个人如何开展职业健康工作(如何开展职业健康安全工作)
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如何做好职业健康管理
—组织执行职业卫生管理体系的方针政策;
—制定职业卫生管理工作计划,确定明确的目标及量化指标,并组织实施;
—组织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间 (包括劳动者及其代表)的合作与交流,以全面实施其职业卫生管理体系要素;
—负责确定职业危害识别、评价及其控制人员的职责、义务和权利,并告知劳动者;
—制定有效的职业病防治方案,以识别、控制和消除职业病危害及工作有关疾病;
—监督管理和评估本单位的职业病防治工作;
—负责工作场所职业卫生监测和职工职业健康监护。
4.4 工作场所风险控制措施
4.4.1 职业病危害因素的强度或者浓度应符合国家职业卫生标准
职业接触限值是职业病危害因素的接触限制量值指劳动者在职业活动过程中长期反复
接触,对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平职业病危害因素的强度或者浓度应符合 GBZ2.1, GBZ2.2 的要求。
4.4.2 生产布局合理
生产布局应按照 GBZ1 的规定,尽量考虑机械化、自动化和远端操作,加强密闭,避免直接操作。并应结合生产工艺采取相应的防护措施。生产布局应包括总体布局和车间内生产工艺设备的布局。
总体布局又包括平面布置和竖向布置。平面布置厂房或车间时,应重点考虑在满足主体工程需要的前提下.将污染危害严重的设施远离非污染设施.噪声声级高的车间与低的车间分开,热加工车间与冷加工车间分开,产生粉尘的车间与产生毒物的车间分开,并在产生职业病危害的车间与其他车间及生活区之间设置一定的卫生防护绿化带厂房为多层建筑物竖向布置时,放散热和有害气体的生产作业应布置在建筑物的高层;噪声与和振动较强的设备应放置在底层;含有挥发性气体、蒸气的废水排放管道不能通过仪表控制室和休息室等生活用室的地面下。
车间内生产工艺设备布局应重点考虑达到防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声与振动、防电离辐射、防非电离辐射等的要求
围绕“我能安全”活动主题,新形势下如何开展好职业健康工作?
如何开展好职业健康工作?
1.职业病防治工作原则:
—依法防治,预防为主,防治结合,分类管理,综合治理;
—单位自律全员参与,持续改进;
—维护劳动者健康及相关权益,关注职业病高危人群,尤其是流动劳动者。
2.组织机构和责任制建设
—制定本单位职业卫生方针;
—设置职业病防治领导机构;
—设置职业卫生管理机构;
—明确相关组织的职能;
—配备专(兼)职的职业卫生专业人员;
—职业病防治工作纳入目标管理责任制;
—制定职业病防治计划和实施方案;
—建立、健全职业卫生管理制度;
—设置岗位操作规程;
—建立、健全职业卫生档案;
—建立、健全劳动者职业健康监护档案;
—建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;
—确保职业病防治管理必要的经费投入;
—建立、健全职业病危害事故应急救援预案:
—依法参加工伤保险。
3. 制度建设
根据国家、地方的职业病防治法律法规的要求,结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职业病危害评价,作业场所管理、作业场所职业病有害因素监测、职业病防护设施管理、个人职业病防护用品管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害告知等方面。
职业卫生管理制度应包括管理部门、职责、目标,内容、保障措施、评估方法等要素。
4.生产现场管理
生产布局应按照 GBZ1 的规定,尽量考虑机械化、自动化和远端操作,加强密闭,避免
直接操作。并应结合生产工艺采取相应的防护措施。生产布局应包括总体布局和车间内生产
工艺设备的布局。
总体布局又包括平面布置和竖向布置。平面布置厂房或车间时,应重点考虑在满足主体
工程需要的前提下.将污染危害严重的设施远离非污染设施.噪声声级高的车间与低的车间
分开,热加工车间与冷加工车间分开,产生粉尘的车间与产生毒物的车间分开,并在产生职
业病危害的车间与其他车间及生活区之间设置一定的卫生防护绿化带厂房为多层建筑物竖
向布置时,放散热和有害气体的生产作业应布置在建筑物的高层;噪声与和振动较强的设备
应放置在底层;含有挥发性气体、蒸气的废水排放管道不能通过仪表控制室和休息室等生活
用室的地面下。
车间内生产工艺设备布局应重点考虑达到防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声与振动、防
电离辐射、防非电离辐射等的要求。
如何做好职业健康安全工作?
