北京最新煤炭管理办法（北京煤炭部）
本文目录一览：
- 1、北京市人民政府关于对使用煤炭质量的监督规定
- 2、煤炭部关于颁布《煤炭生产许可证环境保护年检办法》的通知
- 3、煤炭部关于发布《煤炭工业部部级优质工程评审管理办法》的通知
- 4、北京市人民政府关于对使用煤炭质量的监督规定(2014修改)
北京市人民政府关于对使用煤炭质量的监督规定
第一条 为了改善本市大气环境质量状况，降低燃煤对大气环境的污染，加强对使用煤炭质量的监督管理，根据本市实际情况，制定本规定。第二条 在本市行政区域内使用煤炭的单位和个体工商户（以下简称用煤单位），必须遵守本规定。
在本市行政区域内生产、销售煤炭，按照国家有关法律、法规执行。第三条 用煤单位使用的煤炭质量必须符合本市《低硫优质煤及制品》地方标准的规定。
本市禁止使用不符合标准的非低硫优质煤及制品。
国家和本市对低硫优质煤的使用另有规定的，按照国家和本市有关规定执行。第四条 市和区、县技术监督部门负责本市煤炭质量的监督检查。第五条 用煤单位在购煤后，应当委托技术监督部门指定的产品质量检验机构对煤炭质量进行检验；经检验不符合标准的，不得使用。
技术监督部门应当加强对本市使用煤炭质量的抽查监督。第六条 用煤单位违反本规定使用非低硫优质煤及制品的，由技术监督部门责令停止使用，处以3万元以下罚款，并将该非低硫优质煤及制品交市人民政府指定部门变价收购处理。第七条 本规定自发布之日起施行。
煤炭部关于颁布《煤炭生产许可证环境保护年检办法》的通知
第一条 为规范煤炭生产许可证环境保护年检工作，依照《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》和《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内开采煤炭资源的各类煤矿企业，实行煤炭生产许可证环境保护年检制度（以下简称年检）。第三条 煤炭生产许可证环境保护年检是煤炭生产许可证年检的重要内容，是年检合格的必备条件。第四条 年检工作由煤炭管理部门环境保护机构负责。
国务院煤炭管理部门直管矿务局（公司）、北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司由国务院煤炭管理部门进行年检。
前款规定以外的国务院和国务院有关主管部门批准开办的煤矿企业，以及跨省、自治区、直辖市行政区域开办的煤矿企业，由国务院煤炭管理部门组织省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门进行年检。
省、自治区、直辖市和市、自治州所属国有煤矿企业、其他国有煤矿企业等由省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门组织市、自治州人民政府煤炭管理部门进行年检。
县（市）所属煤矿企业、乡镇煤矿企业和其他煤矿企业由市、自治州人民政府煤炭管理部门组织或委托县（市）人民政府煤炭管理部门进行年检。第五条 各类煤矿企业以矿井（露天矿）为单位办理年检手续。煤矿企业应认真执行年检制度，做好自检工作，提供年检所需的有关资料，自觉接受煤炭管理部门的监督检查。第六条 各类煤矿企业按照本办法第四条的规定，向负责年检的煤炭管理部门环境保护机构申领“煤炭生产许可证环境保护年度自检表”，并填写上报。第七条 《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》和《煤炭生产许可证环境保护年检表》由国务院煤炭管理部门统一确定格式、式样，由国务院煤炭管理部门、省、自治区、直辖市和市、自治州人民政府煤炭管理部门印制。第八条 年检的内容：
（一）环境保护设施运行情况；
（二）各类污染源治理、处理和达标情况；
（三）矿区生态恢复情况；
（四）矿井水的回用及矸石等的综合利用情况；
（五）矿区绿化美化情况；
（六）取得煤炭生产许可证环境保护审查时提出的限期治理工程完成情况。第九条 年检的标准按照《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》中取得煤炭生产许可证应当具备的环境保护条件执行。第十条 年检结果分为合格、基本合格和不合格。
（一）经检查符合《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》中取得煤炭生产许可证应当具备的环境保护条件的，为年检合格；
（二）有下列情况之一的，为年检基本合格：
1、有符合取得煤炭生产许可证要求的环境保护设施，但由于管理原因，造成环境保护设施完好率、运转率达不到90％以上；
2、有土地复垦规划或计划，土地复垦率低于10％；
3、矿井水综合利用率低于20％，煤矸石综合利用率低于30％。
（三）有下列情况之一的，为年检不合格：
1、环境保护设施未经批准长期闲置或拆除；
2、造成重大污染事故；
3、造成严重生态破坏；
4、对取得煤炭生产许可证或年检中提出的环境保护限期治理工程，未采取有效措施，不能按期完成治理任务。第十一条 年检基本合格的煤矿企业，应在规定期限内达到合格标准。
年检不合格的煤矿企业，煤炭管理部门依照有关法律、法规的规定，责令其停止生产，限期整改；不按照要求进行整改或经整改后仍不符合条件的，吊销煤炭生产许可证。第十二条 年检采用自检、全面检查及抽检的方法。
