脱贫攻坚强化工作持续性（脱贫攻坚 长效机制）

本文目录一览：

• 1、如何激发群众参与脱贫攻坚的积极性
• 2、强化脱贫攻坚责任和监督要坚持什么的工作机制
• 3、脱贫攻坚中“八个不变”为哪些？
• 4、强化脱贫攻坚要坚持什么工作机制
• 5、为什么说脱贫攻坚具有长期性,艰巨性和复杂性？
• 6、强化脱贫攻坚责任和兼职要坚持什么工作机制？

如何激发群众参与脱贫攻坚的积极性

如何改变脱贫攻坚的"干部帮着干,农户一边看"

虽然2020年全部脱贫目标已定，扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏，可以通过“早干多支持，晚干少支持”等竞争性政策设计，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

最近和一个贫困村第一书记聊天，他感叹基层扶贫工作不好做，其中最让人挠头的是，现在一些贫困户等靠要还比较严重，甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”：好好帮我干，我不脱贫你脱不了钩，还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷……

这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。究其原因，既有贫困户思想问题，也有帮扶方法的问题。不可否认，现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的，这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言，出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力，为了尽快让结对贫困户脱贫，一些帮扶干部过多“代劳”，贫困群众反倒一边站着看。

如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干，农户一边看”现象？

对症下药，首先当然是要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

扶贫先扶精气神。长期的贫困，很容易消磨人的斗志，让人逐步失去过上美好生活的信心。一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖，但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶，通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚，一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。实际工作中，除了宣传教育，还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型，特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习，增强脱贫信心。

完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主动地干起来。相关制度设计上，不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的，同时要向贫困群众传递明确的政策信号：政策支持勤劳致富，兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策，不能掉入“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以适当引入竞争性机制，通过“早干多支持，晚干少支持”的政策安排，更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

其次，帮扶工作具体方法要改进，让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。在选择扶贫产业时，尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目，这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业，通过提供扶贫贷款、技术指导，推行农业保险等政策措施，降低产业门槛，增强抵御风险能力，从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物，尽量让贫困户分担点成本，数额可以不大，但掏了钱，贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己，授人以鱼不如授人以渔，贫困户才是脱贫的“主角”。

最后，当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制，改变收入指标“一家独大”的状况，把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式，逐步提升贫困群众的“造血”能力，从而实现更稳定、更有质量的脱贫。

强化脱贫攻坚责任和监督要坚持什么的工作机制

中央统筹、省负总责、市县抓落实。

围绕解决“谁来扶”的问题，按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的要求，建立各负其责、合力攻坚的责任体系，从中央到地方逐级签订责任书，立下军令状，形成“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面。

强化驻村帮扶，全国选派77.5万名驻村干部和19.5万名第一书记，实现对贫困村驻村帮扶全覆盖。加大东西部扶贫协作力度。加大扶贫工作监督力度，强化脱贫攻坚的责任意识和实效导向。

扩展资料：

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。

打赢脱贫攻坚战，是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。

充分发挥政治优势和制度优势，动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务。

参考资料来源：人民网-坚决打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚中“八个不变”为哪些？

脱贫攻坚中“八个不变”为：各级扶贫开发领导小组不变、各级扶贫开发领导小组办公室机构不变、五级书记一起抓不变、“双组长”责任制不变、党委主体责任和纪委监委监督责任不变、有脱贫攻坚任务的地县乡班子稳定不变、村第一书记和驻村工作队帮扶机制不变、各级帮扶力量和帮扶关系不变。

10月19日，地委理论学习中心组举行2020年第五次脱贫攻坚专题学习，聚焦脱贫攻坚工作，会议要求，要持续强化责任落实，严格落实党政主要领导“双组长”制，落实“四个不摘”“八个不变”。

扩展资料：

阜阳市市委常委、统战部部长张仕和参加会议并讲话，会议指出，要提高思想认识，充分认识开展脱贫攻坚“冬季攻势”的重大意义。各乡镇、各单位、尤其是单位主要负责人、“访惠聚”第一书记、村“两委”负责同志要深刻认识开展“冬季攻势”的重要意义和特殊作用。

严格落实“四个不摘”，保持“八个不变”，紧扣“两不愁三保障”，扎实推进“七个一批”“三个加大力度”，全力推动精准扶贫精准脱贫各项工作，集中优势、集中力量、集中攻坚。把“冬季攻势”作为2021年脱贫攻坚工作新征程的关键性战役，全力抓紧抓细抓实抓好。