近年来,集团公司坚持“职业健康与生命安全同等重要”的管理理念,加大安全投入,改善劳动条件,消除职业危害,确保职工的身体健康和生命安全。随着经济的发展,社会的进步,生活水平的提高,安全健康成为劳动者的第一需求,企业的第一责任。特别是煤矿特定的高危环境,把职业安全健康定格为发展之基、效益之源、民生之本、和谐之魂。各级管理人员必须把职业安全健康工作,视为生命工程、政绩工程、使命工程和良心工程,才能担当起十二五“立足新起点,抢抓新机遇,实现新跨越”的发展使命。党的十七大明确指出:健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。国家在颁布实施《安全生产法》、《职业病防治法》等一系列法律法规的基础上,又先后出台《进一步加强煤矿职业安全健康工作的通知》和《煤矿作业场所职业危害防治规定》。
危害辨识是职业安全健康体系最基础的工作 ,是能否搞好职业安全健康的关键所在 ,也是职业安全健康管理体系的精髓部分。它充分体现了预防为主的方针。危害辩识到位与否直接关系到企业各项安全生产活动的成败 ,绩效持续改进的效果。我们搞危害辨识的目的在于预防 ,在于为安全生产与管理之间找到最科学、最合理、最经济、最有效、最先进的集合点 ,达到事半功倍的效果。
建立起适应企业自身情况的职业健康管理体系标准建造好的体系结构,对以后体系的运作起到决定性的作用。首先要面对自己企业的实际情况,对作业场所、技术工艺、职工素质做科学细致的分析,建立企业自己的易于操作执行、简洁高效的管理手册、程序文件及体系支撑性文件。初建体系时,不好高骛远、不贪大求全,面对实际、先易后难、逐步完善。职业健康安全管理体系作为一个新生事务,对它的认知有个过程,对体系的理解因各而异。相对于煤矿企业而言:施工周期长、施工条件恶劣、危害因素接触较为频繁、风险发生几率大、伤害结果严重、作业人员素质相对较低等诸多因素决定了煤炭行业安全工作的复杂性和难以把握,容易使体系程序文件脱离实际,造成管理上的脱节、认识上的误区、执行上的混乱,造成基层疲于应付,使体系的推行处于食之无味,弃之可惜的两难地位。所以前期要做好企业内部的调查分析,请熟悉行业有相关认证经验的咨询公司,扎实做好体系的基础工作、建立一套简洁高效的管理手册和程序文件尤为重要。
重视职业健康安全管理体系的宣贯作用 煤炭企业原有的安全管理制度运行多年,有许多经过实践证明行之有效的安全管理办法,职工思想上长期已形成惯性思维,为此在企业引入职业健康安全管理体系时要及时转变思想观念,改变原有的思想定势,消除对体系怀有疑惑、担心两种管理方式不兼容的这种思维误区,使职工认识到企业推行职业健康安全管理体系并不是要企业重新建立一套安全管理体制,而是与现行的安全管理体制有机地结合,使安全管理工作成为循序渐进、有章可循、自觉执行的管理行为。体系面对的对象是企业的各级员工,也靠基层的员工来执行,体系的宣贯不能仅局限于管理层、高层的宣贯,要普及到基层的员工,尤其在体系完成的试运行阶段,通过集中办班、印制通俗易懂的小宣传册、企业的传媒宣传报道、在生产现场、班组工作间宣传广泛危害辨识卡等形式多样的培训、宣传普及体系知识,使职工在体系贯彻伊始就有个好的体系习惯。同时培训出一批合格的体系内审员,做好体系的正常良性运作,能够及时找出体系的误差,不至于偏离方向。
把握好职业健康安全管理体系在作业管理中的重点控制职业健康安全管理体系作为为企业安全管理的载体,最终实现预防危害的目的,还需要到施工过程中得以落实和实现,也是在基层得以检验效果。体系执行的是否到位是安全目标得以实现的关键,为此在关键环节上有的放矢、重点突破,解决好执行过程中的难点需要把握住体系的几个重点控制环节。