（一）自检：各煤矿企业在规定时间内，组织有关人员按年检内容和标准进行自检，提交自检报告、环境监测报告，并填写《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》，由企业环保部门审查后，报上级煤炭管理部门环境保护机构。
自检报告包括以下内容：
1、企业环保基本情况。按照本办法第八条规定的年检内容，对照年检标准逐项报告；
2、企业污染源治理和生态恢复计划；
3、《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》填表说明；
4、其他需要报告的事项。
环境监测报告应包括：各环境要素污染源排污状况、土地破坏观测、调查资料、绿化状况和污染源监测原始报告等。
（二）全面检查：煤炭管理部门环境保护机构，按本办法第四条规定的职责范围组织全面检查。检查人员听取企业环境保护情况汇报，根据年检内容逐项进行实地检查，并在《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》上签署年检结论及处理意见，加盖环境保护机构印章，报煤炭生产许可证的颁发管理机关。
（三）抽检：国务院煤炭管理部门对省、自治区、直辖市组织年检范围内的年检结果进行定期抽检；省、自治区、直辖市对市、自治州煤炭管理部门组织年检范围内的年检结果进行定期抽检；市、自治州煤炭管理部门对委托县（市）人民政府煤炭管理部门进行年检范围内的年检结果进行定期抽检。各级定期抽检比例应达到10％。
国务院煤炭管理部门有权对全国各类煤矿企业的年检结果进行不定期抽检；省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门有权对辖区内负责颁发煤炭生产许可证煤矿企业的年检结果进行不定期抽检。经授权负责煤炭生产许可证的颁发管理工作的市、自治州人民政府煤炭管理部门有权对辖区内由其颁证的煤矿企业进行不定期抽检。
抽检应填写《煤炭生产许可证环境保护年检表》。
煤炭部关于发布《煤炭工业部部级优质工程评审管理办法》的通知
第一条 为贯彻执行国务院《质量振兴纲要1996年－2010年》和《煤炭工业质量振兴实施计划1996年－2010年》，规范部级优质工程评选管理工作，鼓励施工企业加强管理、争创一流工程，促进煤炭建设工程质量的提高，制定本办法。第二条 部级优质工程是在经过质量认证达到优良等级的工程中评选出的煤炭系统优秀工程。第三条 部级优质工程包括矿建、土建、安装三类工程，每年评选一次。第四条 部级优质工程由工程施工企业自愿申报。第五条 申报程序：
一、工程施工企业填写《煤炭工业部优质工程申报表》（表式见附件）；
二、工程质量监督站（中心站）填写工程质量认证意见；
三、工程使用单位填写对工程质量及使用功能等方面的意见；
四、按施工企业隶属关系由煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司）或部直管单位（或华晋焦煤公司、神华集团公司、北京矿务局）填写审核推荐意见；
五、工程施工企业直接向部申报。第六条 申报范围：
一、新建大、中型矿井、选煤厂等单项工程；
二、有较大规模的主要单位工程或含有主要单位工程的由若干单位工程组成的一组相关工程；
三、建安工作量在500万元以上的质量特别优良的工程。第七条 申报条件：
一、工程已列入有关主管部门的建设计划；
二、工程设计符合国家或行业现行的有关标准、规范的要求；
三、工程经过工程质量监督站（中心站）认证达到优良等级。若申报单项工程还需通过立项批准单位或其授权单位组织的竣工验收；
四、申报的矿建或土建单位工程所对应的安装部分同时达到优良等级；申报的安装工程所对应的矿建或土建部分同时达到优良等级；
五、申报的单项工程，其单位工程全部合格，且单位工程优良品率在50％以上；申报的一组相关工程，其单位工程全部合格，主要单位工程全部达到优良等级；
六、申报的单位工程和一组相关工程在施工中未发生过质量事故，申报的单项工程在施工中未发生过重大质量事故（按建设部制定的工程质量事故划分标准）；
七、申报的矿建单位工程和一组相关工程在施工中无死亡事故，申报的矿建单项工程在施工中无重大以上死亡事故，申报的土建工程无重伤以上事故；
八、土建工程竣工后经过一年以上的考验，矿建工程竣工后已经过八个月以上的使用考验，未出现质量问题。
九、工程的设计或施工技术、工艺等某方面有明显的特点；
十、工程的质量保证资料齐全。第八条 申报材料：
一、工程及施工简介，包括工程概况、施工中采用的新技术、新工艺、新材料及取得的效果、施工中采取的质量保证措施及效果；
二、《煤炭工业部优质工程申报表》一式二份；
三、工程施工中或竣工后已获得的有关奖证的复印件；
四、工程施工中QC小组活动的成果资料和所获奖证的复印件；
五、符合申报条件但在施工中发生过质量或安全事故的工程，还需提供所发生的质量和安全事故的情况说明。第九条 评审程序
一、部基建管理部门组织专家审查申报材料；
二、部基建管理部门组织专家复验工程实体并审查工程质量保证资料；
三、部基建管理部门听取工程使用单位对工程质量的意见；
四、部基建管理部门组织专家评审；