参考资料来源：沙雅县人民政府-新闻动态-地区要闻

参考资料来源：阜阳市人民政府-新闻中心

参考资料来源：中华人民共和国国务院新闻办公室-地区新闻发布-新疆

强化脱贫攻坚要坚持什么工作机制

坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）近日发布，《纲要》中提出，要全力实施脱贫攻坚，充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。

《纲要》中提出，要按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

扩展资料：

脱贫攻坚的意义：

党的十八大以来，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。随着中国减贫脱贫事业的发展，我们对于贫困和脱贫攻坚的认识也不断深入和丰富。

在打赢脱贫攻坚战、迈向全面小康的重要关口，认识和把握新时代脱贫攻坚深刻内涵，对于我们以决战决胜的意志和行动打赢脱贫攻坚战，如期完成脱贫攻坚目标任务，具有理论和实践意义。

为什么说脱贫攻坚具有长期性,艰巨性和复杂性？

原因：

1、持续增收的挑战。

收入维度是相对贫困的基础维度。巩固脱贫攻坚成果、防范返贫风险更多的是基于收入的考量。从目前的政策设计看，产业扶贫、转移就业扶贫、生态旅游扶贫等各项扶贫政策已取得良好效果，但能否保障脱贫群体获得稳定的收入并持续地增长，还需在实践中不断检验。

2、多维贫困的挑战。

多维贫困是相对贫困的突出特点。许多贫困地区在政策落实过程中，仍然将收入作为是否脱贫的重要指标，忽视教育、医疗、住房以及饮水安全等方面的脱贫指标。如果不能很好地解决其他维度的贫困问题，就难以有效解决相对贫困问题。

3、体制机制及时创新的挑战。

绝对贫困问题解决后，我国相对贫困问题将长期存在，扶贫管理、扶贫资源等如不能及时作出调整、创新与完善，将直接影响实际成效。

扩展资料：

脱贫攻坚的方法：

要充分认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感；要做好困难群众的思想教育引导工作，调动他们的积极性，激发他们的内生动力，切实解决“等靠要”的思想；

要进一步做好帮扶工作，确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位，不断巩固脱贫成果，防止返贫现象；要进一步培育和壮大优势产业，增加贫困户收入，努力改善生产、生活条件和发展环境；

要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为困难群众想办法、出点子，为他们解决具体的困难和问题，帮助和带领困难群众脱贫致富。

强化脱贫攻坚责任和兼职要坚持什么工作机制？

　彭家瑞先后来到英吉沙县工业园区、城关乡、龙甫乡、艾古斯乡、乌恰镇，考察了手套公司、设施农业、庭院经济、养殖小区、果品加工厂、色买提杏标准果园、农村饮水安全巩固工程等扶贫项目，并走访慰问部分贫困户。

调研期间，彭家瑞主持召开联席会议，详细了解英吉沙县脱贫攻坚进展情况，研究推进脱贫攻坚决胜阶段工作。在联席会议上，英吉沙县委主要负责同志汇报了脱贫攻坚相关工作情况，喀什地委有关负责同志、中国交通建设股份有限公司挂职干部和扶贫企业负责人先后作了发言。

彭家瑞充分肯定了英吉沙县脱贫攻坚工作。他指出，英吉沙县各级党组织要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神上来，按照自治区党委的部署要求，坚定坚决抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实。

彭家瑞强调，要准确研判把握形势，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心决心，以巡视整改推动打赢打好脱贫攻坚战。要咬定目标、集中攻坚，聚焦“两不愁三保障”中最突出、最紧迫的短板问题，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要精准发力、确保质量，深入研究脱贫攻坚与乡村振兴战略对接工作，因地制宜推进“四个一工程”，加快优势资源产业发展，在产业扶贫上持续发力，建立健全脱贫攻坚群众稳定增收长效机制。要加强志智双扶，调动广大群众脱贫的内生动力活力。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要把维稳和脱贫一体谋划、一体部署、一体落实，确保双赢。要深化兵地融合发展，兵团有关部门、院校和三师图木舒克市要在就业、产业、科技、教育、医疗、干部人才等方面加大对英吉沙县的支持力度，帮助英吉沙县打赢打好脱贫攻坚战。