确定危险点辨识包括两方面的内容,一是识别系统中可能存在的危险、有害因素的种类,这是因素识别工作的首要任务;二是在此基础上进一步识别各种危险、有害因素的危害程度。如果因素识别工作仅仅停留在种类识别上,则无法掌握各种因素的危害程度,更不能确定评价重点。当前,在企业安全性辨识中,对作业项目的因素识别一般只注重种类的识别,而对危害程度识别未予足够重视,不能提供准确的系统危险性信息。因此,在施工危险点辨识中,在注重危险、有害因素种类识别的同时,也必须加强危险、有害因素危害程度的识别,二者不能偏颇。危害程度的识别可利用危害发生的可能性和危害造成的后果来评定。
一、把住前期预防关,让新建项目的职业环境如健康的新生儿;二、把住教育培训关,优先提升员工的防护意识和能力;三、把住信息告知关,充分保护员工的合法权益;四、把住防护效果关,从源头控制职业危害因素;五、把住监测检测关,掌握职业危害控制动态;六、把住个体防护关,加大防护用品使用的监督力度;七、把住健康监护关,切实保护职工的身体健康。
实现生命安全健康是《宪法》赋予劳动者最基本的人身权利,是职工和家属的热切期盼。生命安全无死亡、职业健康无伤害,不仅是法定的要求,更是改善企业形象、保证职工健康、有益于社会的民生大事。职业危害具有群发性,致死、致残率高,难以治愈的特点,造成家庭伤害和痛苦,也易引发群体性事件,影响社会稳定和发展。
如何搞好自身的职业健康安全工作
职业病概念
Basics of Occupational Disease
职业病是指员工在生产劳动及其他职业活动中,因接触职业性有害因素引起的疾病。职业病有一定的范围,根据我国的经济发展水平,并参考国际通行做法,将职业病的范围限定于对员工健康危害大的几类职业病,并授权国务院卫生管理部门会同国务院劳动保障管理部门依据《中华人民共和国职业病防治法》规定、调整并公布新的职业病分类和目录。只有被依法确定为职业病的人员,才能享受工伤保险待遇。
我国卫生部、劳动保障部联合印发的《职业病目录》(卫监发〔2002〕第108号)中规定的职业病为10大类115种。其中包括:
(1) 尘肺(13种)
(2) 职业性放射性疾病(11种)
(3) 职业中毒(56种)
(4) 物理因素所致职业病(5种)
(5) 生物因素所致职业病(3种)
(6) 职业性皮肤病(8种)
(7) 职业性眼病(3种)
(8) 职业性耳聋喉口腔疾病(3种)
(9) 职业性肿瘤(8种)
(10) 其他职业病(5种)
Ÿ 职业病的特点
1. 病因明确。职业病的病因指的就是对从事职业活动的员工可能导致职业病的各种职业病危害因素。只要控制和消除职业病危害因素这个职业病病因,职业病就不会发生。
2. 表现多样。职业病的发病表现是多种多样的,有急性的、也有慢性的,有接触后经过一定时间缓缓发生的,也有长期潜伏的。即使是同一毒物,中毒表现也有不同,作用和损伤人体的部位也有不同。所以在诊断职业病时应进行综合分析,以保证诊断的正确性。
3. 职业病诊治的政策性强。职业病的诊断与治疗,应按照《中华人民共和国职业病防治法》及其配套规章、职业病诊断标准进行。职业病患者一经诊断,就有权享受有关工伤保险的待遇。
4. 职业病是可以预防的。只要严格遵循职业卫生“三级预防”的原则,并有效施行,职业病是可以预防的。如能早期诊断,并进行合理治疗,康复也是比较容易的
职业健康管理要素
Elements of OH Management
为降低和消除职业健康危害及风险,在实施相应的控制措施之前,应该由专业人员对职业健康危害进行识别和评估。
(1)危害识别
任何控制的努力都是以识别潜在的危害暴露为中心。有助于识别工作场所危害的一些信息资源如下:
o 材料安全数据表 MSDS
o 工作流程图
o 任务分析/观察/检查
o 以往的经验
o 事故调查报告
o 可提供专业协助的相关机构
o 医疗处理和治疗报告
o 职业健康危害调查
职业健康调查和检查清单是监督人员、评估小组或专业人员用于识别职业健康暴露的好工具。下表展示了由监督人员、小组领导或自我管理小组将危害归档的职业健康危害清单。
(2)评估