五、报部审批。第十条 申报工作一般在每年的一季度进行，申报工程的验收日期距申报截止日期不得超过二年。第十一条 表彰和奖励：
一、由煤炭工业部向获部级优质工程的施工单位颁发部级优质工程证书、给予通报表彰，并按照有关规定从部级优质工程中选择符合条件的工程推荐申报“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程奖）”。
二、获奖企业的上级主管单位可对获奖企业进行奖励，获奖企业可参照有关部门和当地的有关规定对为获奖工程做出贡献的人员进行奖励。
三、在工程施工招投标时，对于投标企业在最近三年内获得的每一个部级优质工程在评标中均应适当加分。第十二条 本办法自发布之日起施行。
煤炭工业部优质工程申报表
工程名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报企业（章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填表说明
1．申报企业按规定时间填写申报表。
2．申报理由一栏，要说明申报工程是否符合申报条件的逐项要求。
3．工程名称和建设地点，企业名称和地址等要详细填写。专业性质指企业的主要经营对象，建筑结构类型要说明何种工程。
4．工程质量情况，要求把单位（分部）工程和单项工程的质量评定情况写清楚。设备安装单位（分部）工程栏内，应按国家质量验评标准规定的名称并视工程具体情况填写。
评定结果，是指构成该单位（分部）工程的各分部（分项）工程评为优良、合格基础上评定的结果。单位（单项）工程的质量评定，应说明评定的内容和评定结果。
5．施工工期是指实现合同工期或计划工期情况和实际开工至竣工的施工时间。
6．经济效益是指施工企业合理组织施工，在缩短工期、节省劳力、节约材料、降低成本和保证质量等方面取得的综合效果。
7．存在的质量问题，是指施工中发生的质量事故和存在的不符合技术规范、质量标准和设计要求的质量问题，并需说明处理情况及结论。
8．工程质量鉴定意见要由该工程所在地的煤炭工程质量监督中心站对于工程质量提出具体评价意见，不是简单表示态度。
企业简况及申报理由
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｜ 企业名称 ｜｜ 资质等级 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 创建时间 ｜ ｜ 专业性质 ｜｜
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｜ 职工人数 ｜｜地址｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 电话 ｜ ｜ 邮政编码 ｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 企业名称 ｜｜ 资质等级 ｜ ｜
｜ 主 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 地址 ｜｜ 邮政编码 ｜ ｜
｜ 要 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 分包工程 ｜｜｜ ｜
｜ 参 ｜｜｜ 电话 ｜ ｜
｜ ｜ 内容 ｜｜｜ ｜
｜ 建 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 企业名称 ｜｜ 资质等级 ｜ ｜
｜ 单 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 地址 ｜｜ 邮政编码 ｜ ｜
｜ 位 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 分包工程 ｜｜｜ ｜
｜ ｜｜｜ 电话 ｜ ｜
｜ ｜ 内容 ｜｜｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申 ｜｜
｜ 报 ｜｜
｜ 理 ｜｜
｜ 由 ｜｜
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｜申 报 理 由 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜
｜｜
｜｜
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申 报 工 程 概 况
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｜ 工程名称 ｜ ｜
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｜ 建设地点 ｜ ｜
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｜ 开工时间 ｜ ｜ 竣工时间 ｜｜
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｜ 验收时间 ｜ ｜ 验收单位 ｜｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜矿建： ｜｜矿建：｜
