按规定办事，守住廉政的底线。教育干部职工做好廉政工作，从严要求，警钟长鸣，把财政局打造成一个廉政机关。
怎样做好财政工作
首先，要做好财务工作，要看你是否是一个安稳、踏实、勤勉的人。财务工作繁琐而枯燥，这需要以很好的心态来面对，要在平凡的工作中做出不平凡的业绩，要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些，你就具备了做好财务工作的基础。
其次，要严格遵守所各项制度，按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面，几乎都有法律、法规和规章制度的约束，大到国家法律和地方法规，小到我们企业自己制定的各项财务制度，这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。
再次，财务人员应注重职业道德、自身修养。企业所有人员当中，财务人员每天与钱打交道，因此财务人员的意志必须是坚定的，财务人员的心必须永远是纯洁的，不可以有什么私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分，作为财务人员对于自己所掌握的、所熟知的财务数据是不能随意透露的，必须守口如瓶。
财务人员所掌握的数据都是从企业的各部门中汇集而来的，因此财务人员之间的关系不仅要融洽，还要将与各部门之间的关系协调好、维系好，这样才能取得最真实、最基础、最实在的财务数据。
第四，专业技能与知识要扎实。整理、汇总、反映的财务数据准确与否，财务分析是否恰当，财务管理是否到位，在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用，这关系到企业管理者所作出的决策是否正确，也影响着企业决策者对于公司发展方向作出决策。因此，作为财务人员，必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作，如实反映财务成果，客观分析经营活动中出现的问题，并提出解决的方法，以供企业决策者参考。
第五，做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作，是事中控制、事后分析的数据依据。财务预算不能与实际严重脱节，要根据企业的发展需要、发展方向、发展策略，客观的编制各项财务预算指标，也就是说要有可操作性，达到宏观控制的目的，达到企业管理者预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。
第六，做财务工作要有很强的抗压力。这些压力，来自于公司领导，来自于公司各个部门，也来自于我们部门内部。如果账务处理不够恰当，或者财务数据分析得不够准确，来自各个方面的质疑，都会让你感觉郁闷。同时，财务工作的政策指导性是非常强的，一些制度制度与税法经常变动，为了适应公司的发展，为了适应当前经济形势的需要，就必须以高度的责任心、与耐心来对待新的政策和法规，做好自身的财务工作
第七，想要成为一名好的财务人员，还要具备一定的数字敏感度。由于工程项目上的所有东西，反映到我们财务上就是一堆的数字，所以这就很有必要考虑这些数字的真实性和合理性。因此，锻炼自己的数字敏感度还是比较重要的。
如何做好村级财务管理工作
如何做好村级财务管理工作
（一）统一认识，切实加强领导与监督。目前部分村财务管理混乱，已不同程度的影响农村经济的发展，各级都应引起足够重视，把加强农村财务管理提到农村改革重要议事日程，建立农村财务管理领导机制，各级各部门应形成合力、齐抓共管。各村应成立懂业务、公道正派、敢于坚持原则的村民代表组成村民理财小组，由村支部书记挂帅，开展民主理财活动，检查监督村财管理工作。
（二）稳定队伍，保证农村财务长治久安。要加强农村财会人员的培训和管理，坚持每年对财会人员进行业务培训，明确财会人员的职责权限，按照会计不低于村主要领导的福利待遇标准等有关规定，妥善解决实际问题，充分调动他们的积极性，解除后顾之忧，让他们安于本职工作，发挥会计的反映、核算和监督作用。
（三）完善村级财务管理制度。完善的财务制度是保证工作顺利开展和落实的有效武器，是做好农村集体财务管理工作的基础。各村制定出一整套适合本村财务状况的管理制度，使农村财务管理有据可查，有章可依，避免主观独断，随心所欲。
财政局局长职工见面会发言
爱是容易让人迷路和走散的，可遗憾的是，我们在爱的旅途上从来没有向导，有时候我们只能靠误打乱撞，来闯爱的天地。爱从来不是一厢情愿的事。有的人的爱是有意栽花花不发，有的人的爱是无意插柳柳成阴。有的人的爱是踏破铁鞋无觅处，有的人的爱得来全不费工夫。
爱对了人就走进了幸福的天堂，爱错了人就掉进了痛苦的深渊。当你付出真心得不到回报就会伤心，伤心过后要选择坚强。若爱已不在，放手是最完美的结局，遗忘是最好的解脱。
加强村级财务管理有何重要意义
当前，农村财务管理存在许多问题，主要表现在：家底不清，产权不明，无资产台账，集体资产出租和发包不规范；专项资金管理不善，使用不当，财务管理不规范；会计人员业务水平低；缺乏民主管理和监督。针对这些问题，笔者提出以下加强村级财务管理的对策。
一、加强法制宣传，提高认识，做到依法治村
采取各种切实可行的办法，加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，使干部群众思想认识大大提高。首先，要充分认识加强农村财务管理的重要性，把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容，摆上重要议事日程，明确专人分工负责，解决实际问题。其次，对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训，提高村干部的综合素质，切实做到按章办事，为群众谋利益。第三，要对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使他们真正懂得村民的权利，增强村民的参政意识，使其敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。
二、规范集体资产管理，力求集体资产的保值增值