对已经识别的职业健康危害,应该对其潜在的对员工造成疾病、影响健康和不适的情况进行系统的分析。确定危害的程度也要考虑其他的因素,比如:
o 化学品的浓度
o 接触/暴露时间、场所与频率
o 化学品控制
o 个体的不同情况(如年龄、种族、性别、健康状况等)
o 药品/治疗的相互反应
o 环境温度、湿度等
Ÿ
健康危害调查清单
对这些因素的评估通常需要具有职业病预防与调查经验、从事人与区域环境监测和评估现存控制资格的的专业人员的协助。这些调查通常包括:使用、储存、产生或在环境中散发的材料的定性和/或定量研究。同时,考虑工作场所的控制措施(设备控制、工作惯例等)。将调查结论与一般的适用或规定的法规比较,确定遵循的等级。
暴露的两种类型:
o 急性的:相当短时间接触的强烈暴露。
o 慢性的:接触了几天、几星期或长期的暴露与接触。
多数合资及外资企业都参考美国的政府工业卫生协会(ACGIH)发布的相关的接触/暴露标准,我国也已制定了相关标准。这些极限暴露值尽管不是强制性的,但可以作为控制潜在健康危害的指南。一些法定机构已经采用ACGIH 的指南作为“允许暴露限值”(TLV)标准。
ACGIH使用的4类暴露限值是:
o 时间加权平均值(TLV-TWA):是指几乎所有的员工可能日复一日地接触/暴露的平均浓度,每天在这浓度下工作8h或者每周工作40h,没有负面影响。
o 短期接触/暴露值(TLV-STEL):指的是员工在短时间内接触/暴露的最大浓度(通常是15min),不会造成刺激、长期或不可治愈的呼吸道问题或者昏迷。短期接触/暴露值可以认为是允许的最大接触/暴露值,在15min的时间内绝对不能超过。在TWA没有超标的情况下,一天内不能有超过4个15min的接触/暴露(STEL浓度),每次间隔的时间不能少于1h。
o 最高接触/暴露浓度(TEL-C):瞬间都不能超过的最高接触/暴露浓度。
o TLV-皮肤: 指的是在这个浓度的条件下,物质可以通过皮肤 (包括黏液膜或眼睛)其他方式进入体内。
美国法定的强制执行的暴露标准是由职业安全和健康局(OSHA)制订的。而OSHA的许多暴露标准值则是依照ACGIH的“允许暴露限值”(TLVs)。
(3)控制
控制职业暴露最通用的方法分成以下几类:
o 设计/工程控制
o 管理控制
o 安全工作规程
o 个人保护用品
(4)管理体系
(1)建立公司职业健康管理制度
o 建立职业健康管理机构或组织,负责公司的职业危害控制和职业病防治工作;
o 制定职业病防治计划和实施方案;
o 建立职业卫生管理制度和操作规程;
o 建立职业卫生档案和员工健康监护制度;
o 建立作业场所职业危害因素监测及评价制度;
o 建立职业危害事故应急救援预案等。
(2)实施作业环境管理
• 进行有毒有害因素的登记管理;
• 进行作业环境的测定;
• 对工人实际暴露情况的调查;
• 督促改善作业环境;
• 对防护措施的检查;
• 提供完备的个人防护用品。
(3)作业管理
加强劳动作业强度的管理,是预防职业危害的重要措施之一。包括:
• 作业特点分析,如工时、作业姿势、体力劳动强度等;
• 疲劳性质和程度的调查;
• 作业方式的改善;
• 个人防护用品的管理。
不同职业健康危害的常用控制方法
(5) 员工健康管理
• 公司应该按照法律的规定,组织对员工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知员工。员工的健康管理通常包括:制定有针对性的急救对策与措施、职业病的预防、健康监护如:区域定点监测、个体监测与接触的评价和控制、医学检查等。
(6) 职业卫生培训
• 对员工上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促员工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导员工正确使用职业危害防护设备和个人防护用品是公司的重要责任。