｜｜｜｜ ｜
｜ 设计概算 ｜土建： ｜ 竣工决算 ｜土建：｜
｜｜｜｜ ｜
｜｜安装： ｜｜安装：｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑（结构）｜ ｜
｜ 类型 ｜ ｜
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｜建筑面积及 ｜ ｜
｜主要工程量 ｜ ｜
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｜ 工 ｜单位（分部）工程质量评定｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 程 ｜ 单位（分部） ｜ 评定分项 ｜ 其中优良 ｜ ｜
｜ ｜｜｜｜ 评定结果｜
｜ 质 ｜工程名称｜工程数 ｜ 项数 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 量 ｜｜｜｜ ｜
｜ ｜｜｜｜ ｜
｜ 情 ｜｜｜｜ ｜
｜ ｜｜｜｜ ｜
｜ 况 ｜｜｜｜ ｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜单位（分部）工程质量评定｜
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｜ 工 ｜ 单位（分部） ｜ 评定分项 ｜ 其中优良 ｜ ｜
｜ ｜｜｜｜ 评定结果｜
｜ 程 ｜工程名称｜工程数 ｜ 项数 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 质 ｜｜｜｜ ｜
｜ ｜｜｜｜ ｜
｜ 量 ｜｜｜｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 情 ｜单项（单位）工程质量评定｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 况 ｜｜
｜ ｜｜
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｜施工中采用了｜ ｜
｜哪些新技术、｜ ｜
｜新工艺和保证｜ ｜
｜质量的措施 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜施工工期（实｜ ｜
｜现合同或计划｜ ｜
｜工期情况） ｜ ｜
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｜经济效益情况｜ ｜
｜（施工企业的｜ ｜
｜综合经济效果） ｜ ｜
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｜存在质量问 ｜ ｜
｜题简要说明 ｜ ｜
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｜工程所在地质量监督中心站对工程质量的意见｜
｜｜
｜单位（章） ｜
｜ 年月日｜
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｜使用单位意见： ｜
｜｜
｜单位（章） ｜
｜ 年月日｜
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｜煤管局（厅、公司）或直管矿务局、直管基建公司意见： ｜
｜｜
｜ 单位（章） ｜
｜ 年月日 ｜
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｜评审委员会意见：｜
｜｜
｜主任签字： ｜
｜年月日 ｜
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｜批准单位意见： ｜
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｜ （公章） ｜
｜ 年月日 ｜
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北京市人民政府关于对使用煤炭质量的监督规定(2014修改)
第一条 为了改善本市大气环境质量状况，降低燃煤对大气环境的污染，加强对使用煤炭质量的监督管理，根据本市实际情况，制定本规定。第二条 在本市行政区域内使用煤炭的单位和个体工商户（以下简称用煤单位），必须遵守本规定。
在本市行政区域内生产、销售煤炭，按照国家有关法律、法规执行。第三条 用煤单位使用的煤炭质量应当符合本市煤炭质量地方标准的规定。
本市禁止使用不符合本市地方标准的煤炭及制品。第四条 市和区、县质量技术监督行政部门负责本市煤炭质量的监督检查。第五条 用煤单位在购煤后，应当委托具备相关资质的产品质量检验机构对煤炭质量进行检验；经检验不符合标准的，不得使用。
质量技术监督行政部门应当加强对本市使用煤炭质量的抽查监督。第六条 用煤单位违反本规定，使用不符合本市地方标准的煤炭及制品的，由质量技术监督行政部门责令停止使用，处以3万元以下罚款。第七条 本规定自发布之日起施行。