1.明晰产权、摸清家底，搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记，建立集体资产台账。做好这项工作，首先要建立集体经济组织的清产核资小组，对本村或本社的资产进行彻底清查，对现有的资产进行产权界定与评估，对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销，明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益，了解整个资产状况，明晰资产所有权，并进行产权登记。其次，根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账，做好集体资产的登记工作，做到账实相符，并及时反映资产的使用及其变动情况，防止资产的流失，保护集体资产的安全和完整。
2.搞好资本营运，盘活资产，保值增值。根据不同类型的资产特点，搞好资产经营。经营性资产重点抓增效，非经营性资产重点抓增值，资源性资产重点抓开发，福利性资产重点抓保护。〔1〕可以采用多种多样的方式充分利用集体资产，如发包出租、使用权拍卖、统一经营等，达到集体资产保值增值的目的。
3.加强专项资金的管理。目前，村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。首先，加强对征地补偿费的管理。征地补偿费的规范管理，是落实最严格的土地管理制度，有效防止圈占土地，乱占滥用耕地，保障失地失业农民合法权益的重要举措。农村集体经济组织应按《村集体经济组织会计制度》的要求对征地补偿费进行会计核算，按照专户存储、专账管理、专款专用的原则来规范管理。土地补偿费的分配、使用预算方案要经集体经济组织成员大会或者成员代表大会批准，事后要将土地补偿费的实际开支、管理情况向集体经济组织成员大会或者成员代表大会报告。对征地补偿费收支原始凭证应单独装订成册，并定期向群众公布管理、使用情况。其次，加强“一事一议”资金的管理。随着农村税费改革的深入，村（社）集体兴办生产、公益事业要求社员出资、出力的，按“一事一议”的办法来筹集，在向群众收取时，要开具统一的“一事一议”筹资收据。“一事一议”收取的资金实行专户储存、专款专用，不得挪作它用，由村民理财小组进行监督，使用、开支情况要及时向群众公布。
4.正确处理“村改居”过程中集体资产的处置问题。在“村改居”过程中，应搞好集体资产的清产核资工作，〔2〕通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案，杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为，确保集体资产的安全与完整，维护农村集体资产所有权人的合法权益。
三、建立健全财务管理制度，确保村级财务管理有章可循
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。为使村级财务管理工作有章可循，必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》，并从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理制度，如“报账制度”、“列支审批制度”、“票据管理制度”等，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。
四、积极探索新财务管理形式，理顺管理体制
推行村（社）会计委托代理制，是适应村（社）集体资产存量较小、经济业务往来较少的一种新财务管理形式，是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下，依托乡镇农经部门，建立村社会计代理记账中心（办公室），按照自愿的原则，与村社集体经济组织签订代理记账协议，进行代理记账的一种财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能，堵塞农村财务管理漏洞，从源头上预防和治理农村腐败现象。〔3〕
五、实行会计电算化，提高管理水平
实行会计电算化，是运用现代管理手段提高农村经营管理水平的有效途径，可以大幅度提高财务管理的工作效率、规范农村财务管理、提高会计核算水平和会计信息质量，最终实现以财务管理电算化为核心的农经电算化，为将来的农村信息化打下基础，包括会计核算、资产管理、合同管理、财务公开等。实践证明，凡是实行了农村会计电算化的地方，群众因财务问题发生的纠纷明显减少，群众对财务工作的满意程度明显增加。
六、搞好村级财务公开，接受群众监督
村集体经济组织要严格按照农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》和有关文件要求，以便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题，要专项公开，重点解释。财务公开应当及时，并做到每季度或半年公布1次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。
财务公开的账目要真实，公开的内容要存档备查。每次公开后，村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问，要及时做出解释；对村民提出的要求，要及时给予答复；对村民提出的合理建议，要及时予以采纳；对大多数村民不赞成的事项，应当坚决予以纠正。七、履行民主理财小组职能，真正做到民主理财民主理财小组必须经村民会议或者村民代表大会选举产生，小组成员应当有2/3以上的村民代表，组长不得由村主要干部及其直系亲属担任。民主理财小组有权参与制订本村的财务计划和财务管理制度，有权检查、审核财务收支账目，有权否决不合理开支，有权监督财务计划和各项财务制度的执行情况。民主理财小组应当充分履行监督职责，制定相应的议事规则，定期举行民主理财活动，并有完整的活动记录，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。
八、加大审计力度，强化监督职能
农经管理部门应加强对村级财务的审计监督，设立专门的内审机构。乡镇农经管理机构要有固定的审计人员，依法开展村级财务审计和村干部离任审计，对水电费、发包及上交款、土地补偿费以及“一事一议”筹集资金等，应当定期进行专项审计，重点审查筹资和支出的合法性，杜绝非法立项、层层加码、隐瞒截留、挤占平调、侵占挪用和挥霍浪费等现象发生。审计工作结束后，应当及时向群众公布审计结果，落实处理意见。
九、抓好村级财会队伍建设，夯实组织基础
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，财会人员的任免和调换应由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，并经乡镇农经管理机构审核。村主要干部及其直系亲属不得担任本村的财会人员，会计和出纳要分设，财会人员必须实行持证上岗，建立岗位责任制。
农经部门要加强对农村财会队伍的管理，认真做好村级财会人员的培训、发证、年检等工作；认真组织村级财会人员学习财经法规和政策，教育和督促他们自觉遵守财经纪律，坚持原则，爱岗敬业，廉洁奉公；要保护和支持村级财会人员依法行使职权，保障其合法权益，对违反财务规定的单位和会计人员按有关法规进行严肃处理。
如何做好农村财务工作想法及建议
（一）完善村级会计委托代理制的实施，促进村级会计行为规范化
实行村级会计委托代理是推进我国农村财务管理和会计核算体制改革的一项重要举措，村级会计代理服务机构应当严格执行《会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等法律、法规，按照签订的《会计委托代理服务协议》实施代理服务，维护村各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变，严格按照《财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》以及中纪委等四部委《印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》等规定，加强村级会计委托代理服务工作，规范村级财务收支管理，强化村集体经济组织会计核算，深入推进村级会计委托代理服务工作依法、有序、平稳地开展，及时向委托方提供准确完整的会计信息，并做好村报账员和村民理财小组的业务培训工作，推动村级会计委托代理由“形式代理”走向“实质代理”。同时，村级会计委托代理机构应扮演好监督角色，监督各村按照村级会计委托代理制的要求，做好重大财务决策和费用开支的民主决策，对于大额付现、违规列支和违反民主理财要求的支出事项应坚决予以抵制，引导农村会计行为向着规范化、透明化的方向发展。
（二）完善村级会计委托代理制下的民主理财机制
村级会计委托代理是在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，在保障村集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，由村委会与村级会计委托代理机构签订代管协议，实行资金和核算的双代管。这一制度的实施改变了村级会计核算的组织形式，但并没有从实质上改变村级财务收支管理的模式，为了从根本上改变目前我国农村财务收支和会计工作方面存在的“两委”主要成员操纵会计行为，会计信息透明度差，以及监督机制落实形式化等问题，必须进一步完善现有的民主理财机制。审计中发现，虽然每个村都设立了理财小组，也根据要求建立了村重大、重要财务决策和支出的民主决策制度，但从实施来看，要么形同虚设，要么其职能被“两委”取代，并没有真正发挥其监督作用，村财务收支的决策权仍然掌握在“两委”主要成员手里。为了充分发挥村民理财小组和村民（代表）大会的民主理财作用，一是村民理财小组应实行一年一轮换，并且“两委”成员及其近亲属不得担任村民理财小组成员；二是实行村民（代表）大会民主议事回避制度；三是实现村集体经济组织的所有重大、重要事项的村民（代表）大会的民主决策的全覆盖，并形成书面决议。村级会计委托代理机构对于不符合上述要求的支出申请一律拒绝受理。
（三）加强村级内部控制制度的建设与运行
建立健全内部控制制度是做好村级会计委托代理服务工作的重要一环，其目标是合理保证委托方与代理方财务收支合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高会计委托代理服务的效率和效果，为此应做好以下几个方面的工作：一是科学设置委托代理服务工作流程，明确岗位分工和职责；二是代理机构内部应明确原始凭证和记账凭证的填制与审核，记账凭证的传递、归集与装订，会计凭证、会计账簿及其他会计资料的归档和保管等工作职责，并落实到岗位；三是村民委员会应进一步完善民主管理和财务公开、货币资金管理、债权债务管理、收益分配、票据管理、一事一议筹资筹劳、土地补偿费监督管理等制度，确保村级财务收支有制度可依；四是定期进行村级财产清查，会计委托代理服务机构要派人参加，对资产的变动情况要及时登记，发生的盘盈、盘亏和毁损要及时按照规定的报批程序、权限妥善处理；五是建立有效的激励约束机制；六是会计委托代理服务机构要切实扮演好外部监督的角色，对于村级内部控制缺陷和执行中存在的问题应及时向主管部门报告，并提出切实可行的整改方案。
（四）全面引入社会审计监督机制，实施“借才理财”策略
在深入开展村级会计委托代理服务工作的同时，全面引入社会审计监督机制，充分发挥注册会计师行业在人才和专业技术方面的优势，实施“借才理财”策略，推动农村财务会计工作健康发展。一方面村级会计委托代理服务机构应主动接受上级部门及有关单位实施的审计监督，也可以聘请会计师事务所等社会中介机构进行审计，并及时公开审计结果；另一方面除县、乡（镇）农村经营管理部门对农村集体组织的账目和财务公开内容进行日常审计监督外，重点开展村干部任期和离任、年度财务决算等定期审计，村级债务、农民负担、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用、村级补助经费等专项审计，对农民群众反映强烈的问题要进行重点审计，及时公开审计结果。
